Chương 3: Các giải pháp phòng ngừa tội phạm trên địa bàn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam
3.1. Dự báo tình hình tội phạm trong những năm tới trên địa bàn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam
Dự báo THTP là hoạt động mang tính khoa học; dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn để đưa ra những nhận định mang tính phán đoán về THTP trong tương lai.
Để xây dựng được các biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm ngoài việc nắm vũng kiến thức phòng chống tình hình tội phạm, nhận diện tình hình tội phạm, nguyên nhân và điều kiện của nó còn cần phải tiến hành dự báo tình hình tội phạm;
bởi dự báo tình hình tội phạm là đưa ra những phán đoán mang tính khoa học, thông qua tìm hiểu, nghiên cứu khả năng diễn biến của tình trạng tội phạm sẽ diễn ra trong tương lai, nhằm đề ra các giải pháp chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và chống lại tình tình tội phạm. Công tác dự báo là việc làm cần thiết và có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, từ đó chúng ta có những biện pháp phòng ngừa tích cực, chủ động tấn công tội phạm, hạn chế được những thiệt hại do tội phạm gây ra đối với xã hội.
Trên cơ sở tình hình tội phạm, các yếu tố xã hội tiêu cực giữ vai trò là nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Phước Sơn trong những năm từ 2010 đến 2014 như đã đề cập trong các chương 1, 2 của luận văn, cho phép dự báo tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Phước Sơn trong thời gian tới; biểu hiện ở mức độ của tình hình tội phạm, diễn biến và tính chất của tình hình tội phạm trong thời gian tới.
Những số liệu phản ánh THTP trong thời gian qua trên địa bàn huyện, là cơ sở quan trọng giúp chủ thể phòng ngừa thấy được những vấn đề có tính quy luật về
THTP diễn ra trên địa bàn huyện, trên cơ sở đó để phán đoán được THTP trong thời gian đến.
Tài liệu phản ánh kết quả công tác phòng, chống tội phạm của các cơ quan bảo vệ pháp luật của huyện Phước Sơn; hiệu quả phòng, chống tội phạm có ảnh hưởng lớn đến THTP; khi nào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đạt hiệu quả cao thì khi đó THTP có chiều hướng sẽ giảm và ngược lại.
Hệ thống các yếu tố tiêu cực làm phát sinh tình hình tội phạm: Như đã đề cập có biến động nhưng ở mức độ tương đối, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay tình hình suy thoái kinh tế còn kéo dài, các hệ lụy của suy thoái kinh tế còn chưa có biểu hiện khắc phục.. hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội sẽ không thể thay đổi một sớm một chiều mà cần phải có đề án, đánh giá mức độ, hiệu quả thực tế; từ đó mới xác định những nội dung cần thay đổi, cơ chế, mục đích, cách thức cụ thể tiến hành ra sao là tất cả những vấn đề lớn khiến cho nhận định những nguyên nhân điều kiện của tình hình tội phạm trên địa bàn mang tính ổn định tương đối trong thời gian tới là có cơ sở. Do vậy, THTP trên địa bàn huyện Phước Sơn trong thời gian tới còn tiếp tục diễn biến phức tạp, có xu hướng gia tăng, tính chất nguy hiểm hơn, với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt; có thể nhận định:
- Tỷ lệ tái phạm ngày càng cao;
- Tội phạm có chiều hướng trẻ hóa;
- Hành vi phạm tội ngày một nguy hiểm hơn, hậu quả nghiêm trọng hơn;
- Nhiều băng nhóm tội phạm có tổ chức hình thành, hành xử kiểu xã hội đen, hung hãn, ngang nhiên, táo tợn và liều lĩnh, lôi kéo, thao túng một bộ phận thanh thiếu niên hư hỏng, kể cả người chưa thành niên, đây là vấn đề mang tính quy luật;
sự cấu kết thành băng đảng tội phạm không dừng lại ở phạm vi một huyện mà vượt khỏi ranh giới trở thành những băng nhóm tội phạm liên huyện, liên tỉnh, thậm chí vượt ra khỏi biên giới quốc gia.
