1.6.3. Cỏc đặc điểm của dự ỏn đầu tƣ trong ngành năng lƣợng Việt nam
Năng lƣợng là một ngành cú những đặc thự rất riờng. Quỏ trỡnh sản xuất vận chuyển năng lƣợng cú tớnh hệ thống rất cao, tất cả cỏc mắt xớch trong dõy chuyền từ sản xuất, truyền tải và phõn phối là một hệ thống nhất. Năng lƣợng là một mặt hàng cú tớnh xó hội cao (cả trờn phƣơng diện quy mụ đầu tƣ và cả trờn khớa cạnh tỏc động ảnh hƣởng) nờn đũi hỏi sự tỏc động (chủ động) của nhà nƣớc trong việc phỏt triển khả năng cung cấp ngƣời tiờu dựng. Đú cũng là điều mà chỉ cú năng lƣợng là ngành nhà nƣớc luụn luụn là chủ đầu tƣ lớn nhất, sự đúng gúp vốn của cỏc thành phần kinh tế khỏc cho ngành này cũn khỏ khiờm tốn, mặc dự thời gian cuối tỷ trọng của thành phần này đang cú xu hƣớng tăng.
những ngƣời thực hiện dự ỏn phải chịu ỏp lực trả nợ lớn từ phớa cỏc chủ nợ, trong khi đú việc kinh doanh khai thỏc lại phải tuõn theo cỏc tiờu chớ phỏt triển kinh tế xó hội của nhà nƣớc đú là một trong những mõu thuẫn khú giải quyết đối với cỏc nhà quản lý. Đú là chƣa núi đến tỡnh hỡnh lạm phỏt biến động giỏ cả, vỡ thời gian xõy dựng kộo dài, hiệu ứng của lạm phỏt đối với giỏ cả cụng trỡnh càng tăng. Nhƣ chỳng ta đó biết trong 2008- 2009 giỏ cả cú nhiều biến động phức tạp đặc biệt là giỏ cả nguyờn vật liệu thiết bị chuyờn dựng, hay giỏ cả vật liệu đều tăng dẫn đến những hệ lụy cho chi phớ xõy dựng cỏc cụng trỡnh năng lƣợng. Càng kộo dài thời gian xõy dựng, cỏc hiệu ứng bất lợi này càng lớn. Nhận thức đƣợc điều này giỳp chỳng ta chuẩn bị những biện phỏp hữu hiệu tiết kiệm chi phớ, để đảm bảo tiến độ, chi phớ, và hiệu quả cụng trỡnh
Ngành năng lƣợng đƣợc coi là ngành hạ tầng cơ sở cần rất nhiều vốn đầu tƣ, thời gian xõy dựng cỏc cụng trỡnh thƣờng kộo dài và lõu thu hồi vốn. Nhu cầu vốn lớn và thời gian kộo dài về phần mỡnh làm cho cỏc dự ỏn đầu tƣ trong ngành chứa đựng rất nhiều rủi ro.
Năng lƣợng cũng là một trong những ngành gõy nhiều phỏt thải đối với mụi trƣờng xung quanh. Cỏc chất thải cú thể dƣới cỏc dạng khỏc nhau nhƣ chất thải rắn: bụi than, xỉ than từ lũ hơi, bựn cặn từ xử lý nƣớc, chất chải chứa dầu mỡ, bao bỡ, giẻ lau, thựng chứa...Cỏc chất thải dƣới dạng lỏng nhƣ nƣớc thải sản xuất, sinh hoạt. Chất thải khớ nhƣ khớ SOx, NOx CO, CO2, CH4, H2S... Cỏc nguồn ụ nhiễm mụi trƣờng khỏc nhƣ tiếng ồn, độ rung, nhiệt độ, bức xạ...
Khi cỏc yờu cầu về mụi trƣờng sống ngày càng cao, thỡ chi phớ của cỏc cụng trỡnh đầu tƣ năng lƣợng dành cho việc xử lý mụi trƣờng,giảm phỏt thải ngày càng tăng. Do đú chi phớ đầu tƣ càng tăng cao…
Cần cú cỏch tiếp cận tổng thể trong việc đỏnh giỏ hiệu quả cỏc cụng trỡnh năng lƣợng. Nghĩa là đỏnh giỏ hiệu quả tài chớnh, hiệu quả kinh tế xó hội, và ảnh hƣởng của dự ỏn đối với mụi trƣờng….
Cỏch tiếp cận tổng thể cũn đũi hỏi cần đỏnh giỏ lợi ớch dự ỏn từ lợi ớch chung của cỏc cộng đồng, quốc gia chứ khụng phải vỡ lợi ớch riờng của ngành nào hay địa phƣơng nào
1.7. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN BCC
1.7.1. Yếu tố bờn ngoài.
Mụi trƣờng vĩ mụ cú ảnh hƣởng đến sự ra đời và thực hiện DAĐT. Nghiờn cứu mụi trƣờng vĩ mụ nhằm đỏnh giỏ khỏi quỏt quy mụ và tiềm năng của dự ỏn trờn cơ sở phõn tớch cỏc tỏc động của mụi trƣờng vĩ mụ nhƣ cỏc điều kiện về kinh tế, chớnh trị, luật phỏp, mụi trƣờng xó hội, văn hoỏ, cỏc điều kiện về tự nhiờn cú thể ảnh hƣởng triển vọng ra đời và quỏ trỡnh thực hiện cũng nhƣ vận hành kết quả đầu tƣ. Đối với cỏc dự ỏn
BCC trong lĩnh vực NLSH chủ yếu là sự hợp tỏc kinh doanh giữa một bờn Việt Nam
với đối tỏc nƣớc ngoài do đú sự ảnh hƣởng của cỏc quan hệ quốc tế, tỡnh hỡnh chớnh trị thế giới cú sự ảnh hƣởng rất lớn đặc biệt là trong một thế giới luụn biến động hiện nay.
1.7.1.1. Mụi trường kinh tế vĩ mụ.
Mụi trƣờng kinh tế vĩ mụ sẽ ảnh hƣởng đến ý tƣởng đầu tƣ và chi phối hoạt động của cỏc dự ỏn: tạo thuận lợi hoặc gõy cản trở quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn. Điều kiện kinh tế vĩ mụ thuận lợi khụng những tạo điều kiện cho cỏc dự ỏn ra đời, hoạt động cú hiệu quả mà trong một chừng mực nhất định cú thể làm xuất hiện những ý tƣởng đầu tƣ. Vỡ vậy, việc nghiờn cứu, đỏnh giỏ cỏc điều kiện kinh tế vĩ mụ cú ý nghĩa quan trọng trong quỏ trỡnh lập và QLDA đầu tƣ. Cỏc nhõn tố thuộc mụi trƣờng kinh tế vĩ mụ cú thể cú rất nhiều, tuy nhiờn cỏc nhà đầu tƣ cần lƣu ý khi tiến hành đỏnh giỏ mụi trƣờng kinh tế vĩ mụ đối với cỏc vấn đề căn bản sau: