Đặc điểm đại bàn nghiên cứu .1 Đặc điểm tự nhiên

Một phần của tài liệu Giải pháp nhằm tăng thu ngân sách huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh (Trang 50 - 58)

Phần III. ĐẶC ĐIỂM ĐẠI BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đặc điểm đại bàn nghiên cứu .1 Đặc điểm tự nhiên

3.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình

Thuận Thành là huyện thuộc tỉnh Bắc Ninh nằm trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, có tọa độ địa lý từ 105o 32' 10-105055' 10' kinh độ Đông;

20054' 00'' - 21007'10'' vĩ độ Bắc.

+ Phớa Bắc giỏp huyện Tiờn Du và Quế Vừ tỉnh Bắc Ninh.

+ Phía Nam giáp huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên và huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương.

+ Phía Đông giáp huyện Gia Bình và Lương Tài tỉnh Bắc Ninh.

+ Phía Tây giáp huyện Gia Lâm thành phố Hà Nội.

Huyện Thuận Thành có 18 đơn vị hành chính; diện tích tự nhiên là 11.971,01 ha, có Quốc lộ 38 nối liền thành phố Bắc Ninh (là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của tỉnh Bắc Ninh).

Trung tâm huyện cách thành phố Bắc Ninh 15 km về phía Bắc, cách Thủ đô Hà Nội 25 km theo hướng Tây Nam. Thuận Thành có 3 tuyến đường tỉnh lộ đi qua: tỉnh lộ 280 tuyến Cẩm Giàng - Hồ, tỉnh lộ 282 tuyến Keo - Cao Đức, tỉnh lộ 283 tuyến Hồ - Song Liễu; có sông Đuống nằm ở phía Bắc huyện, cùng mạng lưới giao thông liên huyện, liên xã, liên thôn khá phát triển. Thuận Thành có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hoá, xã hội, tiếp thu các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến và khả năng thu hút vốn đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh... cũng như việc thúc đẩy phát triển một nền kinh tế đa dạng; nông nghiệp, dịch vụ thương mại, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đây sẽ là điều kiện thuận lợi là tiềm năng để tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thông qua thu thuế, phí từ các doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào địa bàn huyện.

3.1.1.2 Địa hình

Đặc điểm địa chất huyện Thuận Thành nói chung mang những nét đặc trưng của cấu trúc địa chất thuộc sụt trũng của vùng sông Hồng, bề dầy trầm tớch đờ tứ chịu ảnh hưởng rừ rệt của cấu trỳc mỏng. Tuy nhiờn, nằm trong miền kiến tạo Đông Bắc, Bắc Bộ nên cấu trúc địa chất có những nét còn mang tính chất của vòng cung Đông Triều vùng Đông Bắc.

Nằm giữa vùng đồng bằng Bắc Bộ nên địa hình chung toàn huyện khá bằng phẳng, thuận lợi cho việc xây dựng hệ thống kênh mương tưới tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp, cũng như xây dựng hệ thống đường sá phục vụ cho dân sinh kinh tế.

3.1.1.3 Khí hậu

Huyện Thuận Thành thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh. Nhiệt độ trung bình năm 23,30C, nhiệt độ trung bình tháng cao nhất 28,90C (tháng 7), nhiệt độ trung bình tháng thấp nhất là 15,80C (tháng 1). Sự chênh lệnh nhiệt độ giữa tháng cao nhất và tháng thấp nhất là 13,10C.

Lượng mưa trung bình hàng năm dao động trong khoảng 1.400 - 1.600 mm nhưng phân bố không đều trong năm. Mưa tập trung chủ yếu từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm. Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau chỉ chiếm 20% tổng lượng mưa trong năm.

Tổng số giờ nắng trong năm dao động từ 1.530-1.776 giờ trong đó tháng có nhiều giờ nắng trong năm là tháng 7, tháng có ít giờ nắng là tháng 1.

Hàng năm có 2 mùa gió chính: Gió mùa Đông Bắc và gió mùa Đông Nam. Gió mùa Đông Bắc thịnh hành từ tháng 10 năm trước đến tháng 3 năm sau, gió mùa Đông Nam thịnh hành từ tháng 4 đến tháng 9 mang theo hơi ẩm, gây mưa rào.

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội

3.1.2.1 Tình hình sử dụng đất đai của huyện

Đất đai là một nguồn tài nguyên quan trọng của mỗi địa phương, quốc gia. Công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện đã được chú trọng và đươc tăng cường, đã tích cực thực hiện việc lập quy hoạch đất đai đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và đất dân cư nông thôn. Cơ bản hoàn thành các mục tiêu chủ yếu về dồn điền đổi thửa trong nông nghiệp gắn liền với quy vùng sản xuất. Triển khai thực hiện Nghị quyết số: 41/ NQ – TW của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời ký CNN – HĐH đất nước.

Theo số liệu thống kê, tổng diện tích tự nhiên của huyện là 11791,01 ha, chiếm 12,42% so với tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh, là huyện có diện tích lớn thứ 3 trong toàn tỉnh. Năm 2013 diện tích đất nông nghiệp là 7328,89

ha chiếm tỷ trọng lớn khoảng 62% song lại có xu hướng giảm dần qua 3 năm.

Bình quân qua 3 năm diện tích đất nông nghiệp của huyện giảm 0,03%. Đó là do quá trình phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tăng tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp và giảm tỷ trọng nông nghiệp nên đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng các công trình thủy lợi, đường giao thông, cụm công nghiệp và khu đô thị. Bên cạnh đó diện tích đất chưa sử dụng trong những năm qua đã được đưa vào sử dụng và cũng giảm dần qua các năm, bình quân 3 năm giảm 0,37%. Song song với sự suy giảm diện tích đất nông nghiệp và diện tích chưa sử dụng là sự tăng lên của diện tích đất phi nông nghiệp, với bình quân ba năm tăng 0,05%. Nguyên nhân chủ yếu là do sự gia tăng của các loại đất ở và đất tôn giáo tín ngưỡng, trong đó đất ở bình quân 3 năm tăng 0,44%, đất chuyên dùng tăng 6,70%.

Với lợi thế về diện tích đất đai rộng lớn, địa hình bằng phẳng sẽ là điều kiện thuận lợi để huyện thuận thành tiến hành quy hoạch chuyển đổi một phần diện tích đất nông nghiệp sản xuất không hiệu quả hay diện tích đất chưa sử dụng vào quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, nhà máy để tạo việc làm và tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước trên đại bàn.

Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai của huyện Thuận Thành qua 3 năm 2011 -2013

Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tốc độ phát triển (%)

2012/2011 2013/2012 BQ Tổng diện tích đất tự nhiên 11791,01 11791,01 11791,01 100,00 100,00 100,00

I. Đất nông nghiệp 7332,58 7339,66 7328,89 100,10 99,85 99,97

1. Đất trồng cây hàng năm 6781,03 6765,98 6754,09 99,78 99,82 99,80

2. Đất trồng cây lâu năm 25,03 23,69 23,69 94,65 100,00 97,29

3. Đất NTTS 423,59 439,18 421,32 103,68 95,93 99,73

4. Đất nông nghiệp khác 102,93 110,81 129,79 107,66 117,13 112,29

II. Đât phi nông nghiệp 4396,8 4389,87 4400,95 99,84 100,25 100,05

1. Đất ở 1319,58 1328,92 1331,76 100,71 100,21 100,46

2. Đất chuyên dùng 2240,81 2225,69 2233,52 99,33 100,35 99,84

3. Đất tôn giáo, tín ngưỡng 36,89 36,31 37,01 98,43 101,93 100,16

4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 132,9 132,66 132,49 99,82 99,87 99,85

5. Đất sông suối 666,47 666,14 666,02 99,95 99,98 99,97

6. Đất phi nông nghiệp khác 0,15 0,15 0,15 100,00 100,00 100,00

III. Đất chưa sử dụng 61,63 61,48 61,17 99,76 99,50 99,63

(Nguồn: Niên giám thống kế huyện Thuận Thành)

