Kế hoạch chi tiết và nguồn lực triển khai theo- 123docz.net

DỤNG CÔNG CHỨC THUẾ GIAI ĐOẠN 2025 – 2030

5.3. Kế hoạch chi tiết và nguồn lực triển khai theo mô hình 3 bước của Kurt Lewin

Giai đoạn 1: Phá vỡ sự đông cứng của hiện trạng

Quy trình tuyển dụng cũ theo hình thức thi tập trung đã tồn tại hơn một thập kỉ. Thời gian này đủ lâu để ăn sâu vào trong tiềm thức của Ban lãnh đạo, CBCC và thí sinh

thi tuyển. Quy trình tuyển dụng cũ là cả một quà trình phức tạp với rất nhiều văn bản hướng dẫn, thông báo, quyết định kèm theo. Do vậy để bắt đầu một quy trình tuyển dụng công chức mới chúng ta cần phải phá vỡ những suy nghĩ theo lối mòn của các bên có liên quan. Các bước cần thực hiện trong giai đoạn 1 như sau:

Bước 1: Đề xuất thay đổi và thuyết phục ban lãnh đạo cấp cao

Để đề án quy trình tuyển dụng mới được thực thi cần phải thuyết phục lãnh đạo cấp cao rằng quy trình tuyển dụng cũ có rất nhiều nhược điềm và bất cập, tốn kém nhiều chi phí, tính cấp thiết của việc thay đổi để phù hợp với xu hướng phát triển của thời đại. Để dẫn chứng cụ thể cần có các bảng phân tích, so sánh, đánh giá các số liệu cụ thể về chi phí, thời gian và nguồn nhân lực của quy trình tuyển dụng công chức cũ

và quy trình tuyển dụng công chức mới. Từ Bảng phân tích, đánh giá, so sánh cần trình bày các ưu điểm mà quy trình tuyển dụng mới đã khắc phục được từ quy trình cũ, những thuận lợi mà quy trình tuyển dụng mới mang lại để thuyết phục lãnh đạo cấp cao.

Bước 2: Gửi thông báo bằng văn bản lưu hành nội bộ đến các Cục, chi Cục

Sau khi thuyết phục được ban lãnh đạo cấp cao, cần đưa ra văn bản thông báo đến các Cục, trên văn bản thông báo phải nêu rõ tính cấp thiết, những vấn đề bất cập, những lợi ích và ưu điểm mà quy trình tuyển dụng công chức mới mang lại. Đồng thời trong thông báo phải ghi rõ thời gian bắt đầu quy trình tuyển dụng công chức mới, lộ trình trình thực hiện đề án thay đồi.

Giai đoạn 2: Chuyển sang trạng thái mới

Để chuyển từ quy trình tuyển dụng công chức cũ sang quy trình tuyển dụng công chức mới cần có nhiều thời gian để chuẩn bị. Đề án cần thời gian để lên kế hoạch cụ thể cho từng vị trí việc làm nên đòi hỏi người tuyển dụng phải am hiểu rất rõ công việc của từng vị trí tuy nhiên phòng TCCB đều là những kiểm tra viên thuế hoặc chuyên viên vào làm ngay từ khi trúng tuyển nên chưa hiều rõ về từng vị trí việc làm.

Vì vậy, các việc mà Tổng cục thuế cần phải làm trước khi tuyển dụng theo quy trình tuyển dụng mới là:

1.Tìm kiếm một chuyên viên nhân sự và một chuyên viên CNTT Việc đầu tiên cần làm trong đề án này là Tổng cục thuế cần chỉ định một người giỏi chuyên môn và am hiểu về quản trị nhân sự để tổng hợp bảng mô tả công việc từng

vị trí việc làm từ Cục thuế và Chi cục thuế. Dựa vào thông tin thu thập được và kinh nghiệm làm việc tham mưu cho Tổng cục thuế về tên gọi từng vị trí việc làm, các yêu cầu cụ thể từng vị trí việc làm, các ngành học cho từng vị trí việc làm. Sau đó

cần có một chuyên viên về CNTT có khả năng lập trình và thiết kế trang mạng.

Người chuyên viên nhân sự và chuyên viên CNTT phải ngồi lại với nhau cùng thảo luận và đưa ra một trang mạng phù hợp với các yêu cầu tuyển dụng, cũng như các chức năng cần thiết phải có trong trang mạng.

