4.1. Giới thiệu chương
Trong chương này tác giả sẽ đề xuất quy trình tuyển dụng công chức ngành Thuế mới sau thay đổi, so sánh sự khác nhau giữa quy trình tuyển dụng cũ và quy trình tuyển dụng mới. Đồng thời tác giả cũng đưa ra một số giải pháp để để thực hiện việc chuyển đổi từ quy trình tuyển dụng cũ sang quy trình tuyển dụng mới.
4.2. Đề xuất quy trình tuyển dụng công chức Thuế giai đoạn 2025 – 2030 4.2.1. Quy trình tuyển dụng công chức Thuế đề xuất
Để khắc phục những nhược điểm của quy trình tuyển dụng cũ, tác giả xin đưa ra ý kiến về quy trình tuyển dụng công chức Thuế mới. Quy trình tuyển dụng công chức Thuế mới chủ yếu là xét tuyển trực tuyến. Quy trình tuyển dụng mới này được lập theo sơ đồ và giải thích như sau:
Hình 4.1. Quy trình tuyển dụng công chức ngành Thuế mới Giải thích sơ đồ tuyển dụng
(1) Xác định nhu cầu tuyển dụng CBCC: Tổng Cục Thuế kiểm tra xác định số CBCC hợp lý theo báo cáo do các Cục Thuế gửi về sau đó trình Bộ Tài Chính phê duyệt.
(2) Bộ Tài Chính phê duyệt: Bộ trưởng Bộ Tài Chính kiểm tra phê duyệt kế hoạch tuyển dụng công chức và ra Quyết định chính thức.
(3) Thông báo tuyển dụng: Tổng Cục Thuế nhận Quyết định của Bộ Tài Chính và
ban hành thông báo rộng rãi trên các trang mạng của Tổng Cục Thuế, Cục Thuế và các trang tuyển dụng công chức viên chức. Thông báo ghi rõ danh mục hồ sơ dự thi, hình thức thi, các chuyên ngành đào tạo đủ điều kiện thi, yêu cầu từng vị trí ngạch công chức, thời gian nhận hồ sơ và hướng dẫn đăng kí dự thi trực tuyến. Thời gian để thí
sinh hoàn thành hồ sơ là 7 ngày.
(4) Thí sinh dự thi đăng ký xét tuyển trực tuyến: Thí sinh có nhu cầu ứng tuyển công chức Thuế, thí sinh đã đọc các yêu cầu trong thông báo tuyển dụng công chức Thuế và nhận thấy bản thân đáp ứng đầy đủ điều kiện, thí sinh lên trang trang mạng cập nhật hồ sơ trực tuyến, khai lí lịch trực tuyến, bằng cấp, bảng điểm, lý lịch tư pháp và chọn chi cục mình tham gia ứng tuyển và làm việc. Tổng cục Thuế khuyến khích thí
sinh làm việc ở những vùng kinh tế đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo và có cộng điểm ưu tiên nếu thí sinh chọn làm việc ở những vùng này.
(5) Thông báo thí sinh đủ tiêu chuẩn: Tổng cục Thuế nhận danh sách thí sinh đủ
tiêu chuẩn và ra Thông báo lên trang mạng chính thức của Tổng cục Thuế.
(6) Nhận và kiểm tra hồ sơ thí sinh thi vào Cục thuế: Cục thuế tỉnh tiếp nhận hồ sơ dự thi của thí sinh dự thi tuyển tại Cục thuế. Xem xét xác nhận tính xác thực thông tin của thí sinh đã gửi trên trang trang mạng so với giấy tờ thực tiễn. Khi đến phòng TCCB nộp hồ sơ thí sinh phải mang theo hồ sơ gốc để đối chiếu, bản lí lịch tư pháp, bản photo công chứng và xác thực của địa phương về lí lịch của bản thân. Phòng TCCB tiếp nhận hồ sơ và gửi danh sách các thí sinh đủ tiêu chuẩn về cho Tổng cục Thuế.
(7) Thông báo danh sách thí sinh đậu công chức: Sau khi có kết quả xét tuyển trên trang mạng và xác nhận thông tin thí sinh từ Cục thuế gửi về. Tổng cục Thuế ra quyết định và thông báo danh sách thí sinh đậu công chức vào ngành Thuế .
(8) Nhận kết quả trúng tuyển vào Cục thuế: Cục Thuế nhận thông báo danh sách thí sinh trúng tuyển vào Cục thuế. Phòng TCCB liên lạc với từng thí sinh để thông báo, đồng thời tạo nhóm để tiện liên lạc, phòng TCCB cho thí sinh thời gian 15 ngày để bổ sung hồ sơ gốc và các giấy tờ liên quan.
(9) Phân công CBCC đến các Chi cục có nhu cầu: Cục thuế 63 tỉnh tiến hành phân công CBCC mới về các văn phòng cục và các Chi cục cấp huyện đang thiếu nguồn lực và dựa trên tình hình nơi thường trú của CBCC mới để tạo điều kiện tốt nhất cho CBCC mới làm việc
(10) Công bố và ra quyết định bổ nhiệm: Cục Thuế các tỉnh thành công bố thí sinh đậu công chức trên trang mạng của Cục thuế tỉnh.
(11) Trao quyết định bổ nhiệm cho CBCC mới: Cục thuế tổ chức buổi lễ long trọng để trao quyết định bổ nhiệm về các Chi cục cho CBCC mới.
