KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.2.2. Kết quả thực hiện công tác cấp CGNQSDĐ ở
Toàn huyện có 61806 hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng 1304,14 ha đất ở cần phải cấp GCN. Nhận thức được việc đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ
dụng đất trên địa bàn huyện đã tới cơ quan chính quyền để đăng ký đất đai và đề nghị được cấp GCNQSDĐ ở. Thực hiện tâm tư nguyện vọng của người dân, huyện Gia Lâm đã nhanh chóng tiến hành công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ ở trên toàn huyện song trong quá trình thực hiện đã gặp một số khó khăn như hộ sử dụng lấn chiếm đất công, sử dụng sai mục đích, tranh chấp...nên toàn huyện vẫn còn 5289 hộ chưa được cấp GCN, kết quả chi tiết được thể hiện ở bảng 4.5
a. Đất ở nông thôn
Diện tích đất ở nông thôn chiếm tỷ lệ lớn trên toàn huyện với 1184,2ha chiếm 90,8% diện tích đất ở và chiếm 10,3% tổng diện tích tự nhiên.
Tính đến ngày 01/01/2014, tổng số hộ được cấp GCNQSDĐ là 51905 hộ đạt 89% diện tích được cấp GCNQSDĐ. Kết quả kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ ở được thể hiện ỏ bảng sau
Bảng 4.5.Kết quả kê khai đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất ở nông thôn huyện Gia Lâm (tính đến ngày 01/01/2014)
STT Tên xã, thị
trấn Số hộ kê khai
đăng ký Số hộ được cấp
GCN Diện tích được
cấp GCN Tồn
đọng Số hộ
(hộ)
Diện tích (ha)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Diện tích (ha)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Diện tích (ha)
1 Đa Tốn 2.967 58,25 2.600 87,63 51,06 87,65 367 7,19
1 Kim Lan 1.496 38,67 1.301 86,96 32,45 83,95 195 6,22 3 Văn Đức 1.438 41,23 1.410 98,73 35,26 85,52 128 8,97 4 Bát Tràng 1.676 56,72 1.486 86,66 51,09 90,08 190 5,63 5 Kiêu Kỵ 2.416 65,34 2.079 86,05 59,12 90,48 337 6,22
6 Đông Dư 1.327 48,69 1.294 97,51 47,38 97,30 33 1,31
7 Đặng Xá 2.306 73,46 1.873 81,22 45,78 85,63 433 7,68 8 Kim Sơn 2.974 81,23 2.740 92,13 75,26 92,65 234 5,97 9 Dương Hà 1.778 46,78 1.669 93,86 43,51 93,00 109 3,36 10 Phú Thị 2.013 44,09 1.983 98,50 40,23 91,24 120 3,86 11 Dương Xá 2.698 55,69 2.417 89,58 52,39 94,07 281 3,3 12 Dương
Quang 2.957 74,03 2.444 82,65 65,90 89,01 513 8,13
13 Đình Xuyên 2.221 60,25 2.014 90,67 47,39 94,30 207 2,86 14 Yên Viên 2.614 49,90 2.301 88,02 44,31 88,79 313 5,59 15 Yên Thường 3.243 91,08 3.093 95,37 87,11 95,56 150 3,97 16 Lệ Chi 2.315 54,12 1.909 82,46 50,09 92,55 406 4,03 17 Trung Mầu 1.235 34,20 1.026 83,07 30,17 88.21 209 4,03 18 Ninh Hiệp 2.745 80,14 2.686 97,85 77,00 96,08 59 3,14
19 Cổ Bi 2.556 59,26 2.266 88,65 53,03 89,48 290 6,23
`20 Phù Đổng 2.481 71,07 2.269 91,45 65,66 92,24 212 5,51 Tổng 56691 1184,2 51905 91,55 1054,19 89,00 4786 103,2
Nguồn: Phòng TNMT Huyện Gia Lâm Qua bảng 4.5 cho thấy có 56691 hộ đăng ký đất đai đạt 100% so với số hộ sử dụng đất, diện tích đăng ký là 1184,2 ha đạt 100% so với tổng diện tích được giao. Sổ giấy chứng nhận đã được cấp trên toàn huyện là 51905 GCN đạt tỷ lệ 91,55% trên tổng số GCN phải cấp. Diện tích đất ở đã được cấp GCN là 1054,19 ha đạt tỷ lệ 89% trên tổng diện tích đất ở phải cấp GCN
b. Đất ở đô thị
Nhận thức được tầm quan trọng của việc triển khai đăng ký đất đai và cấp GCNQSDĐ. Huyện ủy cùng Phòng TNMT huyện Gia Lâm đã chỉ đạo UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện công tác này trên toàn huyện. Kết quả kê khai ĐKĐĐ và cấp GCNQSDĐ ở trên địa bàn huyện Gia Lâm được thê hiện ở bảng sau:
Bảng 4.6.Kết quả kê khai đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất ở đô thị huyện Gia Lâm (tính đến ngày 01/01/2014)
ST T
Tên xã, thị trấn
Số hộ kê khai đăng ký
Số hộ được cấp GCN
Diện tích được cấp GCN
Tồn đọng Số
hộ (hộ)
Diện tích (ha)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Diện tích (ha)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Diện tích (ha) 1 TT Yên Viên 1789 47,98 1625 90,83 42,77 89,14 164 5,21 1 TT Trâu Qùy 3326 71,96 2987 89,80 65,35 90,81 339 6,61 Tổng 5115 119,94 4612 90,16 108,12 90,14 503 11,82 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Gia Lâm)
Như vậy, tính đến ngày 01/01/2014, tổng số hộ được cấp GCNQSDĐ ở đô thị trên địa bàn huyện là 4612 hộ với tổng diện tích là 108,12 ha, đạt
90,14% so với tổng diện tích được giao.
