CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Thực trạng phát triển hệ thống y tế tư nhân tại Việt Nam
4.1.2. Tình hình phát triển hệ thống y tế tư nhân hiện nay
Đại dịch Covid-19 đã tạo ra một cú sốc lớn cho hệ thống y tế trên toàn thế giới. Trước sự lan truyền nhanh chóng của virus và số lượng bệnh nhân tăng đáng kể, hệ thống y tế công lập đối mặt với áp lực và giới hạn nguồn lực. Trong bối cảnh này, hệ thống y tế tư nhân đã nhanh chóng đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân.
Một trong những tầm quan trọng của hệ thống y tế tư nhân sau đại dịch Covid-19 là khả năng tăng cường khả năng phục hồi của hệ thống y tế cả nước. Với số lượng bệnh nhân tăng đột biến, hệ thống y tế công lập đã đối mặt với
áp lực lớn về tài nguyên và công suất khám chữa bệnh. Hệ thống y tế tư nhân
có thể đóng vai trò bổ sung bằng cách cung cấp dịch vụ y tế, giảm tải cho bệnh
105 viện công lập và đảm bảo rằng người dân có thể tiếp cận được chăm sóc y tế kịp thời và hiệu quả.
Hơn nữa, hệ thống y tế tư nhân cung cấp sự đa dạng và lựa chọn cho người dân trong việc chăm sóc sức khỏe. Với sự phát triển của công nghệ và các phương pháp điều trị tiên tiến, bệnh viện tư nhân thường tiên phong trong việc áp dụng các công nghệ và phương pháp mới. Điều này mang lại lợi ích cho bệnh nhân, khi họ có thêm sự lựa chọn và có thể tiếp cận được những dịch
vụ y tế tiên tiến và chất lượng cao.
Thêm vào đó, hệ thống y tế tư nhân thường có khả năng linh hoạt và nhanh chóng thích ứng với các thay đổi trong tình hình y tế. Đại dịch Covid-
19 đã làm thay đổi cách thức hoạt động và ưu tiên của hệ thống y tế. Hệ thống
y tế tư nhân có thể nhanh chóng điều chỉnh và áp dụng các biện pháp phòng chống dịch bệnh, tăng cường khả năng chẩn đoán và xét nghiệm, và cung cấp dịch vụ y tế từ xa. Điều này giúp giảm tải cho hệ thống y tế công lập và đảm bảo sự tiếp cận chăm sóc y tế liên tục và không gián đoạn cho người dân.
Ngoài ra, hệ thống y tế tư nhân còn đóng vai trò trong việc thúc đẩy sự cạnh tranh và đổi mới trong ngành y tế. Sự cạnh tranh trong hệ thống y tế tư nhân thúc đẩy các bệnh viện và cơ sở y tế nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động. Điều này đồng thời góp phần vào sự tiến bộ của hệ thống y tế
cả nước.
Theo thống kê của Bộ Y tế, cho đến nay, cả nước có 1.365 bệnh viện (chưa kể các bệnh viện quân đội do Bộ Quốc phòng quản lý), với tổng số 253.447 giường bệnh theo kế hoạch; 339.313 giường bệnh theo thực kê và gần 500.000 công chức, viên chức y tế. Hằng năm, ngành y tế đã khám trên 158 triệu lượt người và điều trị nội trú cho trên 27 triệu lượt người.
Sau 9 năm thi hành Luật Khám, chữa bệnh, hệ thống y tế tư nhân phát triển nhanh cả về quy mô và số lượng. Cùng với hệ thống bệnh viện công lập,
106
cơ sở y tế tư nhân cũng ghi nhận sự cải thiện về chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh cũng như gia tăng về số lượng giường bệnh và số lượng đội ngũ nhân viên y tế. Nếu như vào năm 2011 có 102 cơ sở y tế tư nhân và bán công với 5.822 giường bệnh thì đến nay đã có 248 cơ sở y tế tư nhân với 21.048 phòng khám chuyên khoa, trên 15.475 giường bệnh (Bộ Y tế, 2022).
Những năm qua, với sự tham gia tích cực của hệ thống các cơ sở y tế tư nhân trong công tác khám chữa bệnh đã góp phần nâng số giường bệnh/10.000 dân từ 23,56 năm 2011 lên khoảng 29 giường/vạn dân/2018 (bao gồm cả giường lưu của trạm y tế, phòng khám đa khoa khu vực, giường điều trị của các đơn vị y tế dự phòng), trong đó giường bệnh viện công lập đạt khoảng 27 giường bệnh kế hoạch/10.000 dân (Thùy Giang, 2019). Theo đánh giá từ Bộ Y
tế, những năm qua, nhiều tập đoàn, doanh nghiệp lớn đã có kế hoạch đầu tư mới bệnh viện với quy mô hàng nghìn giường, kỹ thuật hiện đại, một số tỉnh
đã có bệnh viện quốc tế do tư nhân đầu tư, nhưng vẫn là con số ít, chưa tương xứng với tiềm năng của xã hội. Mặc dù các cơ sở y tế tư nhân phát triển khá nhanh trong thời gian gần đây nhưng quy mô còn khiêm tốn so với ngành nghề khác.
Trong thời gian qua, nhiều chính sách của Chính phủ đã được ban hành nhằm khuyến khích phát triển hệ thống y tế, cho phép hợp tác công tư để kêu gọi đầu tư, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân về chăm sóc sức khỏe. Chính vì vậy, các đơn vị sự nghiệp công lập được phép hợp tác với các nhà đầu tư, vay vốn của các tổ chức tín dụng, liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng, lắp đặt trang thiết bị, cùng quản lý, vận hành
và khai thác; được huy động vốn, vay vốn để thành lập các đơn vị hạch toán độc lập nhằm tăng thêm năng lực cung ứng dịch vụ y tế cho xã hội, đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dân. Trong thời gian tới, Bộ Y tế tiếp tục triển khai nghiên cứu nhiều giải pháp để thúc đẩy các nhà đầu tư tư nhân tham gia mạnh
mẽ hơn.
107 Nhờ hệ thống cơ sở y tế tư nhân phát triển mà người dân có nhiều lựa chọn về dịch vụ chăm sóc sức khỏe, góp phần giảm tải cho các cơ sở y tế công lập đồng thời, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ sở y tế công lập và tư nhân trong việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân, đặc biệt là sự đóng góp của hệ thống bệnh viên tư nhân. Việc phân loại cơ sở
y tế tư nhân theo các tiêu chí khác nhau, tùy thuộc vào quy định của từng quốc gia hoặc khu vực. Tuy nhiên, ở Việt Nam, cơ sở y tế tư nhân được phân loại theo mức độ chuyên môn và quy mô hoạt động. Việc phân loại cơ sở y tế tư nhân theo các tiêu chí này có thể giúp cho các cơ sở y tế tư nhân cải thiện chất lượng dịch vụ, nâng cao năng lực chuyên môn và phát triển hoạt động trong tương lai. Theo thống kê của Bộ Y tế Việt Nam tính đến tháng 9/2021 (Tổng
cục Thống kê, 2021), số lượng bệnh viện tư nhân quy mô vừa và nhỏ (dưới 100
giường bệnh) tại khu vực Đông Nam Bộ là 53 bệnh viện, trong đó: TP. Hồ Chí Minh: 30 bệnh viện, Đồng Nai: 11 bệnh viện, Bà Rịa - Vũng Tàu: 6 bệnh viện, Bình Dương: 5 bệnh viện, Tây Ninh: 1 bệnh viện.