CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỞ HỮU, SỞ HỮU TƯ LIỆU SẢN XUẤT VÀ NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, BIẾN ĐỔI CỦA CHẾ ĐỘ SỞ HỮU VỀ TƯ LIỆU SẢN XUẤT TRONG NỀN KINH TẾ
2.3. Quá trình đổi mới chế độ sở hữu tƣ liệu sản xuất ở Việt Nam
2.3.2. Thời kỳ đổi mới (từ 1986 đến nay)
Đại hội lần thứ VI của đảng cộng sản Việt Nam (tháng 12 năm 1986) đã khẳng định nền kinh tế Việt Nam còn đang trong thời kỳ quá độ lâu dài lên chủ nghĩa xã hội, vì vậy nó có đặc trưng của nền kinh tế nhiều thành phần, bao gồm khu vực quốc doanh, khu vực tập thể, kinh tế gia đình, và thành phần kinh tế khác (phi quốc doanh) như kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa, kinh tế tư bản tư nhân , kinh tế tư bản nhà nước dưới nhiều hình thức, kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc. Đại hội VI của Đảng đã đi tới bước ngoặt về quan điểm: xem quá trình chuyển sang kinh tế thị trường như bộ phận hữu cơ của quá trình từ sản xuất nhỏ đi lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa.
Thực hiện đường lối đổi mới chúng ta đã có đổi mới quan trọng trong nhận thức về vai trò của sở hữu đối với sự phát triển kinh tế Việt Nam. Nếu như trước đây sở hữu được coi là mục tiêu của cách mạng xã hội chủ nghĩa
thì sau đại hội VI sở hữu lại đượ coi là phương tiện để đạt được hiệu quả trong phát triển kinh tế xã hội.
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin; Lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất là hai mặt thống nhất thống nhất biện chứng trong phương thức sản xuất, trong đó nhân tố quyết định thuộc về lực lượng sản xuất.
Trình độ phát triển lực lượng sản xuất quyết định tính chất của quan hệ sản xuất. Mỗi loại hình quan hệ sản xuất được xác lập trên cơ sở thích ứng với một trạng thái, trình độ phát triển nhất định của lực lượng sản xuất. Lực lượng sản xuất như thế nào thì quan hệ sản xuất nh thế ấy. Khi lực lượng sản xuất biến đổi thì tất yếu quan hệ sản xuất cũng biến đổi theo. Khuynh hướng của nền sản xuất vật chất xã hội là không ngừng biến đổi và phát triển. Sự biến đổi và phát triển đó suy đến cùng bao giờ cũng bắt nguồn từ sự biến đổi và phát triển của lực lượng sản xuất. Lực lượng sản xuất phát triển đến một mức độ nhất định dẫn đến sự mâu thuẫn gay gắt với quan hệ sản xuất hiện có, khiến cho quan hệ sản xuất đó từ chỗ là hình thức phù hợp giữ vị trí mở đường, là điều kiện thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất nay trở thành xiềng xích trói buộc, kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất. Vì vậy cần thiết phải xoá bỏ quan hệ sản xuất cũ, thay thế bằng quan hệ sản xuất mới thích ứng với trình độ của lực lượng sản xuất đã phát triển, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển hơn nữa.
C.Mác viết " Những quan hệ xã hội đều gắn liền mật thiết với những lực lượng sản xuất. Do có được những lực lượng sản xuất mới, loài người thay đổi phương thức sản xuất của mình và do thay đổi phương thức sản xuất, cách kiếm sống của mình, loài người thay đổi tất cả những quan hệ xã hội của mình. Cái cối xay quay bằng tay đưa lại xã hội có lãnh chúa. cái cối xay chạy bằng hơi nước đưa lại xã hội có nhà tư bản công nghiệp. 7, tr.187 .
Như vậy, không thể nóng vội thiết lập quan hệ sản xuất mới khi chưa tạo ra được lực lượng sản xuất và cũng không thể tuỳ tiện xoá bỏ quan hệ sản xuất hiện có khi nó còn tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất phát triển.
Trong quá trình đổi mới với tác động của nền kinh tế thế giới, với tính đa dạng về trình độ phát triển của lực lượng sản xuất chúng ta đã thực hiện từng bước điều chỉnh, cởi trói đối với quan hệ sản xuất trên cả ba mặt; sở hữu, tổ chức, quản lý và phân phối cũng như việc thừa nhận các thành phần kinh tế cùng phát triển đã đem đến những thành tựu đáng kể góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển. Đường lối đổi mới vừa thừa nhận tính đa dạng của sự tồn tại và phát triển của các hình thức sở hữu và do đó thừa nhận sự tồn tại của nền kinh tế nhiều thành phần nhưng trong quá trình thực thi thì vẫn nảy sinh nhiều bất cập ví dụ như các chính sách đầu tư, chính sách thuế, sử dụng đất ...
Đại hội VII của Đảng cộng sản Việt Nam (1991) Đảng ta ra cương lĩnh mới (Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội); chính thức sử dụng khái niệm định hướng xã hội chủ nghĩa, chính thức nêu cơ chế thị trường ngay trong cương lĩnh của Đảng. Cương lĩnh nêu lên 5 thành phần kinh tế:
1. Kinh tế quốc doanh.
2. Kinh tế tập thể.
3. Kinh tế cá thể.
4. Kinh tế tư bản tư nhân . 5. Kinh tế tư bản nhà nước .
Đây là lần đầu tiên trên diễn đàn cao nhất, chúng ta đa ra lý luận về kinh tế thị trường mang bản sắc Việt Nam. Tuy nhiên, sự chấp nhận này còn rụt rố. Thực ra về lý luận cha cú sự khẳng định rừ ràng về nền kinh tế thị trường mà chỉ chấp nhận cơ chế thị trường.