Người chuyên viên CNTT này phải truyền đạt lại cách thức quản lý trang mạng và

các cách thu thập dữ liệu cũng như xử lý tình huống cho chuyên viên là công chức tại Tổng cục thuế nếu phải thuê chuyên viên CNTT từ bên ngoài vào

2. Cục Thuế, Chi cục thuế xây dựng bản mô tả công việc cho từng vị trí việc làm Trong ngành Thuế, các vị trí việc làm còn chung chung, trong thực tế cơ quan Thuế cũng là một tổ chức có kết cấu và sự vận hành gần giống như doanh nghiệp. Doanh nghiệp có bản mô tả công việc chi tiết và yêu cầu chi tiết từng vị trí việc làm trong khi đó khu vực công thì không có bản mô tả công việc chi tiết. Ngành Thuế ngoài kiểm tra viên Thuế còn có các bộ phận về tổ chức cán bộ đòi hỏi kiến thức về nhân sự, hành chính nhân sự phải am hiểu về quản trị nhân sự, Tuyên truyền hỗ trợ phải có kiến thức về quảng bá, tổ chức sự kiện, bộ phận văn thư lưu trữ đòi hỏi kiến thức về văn thư lưu trữ, bộ phận kiểm toán nội bộ cần có kiến thức về Kiểm toán, bộ

phận Pháp chế tổng hợp cần có kiến thức về pháp luật, Bộ phận Tin học cần có

chuyên môn về Tin học…

Do vậy ngành Thuế cần xây dựng bản mô tả chi tiết công việc cụ thể của từng vị trí

từ đó có các yêu cầu trình độ kỹ năng cho từng vị trì công việc cụ thể. Để làm được điều này đòi hỏi cấp lãnh đạo thuộc Tổng cục thuế phải quyết liệt, đốc thúc, yêu cầu các đội nhóm, phòng ban hoàn thành bản mô tả công việc và yêu cầu vị trì việc làm từng vị trí nhanh chóng kịp thời hoặc để nhanh hơn Tổng cục thuế có thể chỉ định một Cục thuế lớn và một Chi cục thuế lớn đại diện đưa ra bản mô tả và yêu cầu cho từng vị trí việc làm thay vì đốc thúc mỗi Cục, mỗi Chi cục trong khi cách thức vận hành và các vị trí việc làm là giống nhau tương tứng theo từng Cục và Chi cục.

3. Xác định các ngành học tại các trường đại học phù hợp cho từng vị trí việc làm

Chuyên viên nhân sự dựa vào từng vị trí việc làm cụ thể để lựa chọn các ngành học trong các trường đại học, cao đẳng phù hợp với vị trí việc làm. Đối với những sinh viên mới ra trường thì dựa vào bảng điểm và các điểm cộng như học sinh giỏi cấp quốc gia, học sinh giỏi cấp tỉnh, học sinh giỏi cấp huyện. Đối với những thí sinh đã

có kinh nghiệm làm việc thì cần có yêu cầu kinh nghiệm về công ty, doanh nghiệp, bằng cấp liên quan…

4.Thiết lập trang mạng chuyên về tuyển dụng Cần thiết lập một trang mạng chuyên tuyển dụng của ngành Thuế. Trang mạng là

các thông tin tuyển dụng từng vị trí việc làm, nhu cầu nguồn nhân lực và ứng tuyển của thí sinh.

Do quy trình tuyển dụng là tuyển dụng trực tuyến với lượt truy cập lớn nên đòi hỏi trang mạng phải hiện đại, nhanh nhạy và được thiết lập nhằm mục đích phục vụ chuyên cho tuyển dụng công chức ngành Thuế.

Theo như đề án trang mạng được lập phải có một số chức năng như:

Chức năng chọn trường: nhằm giúp thí sinh chọn cục, chi cục ứng tuyển, chọn vị trí

việc làm, chọn các trường học theo danh mục cho phép trường hợp không nằm trong danh mục thí sinh ứng tuyển phải gõ được bằng tay.

Khi thí sinh chọn vào vị trí việc làm ứng tuyển hệ thống sẽ hiện thị yêu cầu vị trí

việc làm, yêu cầu này phải được mô tả rõ ràng vắn tắt dễ hiểu nhất cho người ứng tuyển. Trường hợp điểm trung bình của thí sinh không đủ điều kiện hệ thống báo thí

sinh không đạt yêu cầu và ẩn toàn bộ các trường khác không cho thí sinh tiếp tục nhập.