- Tội phạm về ma túy; vận chuyển, mua bán trái phép chất độc, vật liệu nổ,
khai thác trái phép lâm, khoáng sản; vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ... vẫn còn xảy ra nhiều và ngày càng phức tạp.
- Các loại tội phạm về tham nhũng, lãng phí, tội phạm về kinh tế còn có thể xảy ra ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, như tham ô, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, trốn thuế, gian lận thương mại... gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản, tài nguyên của quốc gia.
- Tỷ lệ người phạm tội không có nghề nghiệp, không có trình độ văn hóa vẫn còn chiếm đa số;
Qua phân tích tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Phước Sơn như đã đề cập ở Chương 1 cho thấy diễn biến mang tính phức tạp về tính chất vụ án, số bị cáo trong một số nhóm tội phạm liên tục tăng trong các năm, gia tăng tính nguy hiểm của tội phạm, tội phạm có xu hướng trẻ hóa, sẽ có nhiều hơn những tổ chức tội phạm, những nhóm phạm tội có tổ chức, có tính chất côn đồ, hung hãn trong đó có một bộ phận người chưa thành niên bị lôi kéo, dụ dỗ phạm tội...
* Xu hướng tội phạm trong thời gian tới:
Nghiên cứu THTP trên địa bàn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam trong những năm qua cho thấy: Những yếu tố kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội đã và đang tiếp tục tác động đến THTP, có thể cụ thể hóa một số dự báo về THTP trên địa bàn huyện Phước Sơn trong những năm tới như sau:
- Đối với những loại tội phạm đã xuất hiện thì sẽ tiếp tục xảy ra trong thời gian tới, với chiều hướng gia tăng, diễn biến phức tạp và có tính chất nguy hiểm cao hơn; đặc biệt là tội phạm về ma túy, tội phạm xâm phạm sở hữu, xâm phạm sức khỏe, an toàn công cộng, trật tự công cộng (trong đó có các tội mua bán, vận chuyển trái phép vật liệu nổ, chất độc) .
- Gia tăng nhiều nhất là tội trộm cắp tài sản, với thủ đoạn tinh vi hơn; tội cố ý gây thương tích với tính chất côn đồ, các loại tội phạm khác liên quan đến đối tượng nghiện chất ma túy cũng sẽ gia tăng.
- Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ sẽ tiếp tục gia tăng về số vụ, hậu quả ngày một nghiêm trọng hơn.
- Tội hiếp dâm, nhất là tội hiếp dâm trẻ em, giao cấu với trẻ em vẫn có thể tăng.
- Tội phạm xâm phạm tài nguyên, khoáng sản, tài nguyên rừng, xâm phạm môi trường vẫn còn diễn biến phức tạp.
- Xuất hiện một số tội phạm mới như tội phạm vi phạm bản quyền, sở hữu trí tuệ, tội phạm công nghệ cao...
- Tỷ lệ số người phạm tội có trình độ văn hóa sẽ ngày càng nâng cao do trình độ dân trí thực tế trên địa bàn cũng như toàn tỉnh đang dần được nâng cao.
Về thủ đoạn phạm tội của tình hình tội phạm trong thời gian tới ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn, khó phát hiện, điều tra, xử lý hơn, thậm chí cả việc sử dụng các khoa học công nghệ vào việc phạm tội, đánh lạc hướng điều tra, truy xét của lực lượng chức năng vì lý do trình độ văn hóa của tội phạm trong thời gian tới sẽ tăng cao. Bên cạnh những xu hướng đặc thù như đã được xác định thì với những đặc điểm của vị trí địa lý, điều kiện kinh tế xã hội, cơ chế chính sách chung của tỉnh và cả nước... thì những xu hướng chung của diễn biến tình hình tội phạm trong thời gian đến trên địa bàn có thể phát sinh là: tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm xuyên quốc gia như ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em qua biên giới, tội phạm rửa tiền, tội phạm lừa đảo....
3.2. Hệ thống các giải pháp phòng ngừa tội phạm trên địa bàn huyện