1.4. Kinh nghiệm lập pháp về quyền của ngƣời bào chữa trong tố tụng hình
1.4.2. Quyền của người bào chữa theo pháp luật tố tụng hình sự của Cộng
hoà liên bang Đức
Cộng hoà liên bang Đức là quốc gia thành viên của Liên minh Châu Âu. Do đó pháp luật TTHS Đức chịu ảnh hưởng của pháp luật TTHS quốc tế. Công ước Châu Âu về quyền con người (ECHR) và những quyết định của Toà án nhân quyền Châu Âu (ECtHR) được giải thích là cần thiết cho pháp luật Đức tuân theo và có giá trị áp dụng trực tiếp trong luật Đức, giống như các nước thành viên khác của Công ước về nghĩa vụ quốc tế của các quốc gia thành viên của Công ước là phải tuân thủ Công ước Châu Âu về quyền con người. Theo đó, quyền tố tụng của người bị tình nghi và bị cáo được cam kết bảo đảm. NBC đóng vai trị như người giám sát các trình tự tố tụng được thực hiện bởi một bên
là nhà nước và một bên là quyền lợi của thân chủ của mình.34
Quyền của NBC theo quy định của pháp luật TTHS Đức rất rộng, họ được tiếp xúc với khách hàng của mình ngay từ khi bị cảnh sát thẩm vấn, được tiếp xúc riêng tư với khách hàng bất cứ lúc nào, hình thức nào (qua điện thoại, gặp trực tiếp…) và cuộc trao đổi khơng bị nghe trộm. Các phịng gặp mặt của NBC với thân chủ của họ được bố trí riêng biệt, khơng có phương tiện và người giám sát, theo dõi hoặc ghi âm, vì luật Đức quy định bí mật giữa luật sư và khách hàng phải được tôn trọng tuyệt đối. Các thư tín gửi từ trại giam ra cho luật sư và của
luật sư gửi vào cho khách hàng đều được giữ bí mật35
.
Về quyền thu thập chứng cứ, NBC được phép thu thập chứng cứ nếu việc thu thập chứng cứ đó khơng gây áp lực cho nhân chứng và được tiến hành theo quy định của pháp luật. NBC thu thập chứng cứ về phải trình báo cho cơ quan cảnh sát những chứng cứ đã thu thập được, khơng được giữ kín đến phiên tồ vì nếu khơng trình báo thì chứng cứ đó sẽ khơng được chấp nhận. Những chứng cứ có lợi cho thân chủ mới phải báo cáo, những chứng cứ khơng có lợi cho thân chủ không buộc phải báo cáo.
Ngồi ra, NBC có quyền đề nghị công tố viên tiến hành thu thập những chứng cứ nhất định, mặc dù vậy, công tố viên cũng có thể khơng thực hiện
34 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2011), Đảm bảo quyền có người bào chữa của người bị buộc tội – so sánh giữa
luật tố tụng hình sự Việt Nam, Đức và Mỹ, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật TP.HCM, tr.118.
35 Phan Trung Hoài (2016), Những điểm mới về chế định bào chữa trong BLTTHS năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.21.
những u cầu từ phía NBC trừ khi cơng tố viên thấy rằng điều đó là cần thiết cho việc điều tra. Có thể nói, quyền quan trọng nhất của NBC trong giai đoạn tiền xét xử đó là quyền được tiếp cận với toàn bộ hồ sơ vụ án, bao gồm cả những chứng cứ có lợi hay bất lợi đối với thân chủ của họ.
Mơ hình TTHS của Đức là mơ hình tố tụng thẩm vấn, diễn biến phiên tồ gần giống như mơ hình TTHS của Việt Nam, trong đó vai trị chính yếu thuộc về thẩm phán trong q trình giải quyết vụ án. Tại phiên tồ, NBC có quyền thẩm vấn nhân chứng và người giám định sau khi những người này được thẩm vấn bởi thẩm phán chủ trì. Luật sư bào chữa cũng có thể đề nghị trực tiếp tồ án xem xét
những chứng cứ được các bên bổ sung tại phiên toà.36
1.4.3. Quyền của người bào chữa theo pháp luật tố tụng hình sự của Mỹ
Nếu như TTHS của Đức mang đặc trưng của mô hình tố tụng thẩm vấn thì pháp luật TTHS của Mỹ được xây dựng trên mơ hình tố tụng tranh tụng. Trong khoa học pháp lý của Mỹ luôn nhấn mạnh tới vai trị của NBC trong việc duy trì và nâng cao hệ thống tố tụng tranh tụng. Họ cho rằng khi bên bị buộc tội không cân bằng với bên buộc tội thì rủi ro của hệ thống tố tụng gây ra những lỗi đáng tiếc rất là lớn37
. NBC rõ ràng đóng vai trị quan trọng trong TTHS Mỹ và vai trò này bắt nguồn từ bản chất của hệ thống tranh tụng. NBC trong hệ thống tư pháp Mỹ không chỉ là đại diện của người bị buộc tội mà còn là người kiểm tra việc thực thi quyền lực của các cơ quan chính phủ, thông qua việc bảo đảm rằng các quyền của người bị buộc tội được bảo vệ.
Để đảm bảo quyền của người bị buộc tội, quyền của luật sư bào chữa, theo pháp luật TTHS Mỹ, luật sư giúp điều tra sự thật, đàm phán với công tố viên, gặp gỡ nhân chứng, trình bày các lập luận về pháp lý cũng như thực tiễn của vụ việc và tiến hành kháng cáo. Phương pháp tố tụng được sử dụng trong tồn bộ q trình giải quyết vụ án hình sự là phương pháp đối tụng. Luật sư có quyền gặp và nói chuyện với thân chủ sớm nhất có thể trước khi thẩm vấn sơ bộ hoặc trước ngày hẹn triệu tập để xét xử. Luật sư có quyền thu thập chứng cứ, phỏng vấn nhân chứng và tự lập hồ sơ hình sự riêng phục vụ cho mục đích bào chữa của mình. Luật sư và cơng tố viên có quyền bình đẳng trong việc thu thập và đưa ra chứng cứ.
36 Điều 163a, Điều 147 BLTTHS Đức và tlđd 34, Tr. 127. 37
Qua kết quả nghiên cứu về quyền của NBC của ba nước điển hình là Trung Quốc, Đức và Mỹ cho thấy quyền của NBC đều xuất phát từ quyền bào chữa của người bị buộc tội. Họ thay mặt người bị buộc tội thực hiện các quyền năng mà pháp luật cho phép để bảo vệ thân chủ của mình. Hệ thống pháp luật TTHS của ba nước trên đều ghi nhận NBC có quyền gặp riêng người bị buộc tội mà không bị sự giám sát của CQTHTT; có quyền thu thập chứng cứ độc lập với CQTHTT;… Ở Trung quốc, NBC trong quá trình thực hiện quyền của mình nếu bị cản trở bởi CQTHTT thì họ được quyền khiếu nại lên cơ quan kiểm sát hay cơ quan có thẩm quyền cao hơn. Ở Mỹ, nếu người bị buộc tội được hỗ trợ bởi một luật sư giỏi sẽ là điều kiện tốt nhất cho việc gỡ tội của mình. Bởi lẽ, quyền của luật sư bào chữa ở Mỹ rất rộng, họ được quyền tiến hành các biện pháp điều tra hợp pháp độc lập với CQTHTT để tìm ra chứng cứ chứng minh sự thật của vụ án, chứng cứ có lợi cho thân chủ của mình. Đức và Việt Nam thì có nét tương đồng hơn trong các quy định của pháp luật về quyền của NBC. Ví dụ như quy định về thu thập chứng cứ, Pháp luật của Đức và Việt Nam đều quy định: NBC thu thập chứng cứ về phải trình báo cho cơ quan cảnh sát những chứng cứ đã thu thập được, khơng được giữ kín đến phiên tồ vì nếu khơng trình báo thì chứng cứ đó sẽ khơng được chấp nhận. Ngồi ra, quan điểm chung về thực tiễn TTHS của cả hai nước Đức và Việt Nam đều có cùng chia sẻ về việc cần thiết phải thay
đổi quan điểm nhìn nhận của CQTHTT về vai trị của NBC38
.
Hoạt động lập pháp của mỗi quốc gia đều phụ thuộc vào các yếu tố về kinh tế, chính trị, văn hóa. Mỗi một quốc gia có đặc thù riêng thì quy định của pháp luật của ở các quốc gia cũng khác nhau. Tuy nhiên, mẫu số chung trong hoạt động lập pháp của các nước đều hướng tới là bảo vệ quyền con người, nên việc tham khảo kinh nghiệm lập pháp của các nước, tiếp thu những tư tưởng tiến bộ, những kinh nghiệm thực tiễn là điều cần thiết.
38
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Qua nghiên cứu một số vấn đề l luận về NBC cũng như quyền của NBC, có thể rút ra một số nhận định sau:
NBC là người được Nhà nước trao cho quyền được tham gia vào quá trình tranh tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội. Thông qua những quyền năng và nghĩa vụ pháp l của mình, NBC thực hiện cơng việc bào chữa cho bị can, bị cáo nhằm giúp họ chứng minh sự trong sạch của mình hoặc giảm nhẹ tội, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự. Vai trị của NBC còn thể hiện ở việc bảo vệ pháp chế XHCN; bảo vệ công bằng xã hội; bảo vệ lẽ phải; đồng thời cịn có vai trị phổ biến, tuyên truyền pháp luật, giám sát hoạt động tư pháp của các CQTHTT.
Chức năng bào chữa tồn tại song song với chức năng buộc tội như một nhu cầu tất yếu khách quan để đạt được mục đích xác định sự thật của vụ án hình sự.
Trong bối cảnh cải cách tư pháp tập trung vào trọng tâm là đổi mới hoạt động xét xử thì địa vị pháp l cũng như vai trò của luật sư bào chữa ngày càng được nhìn nhận đúng mực. Trên cơ sở nhận thức được tầm quan trọng của NBC trong hoạt động TTHS không đơn thuần là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội, mà còn tạo ra cơ chế phản biện giúp cho các hoạt động điều tra, truy tố của CQTHTT và NTHTT được chính xác hơn, khách quan hơn.
Trên thực tế việc nhờ người khác bào chữa mang lại những hiệu quả nhất định nên Đảng và Nhà nước ta ngày càng chú trọng và hoàn thiện hơn các quy định của pháp luật về mở rộng quyền và nghĩa vụ của NBC, tạo cơ chế cho họ thực hiện quyền của mình, đảm bảo sự bình đẳng trong hoạt động tranh tụng giữa bên buộc tội và bên gỡ tội, điều này được thể hiện cụ thể trong các quy định của pháp luật TTHS nước ta và tác giả sẽ phân tích cụ thể ở Chương 2.
Bên cạnh đó, việc tham khảo, học hỏi kinh nghiệm lập pháp của một số quốc gia trên thế giới giúp chúng ta nhận ra những điều bất hợp lý cũng như những tồn tại do sự lạc hậu không phù hợp với thời đại trong các quy định của pháp luật TTHS Việt Nam để tiến hành sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật.
CHƢƠNG 2
QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN MỘT SỐ
QUYỀN CỦA NGƢỜI BÀO CHỮA