CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
3.3. Đề xuất, kiến nghị
Để tiếp tục giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư, sau khi tổng hợp ý kiến tham gia của các cán bộ phòng Tổng hợp và quản lý quy hoạch - Sở Kế hoạch và Đầu tư Tỉnh Quảng Ninh, em xin đưa ra một số đề xuất, kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư quan tâm, xem xét:
- Kiến nghị Bộ KH-ĐT tổng hợp báo cáo Chính phủ sớm đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn Quảng Ninh như: Sân bay quốc tế Vân Đồn, đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long và Hạ Long Móng Cái; Vừa kêu gọi vốn đầu tư trong lĩnh vực hạ tầng, vừa phải đẩy nhanh tốc độ phát triển cơ sở hạ tầng. Tranh thủ tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là nguồn vốn ngoài ngân sách; ưu tiên các dự án cấp - thoát nước, vệ sinh môi trường, đường bộ cao tốc,...
- Kiến nghị tăng cường tổ chức các Đoàn đi xúc tiến đầu tư có sự tham gia của các địa phương có tiềm năng, đồng thời Bộ KH-ĐT phối hợp với các Bộ, ngành liên quan có nguồn kinh phí cho các tỉnh để chủ động trong công tác xúc tiến đầu tư.
- Kiến nghị ban hành chính sách định hướng thu hút đầu tư nước ngoài để hướng dẫn các nhà đầu tư nước ngoài về chủ trương thu hút đầu tư nước ngoài làm cơ sở xem xét cấp phép đầu tư. Nghiên cứu, ban hành các giải pháp cụ thể
Khóa luận tốt nghiệp Khoa tài chính quốc tế
tế, quy hoạch đô thị. ban hành văn bản hướng dẫn nhằm tăng cường công tác phối hợp đồng bộ các chính sách đất đai-đầu tư-tài chính-tín dụng để khuyến khích đầu tư nước ngoài.
- Nghiên cứu, đề xuất chính sách vận động, thu hút đầu tư đối với các tập đoàn đa quốc gia cũng như cú chớnh sỏch riờng đối với từng tập đoàn. Theo dừi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh.
- Kiến nghị với Chính phủ có những chính sách khuyến khích cao hơn đối với những chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng các KCN vì đây là lĩnh vực đầu tư khó, cần nhiều vốn, thời gian thu hồi vốn chậm.
- Sửa đổi những quy định chưa thống nhất, bổ sung những nội dung còn thiếu trong pháp luật về đầu tư vào KCN, KKT. Trong khi chờ xây dựng và ban hành Luật về KCN, KKT, kiến nghị Chính phủ sớm nghiên cứu, sửa đổi Nghị định số 29/2008/NĐ-CP để phù hợp hơn với yêu cầu thực tiễn phát triển KCN, KKT. Việc sửa đổi Nghị định nờn được thực hiện theo hướng: Quy định rừ hơn cơ chế phân cấp, ủy quyền; quy định bổ sung cơ chế phối hợp giữa Ban quản lý KCN, KKT với các bộ, ngành trung ương, các sở ngành địa phương trong công tác quản lý hoạt động KCN, KCX, KKT; Kiện toàn cơ quan quản lý nhà nước về KCN, KCX, KKT ở cấp Trung ương .... đưa mô hình KKT, KKTCK hoạt động theo Luật.
- Triển khai Quyết định số 1353/QĐ-TTg ngày 23/9/2008 của Thủ tướng Chính phủ, lựa chọn khu kinh tế Vân Đồn để tập trung nguồn lực đầu tư phát triển mang tính đột phá, tạo sức lan toả (kết nối với không gian phát triển vùng Móng Cái - Hải Hà).
- Về mô hình tổ chức bộ máy quản lý KKT: Đề xuất Chính phủ chấp thuận
Khóa luận tốt nghiệp Khoa tài chính quốc tế
tại KKT Vân Đồn gắn với cơ chế chính sách đặc thù về thể chế hành chính – kinh tế như một cấp chính quyền đặc biệt để thực hiện việc quản lý toàn bộ các hoạt động trên địa bàn KKT, tạo bước đột phá phát triển (mô hình đặc khu hành chính kinh tế hoặc chính quyền đô thị...).
- Đề nghị Cục Đầu tư nước ngoài – Bộ Kế hoạch và Đầu tư thống nhất các mẫu biểu báo cáo đối với các dự án/doanh nghiệp và cơ quan quản lý để thuận tiện trong cụng tỏc theo dừi, thống kờ và thanh tra, kiểm tra.