3.1.2.2 Tình hình dân số, lao động của huyện

Dân số và lao động trong những năm qua luôn là vấn đề lớn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, nhằm hạn chế tốc độ tăng dân số, giải quyết công ăn việc làm, bồi dưỡng nâng cao trình độ tay nghề cho lực lượng lao động đáp ứng cho sự nghiệp CNH- HĐH nông nghiệp và nông thôn. Tích cực thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước công tác dấn số và kế hoạch hóa gia đình được các cấp chính quyền và nhân dân Thuận Thành thực hiện khá tốt. Theo thống kế của phòng NN-PTNT và Phòng thống kê huyện thì tổng dân số toàn huyện năm 2013 là 154719 người bình quân 3 năm tăng 1,83%. Tổng số lao động của huyện năm 2013 là 85095 người. Lao động của huyện Thuận Thành đang có xu hướng chuyển dịch từ lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp – thủy sản sang lĩnh vực công nghiệp –xây dựng, lao động trong lĩnh vực nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản là 61982 người chiếm 72,84%, bình quân 3 năm lao động tham gia lĩnh vực nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản giảm 1,47%, lao động tham gia vào lĩnh vực công nghiệp –xây dựng chiếm 17,91%, bình quân 3 năm lao động tham gia vào lĩnh vực công nghiệp – xây dựng tăng 24,32%, lao động tham gia vào lĩnh vực thương mại – dịch vụ chiếm 9,25%. Số lao động có trình độ học vấn phổ thông trung học chiếm 14,65% lực lượng lao động, số lao động có trình độ học vấn cấp I, II chiếm 81,35% lực lượng lao động. Nguyên nhân dẫn tới sự chuyển dịch lao động từ nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản và từ thương mại – dịch vụ sang lĩnh vực công nghiệp – xây dựng là do trên địa bàn huyện một số nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp đã và đang hình thành tạo công ăn việc làm cho một lượng lớn lao động trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, sự phát triển công nghiệp – xây dựng đòi hỏi một lực lượng lao động có trình độ. Do đó huyện và chính quyền địa phương phải có những chính sách hợp lý, cụ thể tạo điều kiện nâng cao trình độ cho nguồn lao động trong vùng bằng cách mở các lớp đào tạo dài hạn, trung hạn, ngắn hạn nâng cao tay nghề cho nguồn lao động

đáp ứng cho sự nghiệp CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn. Việc thu hút được nhiều khu công nghiệp, nhà máy xí nghiệp vào địa bàn huyện sẽ giúp tạo ra công ăn việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách huyện thông qua thu phí, lệ phí, thuế từ các doanh nghiệp, nhà máy, người lao động….

Bảng 3.2: Tình hình dân số, lao đông của huyện Thuận Thành qua 3 năm 2011 -2013

Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tốc độ phát triển (%) 2012/2011 2013/2012 BQ

Tổng dân số Trung bình 149056 150920 154719 101.25 102.52 101.88

1. Phân theo thành thị, nông thôn

Dân số thành thị 11994 12302 13193 102.57 107.24 104.88

Dân số nông thôn 137062 138618 141526 101.14 102.10 101.62

2. Phân theo giới tính

Nam 73398 74624 76776 101.67 102.88 102.28

Nữ 75658 76296 77943 100.84 102.16 101.50

3. Lao động 81980 83006 85095 101.25 102.52 101.88

Lao động NN -LN -TS 63851 59975 61982 93.93 103.35 98.53

Công nghiệp- XD 9862 15019 15243 152.29 101.49 124.32

TM - DV 8267 8012 7870 96.92 98.23 97.57

(Nguồn: Niên giám thống kế huyện Thuận Thành

3.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế của huyện

Trong những năm qua cùng với chủ trương chính sách của tỉnh, huyện Thuận Thành cũng đã tích cực kêu gọi đầu tư phát triển các khu công nghiệp dịch vụ. Kết quả cơ cấu kinh tế của huyện có sự thay đổi theo hướng tích cực, cơ cấu ngành nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản có xu hướng giảm (năm 2011 chiếm 28,2%, năm 2013 còn 18,9%), cơ cấu ngành công nghiệp – xây dựng và ngành thương mại – dịch vụ không ngừng tăng lên. Năm 2011 cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp dịch vụ 39,4%, năm 2013 tăng lên 47,4%.

Bảng 3.3: Cơ cấu kinh tế của huyện Thuận Thành qua 3 năm từ 2011 -2013 (ĐVT:%)

Một phần của tài liệu Giải pháp nhằm tăng thu ngân sách huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh (Trang 50 - 58)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(118 trang)
w