Nếu thí sinh chọn ngành học không phù hợp với vị trí việc làm, hệ thống sẽ tự động báo thí sinh không phù hợp với vị trí này và đưa ra các lựa chọn về vị trí việc làm phù hợp với ngành mà thí sinh chọn.

Chức năng nhập liệu: nhằm giúp thí sinh nhập điểm trung bình vào hệ thống Chức năng quét văn bản nhằm xác thực lại thông tin trên CCCD với Bộ công an và

tự động cập nhật tên số CCCD, giới tính của thí sinh vào hệ thống mà thí sinh không cần phải nhập.

Sau khi thí sinh cập nhật trực tuyến cần có hướng dẫn và giấy hẹn cụ thể thí sinh đến Cục Thuế nơi thí sinh đăng ký làm việc để đối chiếu giữa hồ sơ trực tuyến và hồ

sơ gốc, thí sinh vẫn đóng lệ phí xét tuyển là 200.000 đồng/người. Hiện nay, đang có

tình trạng lừa đảo qua mạng rất nhiều, nên cần có những thông báo cảnh báo ngay từ

trang đầu cho thí sinh dự tuyển biết. Trong phần thông báo phải ghi chú cụ thể là thí

sinh phải đến cục Thuế để đóng tiền trực tiếp không nhận đóng tiền trực tuyến hay chuyển khoản trong bất kỳ trường hợp nào để tránh tình trạng lừa đảo trên mạng xã

hội. Trường hợp thí sinh không đến cục thuế để đối chiếu hồ sơ gốc thì dữ liệu trực tuyến của thí sinh là không hợp lệ, thí sinh có thể ủy quyền người đến đối chiếu thay.

Thí sinh đạt yêu cầu chỉ scan hồ sơ một lần duy nhất và dữ liệu scan sẽ được lưu trên hệ thống quản trị nhân sự Thuế.

5.Chuẩn bị cho quy trình tuyển dụng mới Trước khi hoàn thiện thay đổi quy trình tuyển dụng công chức mới cho toàn quốc, Tổng cục Thuế nên tiến hành thử nghiệm cho một Cục thuế đặc biệt là những vùng kinh tế khó tuyển dụng.

Giai đoạn chuẩn bị Tổng cục thuế cần có:

- Các loại văn bản quy định về tuyển dụng.

- Các văn bản hướng dẫn chi tiết các công việc cụ thề.

- Hoàn thành trang mạng tuyển dụng dưới sự tư vấn của chuyên gia về nhân sự và

nhân viên CNTT tạo lập trang Mạng.

- Các văn bản hướng dẫn sử dụng trang mạng tuyển dụng.

- Các văn bản hướng dẫn thí sinh sử dụng trang mạng tuyển dụng.

- Các tình huống giả định hoặc giải thích những cảnh báo trên trang mạng dành cho ứng viên.

- Số lượng nhân viên cần tuyển.

- Tiêu chuẩn nhân viên cần tuyển.

- Quyền hạn trách nhiệm của Hội đồng tuyển dụng.

Sau khi hoàn thành các bước chuẩn bị, Tổng cục Thuế sẽ thông báo tuyển dụng đồng thời thay đổi cách thức ứng tuyển cũng như tiêu chuẩn của công việc rộng rãi trên các phương tiện truyền thông như trang mạng, báo chí…nhằm mục đích giúp các ứng viên nắm rõ những yêu cầu cũng như chuẩn bị đầy đủ giấy tờ cần thiết trong suốt quá trình tuyển dụng.

Giai đoạn 3: Tái đông cứng sau khi đã thay đổi

Sau khi quy trình tuyển dụng công chức mới được thực hiện trong năm đầu tiên CBCC phòng TCCB và các ứng viên thường sẽ có nhiều bỡ ngỡ và bối rối. Để giúp CBCC thích nghi với quy trình tuyển dụng mới cần có những văn bản hướng dẫn, hình ảnh minh họa, xây dựng sơ đồ luân chuyển chứng từ, các mẫu báo cáo….

Ngoài ra cần tổ chức các buổi tập huấn trực tuyến để lắng nghe những khó khăn vướng mắc mà CBCC công tác tại vị trí TCCB gặp phải trong quá trình thay đổi quy trình tuyển dụng mới. Bên cạnh đó cần hoàn thiện quy trình tuyển dụng công chức mới đặc biệt là trang mạng tuyển dụng.

Kế hoạch chi tiết và nguồn lực triển khai theo mô hình 3 bước của Kurt Lewin

Ưu tiên trong tuyển dụng công chức