Phần này tập trung phân tích 5 nguồn vốn: vốn con người, vốn tài chính, vốn vật chất, vốn tự nhiên và vốn xã hội.
1.2.2.1. Vốn con người
Quy mô hộ gia đình: Dữ liệu từ cuộc điều tra cho thấy rằng, trung bình mỗi hộ gia đình có 4 thành viên, trong đó có 2 lao động chính và 2 lao động phụ thuộc.
Mặc dù có các trường hợp hộ gia đình chỉ có 1 thành viên và cũng có những hộ có đến 7 thành viên, nhưng số lượng lao động chính vẫn giữ ổn định ở mức 2. Thực tế này là minh chứng cho gánh nặng lớn đối với lao động phụ thuộc, khi mỗi người lao động chính phải chịu trách nhiệm ít nhất đối với một thành viên khác trong gia đình.
Điều này trở nên quan trọng khi xảy ra thiên tai, khi nguồn thu nhập từ sản xuất
nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản của lao động chính bị giảm sút và không ổn định, đồng thời áp lực từ tình trạng thiếu việc làm tăng cao, tạo ra nhiều khó khăn đối với sinh kế của các hộ gia đình.
Trình độ học vấn: Hơn 60% thành viên trong các hộ gia đình đạt trình độ học vấn trung bình ở cấp II. Tuy nhiên, có 3 thành viên từ 3 hộ không biết chữ, chiếm tỷ
lệ 2,2%, Đối với trình độ cao đẳng và đại học, có 27,4% thành viên đạt trình độ này, trong đó có 2 thành viên sau đại học, tương ứng với 1,48%. Tuy nhiên, đáng chú ý là trong số những người có trình độ cao đẳng và đại học, hầu hết đang đi học và
không phải là nguồn lao động chính trong gia đình. Điều này làm nổi bật rằng với trình độ học vấn chủ yếu chỉ ở cấp II, cộng thêm áp lực về số người phụ thuộc trong gia đình, hộ sẽ đối mặt với nhiều khó khăn khi muốn phát triển sinh kế bền vững.
Tóm lại, dù vốn con người là nguồn lực dồi dào, số lượng người lao động phụ thuộc vẫn ở mức cao, đồng thời trình độ học vấn ở mức thấp, tạo ra tình trạng dễ bị
tổn thương khi xảy ra thảm họa thủy tai. Khi đó, hạn chế việc làm và thu nhập không đủ từ người lao động chính sẽ đặt ra thách thức nặng nề cho sinh kế của các hộ gia đình.
1.2.2.2. Vốn vật chất
Đặc điểm nhà ở: Dữ liệu từ cuộc điều tra cho thấy rằng, trong tổng số 135 hộ được phỏng vấn, 71,9% sử dụng nhà cấp 4 với mái ngói, 14,1% có nhà mái bằng kiên cố, 11,9% sở hữu nhà đơn sơ, và chỉ có 2,2% là nhà nhiều tầng kiên cố. Đặc
biệt, do khu vực này thường xuyên phải đối mặt với thách thức của ngập lụt, mọi ngôi nhà đều được thiết kế với không gian trên cao để di chuyển cả người và tài sản lên khi có lũ. Sau trận lụt lịch sử năm 2010, cộng đồng đã tự ý thức hơn, và chính
47 quyền địa phương cũng đã đẩy mạnh xây dựng những ngôi nhà cao hơn mức lũ lịch sử, cũng như gia cố cơ sở hạ tầng trước khi mùa bão lũ đến. Nhờ vào những biện pháp này, khả năng ảnh hưởng đối với nhà ở của các hộ gia đình khi gặp thủy tai hiện nay là rất ít.
Phương tiện sản xuất: Điều tra chỉ ra rằng, hầu hết các hộ nghèo đều đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng về phương tiện sản xuất. Trong số những hộ được phỏng vấn, chỉ có 16 hộ sở hữu thuyền không động cơ và chỉ có duy nhất 1 hộ có thuyền có động cơ. Do đó, trong mùa lũ, các hộ này gặp khó khăn đặc biệt lớn về việc sử dụng phương tiện sản xuất.
Phương tiện sinh hoạt: Các hộ nghèo có số lượng phương tiện sinh hoạt ít hơn so với những hộ có điều kiện kinh tế. Mặc dù hầu hết có tivi (4 hộ không có) và nồi cơm điện (8 hộ không có), nhưng các thiết bị sinh hoạt khác như tủ lạnh, máy giặt, điều hòa và bình nóng lạnh chỉ xuất hiện ở dưới 10% số hộ, với duy nhất 1 hộ sở hữu máy phát điện.
Tóm lại, về mặt vật chất, hộ nghèo là đối tượng dễ bị tổn thương nhất vì thiếu hụt nghiêm trọng về phương tiện sản xuất, đặc biệt là trong bối cảnh thủy tai như ngập lụt và bão lũ.
1.2.2.3. Vốn tài chính
Hoạt động tạo thu nhập: Nguyên nhân chính tạo nên thu nhập cho cư dân trong khu vực nghiên cứu chủ yếu là do hoạt động sản xuất nông nghiệp, bao gồm trồng
trọt và chăn nuôi, cũng như nuôi trồng thuỷ hải sản trong cả môi trường nước ngọt và nước lợ, Cách mà các hộ gia đình hưởng lợi từ các nguồn thu nhập này phụ thuộc vào phương tiện sản xuất sẵn có, có thể là đất canh tác hoặc mặt nước canh tác.