Đến Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ của Đảng, luận đề này được bổ sung bởi quan điểm xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Điều này có nghĩa rằng về mặt nhận thức đã có sự cởi mở hơn đối với kinh tế thị trường, song có sự nhấn mạnh phải theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) của Đảng khẳng định:
sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu phát triển của nền văn minh nhân loại, tồn tại khách quan cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và cả khi chủ nghĩa xã hội đã đượcxây dựng. Đại hội VIII cũng nêu lên 5 thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam là:
1.Kinh tế nhà nước.
2.Kinh tế hợp tác mà nòng cốt là các hợp tác xã.
3.Kinh tế cá thể tiểu chủ.
4.Kinh tế tư bản tư nhân . 5.Kinh tế tư bản nhà nước.
Đến đại hôi IX (2001) của Đảng đã đa ra khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nội hàm của khái niệm này thực chất vẫn là phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhưng được diễn đạt gọn hơn, núi rừ được mụ hỡnh kinh tế tổng quỏt ở nước ta trong thời kỳ quá độ. Đây là bước phát triển mới trong nhận thức và tư duy lý luận của Đảng ta. Đại hội đã nêu 6 thành phần kinh tế:
1.Kinh tế nhà nước . 2.Kinh tế tập thể.
3.Kinh tế cá thể, tiểu chủ.
4.Kinh tế tư bản tư nhân . 5.Kinh tế tư bản nhà nước .
6.Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Như vậy, về phương diện phát triển các loại hình sở hữu có thể nhận thấy xu hướng cơ bản là: đa dạng hóa các loại hình sở hữu làm cơ sở cho việc thiết lập một cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, trong đó thành phần kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể (mà nòng cốt là các hợp tác xã) ngày càng trở thành cơ sở vững chắc của nền kinh tế quốc dân.31, tr. 21-22
Nhà nước, với tư cách là tổ chức quyền lực quan trọng nhất của kiến trúc thượng tầng đã phát huy vai trò quản lý kinh tế, thể hiện trong việc định rừ phạm vi, mức độ hoạt động cho cỏc doanh nghiệp gắn với cỏc hỡnh thức sở hữu đa dạng và các thành phần kinh tế, tạo điều kiện cho mọi doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có cơ hội thuận lợi và bình đẳng trong việc tiếp cận các nguồn lực để phát triển. Nhà nước cũng đã có chính sách cụ thể điều chỉnh dần sự mất cân đối giữa các vùng, các ngành kinh tế.
Vận dụng tư tưởngcủa V.I.Lênin từ đại hội Đảng VI đến Đại hội Đảng IX, trong các văn kiện của Đảng đều chia nền kinh tế nước ta ra thành các
"mảng, các "bộ phận" khác nhau và thuật ngữ để chỉ các mảng, các bộ phận đó gọi là thành phần kinh tế. Việc phân chia các bộ phận của nền kinh tế quốc dân theo hình thức sở hữu giúp ích cho việc hoạch định chính sách cụ thể đầy đủ sát, đúng với mỗi thành phần và toàn bộ nền kinh tế. Trên thực tế, số lượng và tên gọi các thành phần kinh tế ở nước ta không cố định thậm chí nội hàm của mỗi thành phần kinh tế cũng không cố định. Điều này tùy thuộc vào tình hình cụ thể.
Để phản ánh đúng hơn tình hình thực tế hện nay, nhất là tình hình ngày càng có nhiều tổ chức và cá nhân người nước ngoài đầu tư, kinh doanh ở Việt
Nam. Đại hội Đảng toàn Quốc lần thứ IX đã xác định nền kinh tế ở nước ta là nền kinh tế nhiều thành phần, trong đó có thêm thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Các thành phần kinh tế nói trên được xác định là đều bình đẳng trước pháp luật và được khuyến khích phát triển, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nước cùng với kinh tế tập thể được xác định là ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân.
Như vậy, trong quá trình đổi mới, trước hết Đảng ta đã bắt đầu từ việc đổi mới nhận thức, từng bước có những điều chỉnh để nước ta dần dần thoát khỏi tình trạng khủng hoảng về kinh tế xã hội và đã đạt được những thành tựu bước đầu khả quan. Tuy nhiên về năng xuất, chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn chưa đáp ứng được với yêu cầu thực tiễn đặt ra. Để thúc đẩy hơn nữa quá trình phát triển kinh tế xã hội thì đòi hỏi ta vẫn phải tiếp tục đổi mới hơn nữa.
Tóm lại, với quá trình không ngừng đổi mới trong gần hai chục năm qua, nền kinh tế nước ta không những đã vượt qua nguy cơ khủng hoảng trầm trọng mà còn có những bước phát triển mới, thể hiện ở chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng. Bước phát triển này tạo đà để nước ta đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2020 căn bản trở thành một nước có nền công nghiệp theo hướng hiện đại.
Những thành tựu to lớn của gần hai chục năm đổi mới có nhiều nguyên nhân nhưng trong đó có một nguyên nhân quan trọng hàng đầu là tạo lập được một cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trên nền tảng của một chế độ sở hữu đa loại hình. Tất cả các thành phần kinh tế đều bình đẳng trước pháp luật, đều được tạo các cơ hội tiếp cận tốt hơn với mọi nguồn lực trong và ngoài nước.
Những đổi mới đó, xét về mặt lý luận và thực tiễn chính là đáp ứng ngày càng đầy đủ hơn các yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất.
2.4. Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và những biểu