Bảng 4.7. Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ ở huyện Gia Lâm (tính đến ngày 01/01/2014)
STT Tên xã, thị trấn
Số hộ chưa đủ điều kiện
cấp
Mua bán trái
phép
Lấn chiếm
Giao đất trái thẩm quyền
Tranh chấp
Lý do khác
1 Đa Tốn 100 14 18 10 21 37
2 Kim Lan 67 1 3 54 3 6
3 Văn Đức 199 4 17 139 18 21
4 Bát Tràng 89 15 9 40 22 3
5 Kiêu Kỵ 52 10 8 31 2 1
6 Dông Dư 32 5 0 0 0 27
7 Đặng Xá 129 13 66 7 11 32
8 Kim Sơn 120 5 10 81 11 13
9 Dương Hà 265 9 0 124 132 0
10 Phú Thị 9 3 0 5 1 0
11 Dương Xá 135 1 0 35 0 99
12 Dương Quang 19 3 0 14 0 2
13 Đình Xuyên 62 4 20 15 22 1
14 Yên Viên 80 7 12 49 2 10
15 Yên Thường 36 11 6 5 1 8
16 Trung Mầu 102 34 26 12 19 11
17 Lệ Chi 218 56 21 39 73 29
18 Ninh Hiệp 179 26 39 22 36 56
19 Cổ Bi 72 17 25 15 7 8
20 Phù Đổng 64 19 15 3 14 13
21 TT Yên Viên 145 48 51 21 9 16
22 TT Trâu Qùy 89 23 29 11 9 17
Tổng 2227 328 376 731 413 410
(Nguồn: Phòng TNMT huyện Gia Lâm) Nhìn vào bảng cho thấy tổng số hộ không đủ điều kiện cấp GCN là 2227 hộ, quá trình phân loại các trường hợp chưa đủ điều kiện cho thấy:
- Số hộ mua bán trái phép là 328 hộ, chiếm 14,72% tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.
- Số hộ lấn chiếm là 376 hộ, chiếm 16,88% tổng số hộ chưa đủ điều kiện
- Số hộ giao trái thẩm quyền là 731 hộ, chiếm 32,82% tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.
- Số hộ tranh chấp là 413 hộ, chiếm 18,54% tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.
- Số hộ không đủ điều kiện cấp vì các lý do khác là 410 hộ, chiếm 18,41% tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ
Đối với 410 hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ vì lý do khác đó là cỏc lý do như: đất cú nguồn gốc chưa rừ ràng, diện tớch khụng khớp với diện tích trên bản đồ địa chính, chưa đóng thuế sử dụng đất, các điểm dân cư mới phân bố theo quy hoạch nhưng chưa cấp GCNQSDĐ...
Biểu đồ 4.5 : Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ ở
Nhìn chung,kết quả cấp GCNQSDĐ ở cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện đạt tỷ lệ cao. Tuy nhiên có nhiều trường hợp chưa kê khai đăng ký cũng như chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, nguyên nhân cụ thể là:
- Lực lượng thực hiện đăng ký, cấp GCNQSDĐ còn mỏng, trình độ còn hạn chế do đó khó có thể đẩy nhanh tiến độ thực hiện công việc.
- Các vi phạm về Luật đất đai còn diễn ra khá nhiều như tình trạng lấn chiếm, tranh chấp, mua bán trái phép và giao đất trái thẩm quyền...gây cản trở đên công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ.
- Một số đơn vị còn sai sót về trình độ, thủ tục cấp GCNQSDĐ.
- Việc thực hiện nghĩa vụ tài chính có nơi vẫn còn tính chưa hợp lý hoặc đã hợp lý nhưng không phù hợp với khả năng tài chính của người dân dẫn đến tình trạng người dân không làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ, hoặc có giấy tờ rồi cũng không đến làm thủ tục để lấy giấy...
4.3.2.3. Tình hình cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức đóng trên địa bàn