Ngoài ra, một số hộ còn thu được thu nhập từ các hoạt động khác như buôn bán trầm, đan lưới, hoạt động đi biển, rừng, và xuất khẩu lao động, chiếm khoảng 20%
tổng số hộ được điều tra, Trong mùa lũ, một số hộ tìm kiếm nguồn thu nhập bổ sung bằng cách đánh bắt cá, đặc biệt là đối với những hộ nghèo thiếu đất sản xuất và không có tiền tích lũy,
Thu nhập hộ gia đình: Mức thu nhập gia đình đều đặn từ 200,000 VND/tháng đến 17.000.000 VND/tháng, Trung bình, các hộ gia đình kiếm được khoảng 3 – 4.000.000 VND mỗi tháng, Trong tổng số 135 hộ phỏng vấn, có 19 hộ nằm trong diện nghèo (14,07%) và 11 hộ ở gần ranh giới nghèo (8,1%), Trong số này, 39 hộ nhận tiền từ người thân làm việc xa, với mức thu nhập từ 2.000.000 VND/năm đến
48 288,000,000 VND/năm, và có 10 hộ chủ yếu dựa vào thu nhập từ người thân làm việc ở xa,
Tổng quan, liên quan đến vấn đề tài chính, ngoại trừ 27,4% số hộ có nguồn thu nhập từ ngành nghề phi nông nghiệp và người thân làm việc ở xa, phần lớn các hộ gia đình đều đối mặt với sự không ổn định trong việc kiếm thu nhập khi gặp phải thủy tai, đặc biệt là nhóm hộ nghèo và gần nghèo, Đối với họ, vấn đề không có hoặc thiếu đất sản xuất cùng với việc không có khả năng tích lũy tài chính là nguyên nhân chính dẫn đến thu nhập thấp trong thời kỳ khó khăn,
1.2.2.4. Vốn tự nhiên
Diện tích đất canh tác đóng vai trò quan trọng như một nguồn tài nguyên quý giá của các hộ gia đình, đồng thời ảnh hưởng đáng kể đến sức ổn định của sinh kế, vì một hộ sở hữu diện tích đất lớn có khả năng tích lũy thu nhập và giảm thiểu rủi ro khi gặp phải thủy tai.
Theo số liệu từ cuộc điều tra, diện tích trung bình của mỗi hộ canh tác là khoảng 1816 m2 (tương đương 3,6 sào hoặc 0,18 ha). Diện tích đất nhỏ nhất mà một hộ sở hữu là 80 m2, trong khi diện tích lớn nhất là 35,600 m2. Có 3 hộ không sở hữu đất sản xuất.
Đất canh tác chủ yếu được sử dụng để trồng lúa, rau màu và làm mặt nước nuôi trồng thủy sản nước ngọt. Trong giai đoạn từ 2008 đến 2013, có 36 hộ đã thay đổi mục đích sử dụng đất, chủ yếu là do cho thuê đất, chuyển từ đất ruộng sang nuôi trồng thủy hải sản, hoặc đất bị bỏ hoang do thiếu nguồn lao động.
Mô hình sản xuất phổ biến nhất trong cộng đồng là trồng lúa, chiếm tỷ lệ 77%
trong tổng số hộ được khảo sát, vượt trội so với trồng rau, hoa màu và cây cảnh, mà chỉ chiếm dưới 5%. Hoạt động chăn nuôi chủ yếu là nuôi lợn (34,1%) và gia cầm (13,3%).
Tổng thể, có thể đánh giá rằng nguồn vốn tự nhiên của các hộ gia đình ở mức thấp, được thể hiện qua diện tích đất canh tác trung bình chỉ đạt 0,18 ha.
1,2,2,5, Vốn xã hội
Tham gia vào các tổ chức: Đối với tỷ lệ tham gia vào các tổ chức, 22,2% số hộ được khảo sát có thành viên tham gia Đảng Cộng sản, trong khi 45,2% số hộ có thành viên tham gia Hội Nông dân và 69,6% số hộ có thành viên tham gia Hội phụ nữ, Ngoài ra, còn các cơ quan/tổ chức khác như Hội cứu giáo chức. Hội cựu sinh viên, Hội cựu chiến binh... Đây được coi là một nguồn lực quan trọng trong việc lan
49 tỏa thông điệp, tuyên truyền và động viên người dân tham gia vào các hoạt động cảnh báo và phòng chống tác hại của thủy tai tại địa phương.
Nguồn giúp đỡ khi khó khăn: Trong tình huống khó khăn, đặc biệt là khi phải đối mặt với thiệt hại do thủy tai, nguồn giúp đỡ quan trọng đến từ gia đình và người thân. Ngoài ra, chính quyền địa phương cũng cung cấp sự hỗ trợ dưới dạng tiền mặt hoặc vật phẩm cần thiết (mặc dù không lớn, nhưng trung bình là một gói mỳ tôm hoặc 1 kg gạo cho mỗi hộ). Cũng có chính sách cho vay tiền với lãi suất ưu đãi đối với các hộ nghèo hoặc các hộ bị thiệt hại nặng nề do thủy tai.
Tổng quát, mặc dù nguồn vốn xã hội khá tốt do tình hình cộng đồng tích cực, chính quyền các cấp địa phương cũng đã cung cấp mức hỗ trợ tích cực, Tuy nhiên, sự hỗ trợ này không đủ để giúp các hộ gia đình vượt qua khó khăn khi phải đối mặt với tác động của thủy tai,