(12) Tiếp nhận Quyết định bổ nhiệm: Chi cục Thuế cấp huyện tiếp nhận Quyết định bổ nhiệm của Cục thuế tỉnh và liên lạc với CBCC mới để hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ nộp vào Chi cục thuế.
(13) Phân công đến các đội cần nhân lực: Chi cục Trưởng Chi cục Thuế phân công CBCC mới về Đội đang thiếu nhân lực. Đội trưởng tiếp nhận CBCC mới và đưa
CBCC mới đi ra mắt các đội khác trong Chi cục (14) Đào tạo, tập sự: Đội trưởng phân công công việc cho CBCC mới, đồng thời tổ chức đào tạo các nghiệp vụ chuyên môn ngành thuế.
(15) Ban lãnh đạo tại Chi cục Thuế đánh giá trình Cục thuế tỉnh: Sau thời gian tập sự (Đối với ngạch C thời gian tập sự là 1 năm, đối với ngạch D thời gian tập sự là 6 tháng) CBCC mới sẽ nộp báo cáo trong thời gian tập sự trình Đội trưởng và Chi cục trưởng ký tên gửi về Cục thuế tỉnh. Cục thuế tỉnh ra quyết định chính thức cho CBCC.
4.2.2. Điểm khác biệt giữa quy trình tuyển dụng cũ và quy trình tuyển dụng mới
Khác biệt lớn nhất giữa quy trình tuyển dụng mới và quy trình tuyển dụng cũ là hình thức dự tuyển. Quy trình tuyển dụng cũ tập hợp danh sách các thí sinh và tổ chức thi tập trung, trong khi quy trình tuyển dụng công chức mới là hình thức xét tuyển trực tuyến. Do áp dụng xét tuyển nên quy trình tuyển dụng mới đã bỏ đi nhiều bước khiến quy trình trở nên tinh gọn hơn.
Hình 4.2. Bảng so sánh giữa quy trình tuyển dụng cũ và mới
Các bước thay đổi cụ thể trong sơ đồ tuyển dụng như sau:
Bước 1, 2, 3, 4: Đề xuất giữ nguyên, vì đây là tiền đề để bắt đầu một quá trình tuyển dụng nguồn nhân lực.
Bước 5: trở thành bước 7 của quy trình tuyển dụng mới Bước 6: trở thành Bước 5 của quy trình tuyển dụng mới Bước 7, 8, 9, 10, 11: Đề xuất loại ra khỏi quy trình tuyển dụng mới
Bước 12: Từ Thông báo thí sinh đậu công chức sẽ trở thành Thông báo danh sách thí
sinh theo các Cục thuế
Bước 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 trong quy trình tuyển dụng cũ thành Bước 8, 9,10, 11, 12, 13, 14, 15.
Như vậy quy trình tuyển mới đã loại bỏ được 5 bước là
Bước 7: Thông báo số báo danh, ngày thi, địa điểm thi Vòng 1 Bước 8: Vòng 1 Kiến thức chung
Bước 9: Thông báo kết quả kỳ thi vòng 1
Bước 10: Thông báo danh sách thí sinh và ngày thi vào vòng 2 Bước 11: Thông báo kết quả thi vòng 2 và thời gian nhận phúc khảo
5 bước trên được loại bỏ ra khỏi quy trình kéo theo đó là các khoản chi phí của Tổng cục Thuế trong việc tổ chức, sắp xếp nơi thi, CBCC coi thi cho kì thi tuyển dụng. Bên cạnh đó để có danh sách thí sinh đậu vòng 1, vòng 2, Tổng cục Thuế phải chờ tổng hợp từ nơi coi thi gửi về làm mất thời gian chờ đợi, công tác gấp rút rất dễ dẫn đến sai sót. Điểm khác biệt lần này là hầu như các thí sinh đã biết trước được kết quả bản thân có đủ điều kiện đậu công chức hay không và có thời gian chuẩn bị sắp xếp công việc.
Theo quy trình tuyển dụng cũ Tổng cục Thuế phải mất gần 6 tháng mới hoàn thành xong việc tuyển dụng 3 miền Bắc, Trung, Nam trong cả nước còn nếu áp dụng quy trình tuyển dụng mới tổng cục Thuế chỉ mất 7 ngày để tìm ra ứng viên phù hợp cho cả
nước. Hơn thế nữa, khi phát sinh nhu cầu nguồn nhân lực đột xuất, Tổng cục Thuế chỉ cần đưa ra thông báo và yêu cầu trên trang mạng sẽ dễ dàng tìm được ứng viên.
4.3. Tóm tắt chương
Mỗi một giai đoạn kinh tế mang đến những mục tiêu khác nhau, tuyển dụng công chức cũng phải thay đổi để thích ứng với sự phát triển của thế giới. Quy trình tuyển dụng công chức ngành Thuế là một quy trình khá phức tạp và đòi hỏi nhiều bên tham gia phải có tinh thần hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau mới có thể thành công. Quy trình tuyển dụng công chức Thuế mới được đề xuất ở trên giúp tổng cục Thuế giải quyết được các vấn đề về thiếu nguồn nhân lực, việc phân bổ các thí sinh trúng tuyển vào các cục và chi cục, bên cạnh đó còn tiết kiệm được nguồn nhân lực, thời gian, chi phí cho cả người ứng tuyển và các CBCC phòng tổ chức cán bộ. Việc thay đổi quy trình tuyển dụng mới sẽ mở rộng phạm vi tuyển dụng hơn, ngành Thuế sẽ có nhiều ứng viên hơn để lựa chọn.
CHƯƠNG 5. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUY TRÌNH TUYỂN