2.1. Quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện hành về một
2.1.2. Quyền có mặt khi lấy lời khai của người bị bắt, bị tạm giữ khi hỏ
cung bị can
Mục đích quy định NBC có mặt khi lấy lời khai của người bị bắt, bị tạm giữ khi hỏi cung bị can trong các hoạt động lấy lời khai, hỏi cung là nhằm giúp cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam, bị can ổn định hơn về mặt tâm lý, đồng thời những NTHTT cũng thận trọng hơn trong việc tuân thủ pháp luật, tránh được các trường hợp mớm cung, ép cung, bức cung, dùng nhục hình hoặc
43
Điều 12, Thông tư 46/2019/TT-BCA ngày 10/10/2019 Quy định trách nhiệm của lực lượng Công an nhân dân trong việc thực hiện các quy định của BLTTHS năm 2015 liên quan đến bảo đảm quyền bào chữa của người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang hoặc theo quyết định truy nã, người bị tạm giữ, bị can; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, đương sự, người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố.
các hành vi vi phạm thủ tục tố tụng. Mặc khác, sự hiện diện của NBC trong hoạt động lấy lời khai, hỏi cung làm tăng tính khách quan và thuyết phục hơn. Các CQTHTT cần thừa nhận rằng, NBC góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa chứ khơng phải là người gây khó khăn cho cơng tác điều tra, truy tố, xét xử. NBC có mặt trong buổi lấy lời khai, hỏi cung cũng có quyền hỏi để thu thập chứng cứ phục vụ cho hoạt động bào chữa.
Khi có mặt trong các buổi lấy lời khai, hỏi cung NBC sẽ nắm bắt được các tình tiết, các chứng cứ của vụ án một cách trực tiếp mà không phải thông qua hồ sơ hay bút lục, được tiếp xúc với nội dung vụ án một cách trực tiếp. Đồng thời cũng tránh trường hợp người ghi chép hồ sơ sai hoặc NBC hiểu sai ý diễn đạt của họ dẫn đến việc nhận định sai các tình tiết, nội dung vụ án, làm ảnh hưởng đến hướng tranh tụng của NBC trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội.
Điểm b khoản 1 Điều 73 BLTTHS năm 2015 bổ sung một số quyền của
NBC gồm: quyền có mặt khi lấy lời khai của người bị bắt; Sau mỗi lần lấy lời
khai, hỏi cung của người có thẩm quyền kết thúc thì NBC có thể hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can. Theo quy định tại Điều luật này, thì cuộc gặp do
điều tra viên hoặc kiểm sát viên chủ động tiến hành, theo kế hoạch đã chuẩn bị trước nhằm lấy lời khai của người bị bắt, người bị tạm giữ, khi hỏi cung bị can với sự có mặt của NBC. Để đảm bảo cho NBC thực hiện quyền của mình, khoản 1 Điều 79 BLTTHS năm 2015 quy định “Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải báo trước một thời gian hợp lý cho người bào chữa về thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động tố tụng mà họ có quyền tham gia theo quy định của Bộ luật này”. Trong cuộc gặp này, NBC chỉ được hỏi người bị bắt, bị tạm giữ, bị can khi người có thẩm quyền lấy lời khai, hỏi cung đồng ý. Sau mỗi lần lấy lời khai, hỏi cung của người có thẩm quyền kết thúc thì NBC có thể hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Theo quy định tại điểm d, đ khoản 1 Điều 73 BLTTHS năm 2015, để chuẩn bị cho cuộc gặp này, NBC được cơ quan có thẩm quyền THTT báo trước về thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung và thời gian địa điểm tiến hành hoạt động tố tụng điều tra khác theo quy định của BLTTHS; xem các biên bản về hoạt động tố tụng có sự tham gia của mình và các quyết định tố tụng liên quan đến người mà mình bào chữa
Điều 11, Thông tư 46/2019/TT-BCA ngày 10/10/2019 của Bộ Công an quy định bảo đảm sự có mặt của NBC khi tiến hành các hoạt động tố tụng. Theo quy định này thì:
Thứ nhất, cơ quan đang thụ lý vụ án phải báo trước về thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động tố tụng mà NBC có quyền tham gia tối thiểu 24 giờ đối với trường hợp NBC cư trú cùng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với cơ quan đang thụ lý vụ án, 48 giờ đối với trường hợp NBC cư trú khác tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với cơ quan đang thụ lý vụ án trước ngày tiến hành hoạt động tố tụng. Trường hợp NBC thoả thuận với điều tra viên, cán bộ điều tra thời hạn sớm hơn thì việc thực hiện các hoạt động tố tụng vẫn được thực hiện theo thoả thuận đó.
Quy định này giúp NBC chủ động và tích cực hơn trong các buổi lấy lời khai người bị bắt, người bị tạm giữ, hỏi cung bị can, bởi vì trong cùng một thời gian có thể NBC đồng thời tham gia nhiều vụ án khác nhau hoặc NBC biết được thời gian về buổi lấy lời khai, lấy cung quá gấp không kịp sắp xếp tham gia hoạt động này, ảnh hưởng đến quá trình thực hiện nghĩa vụ của mình.
Thứ hai, NBC đã được cơ quan điều tra thông báo về thời gian và địa điểm tiến hành lấy lời khai người bị bắt, người bị tạm giam, lấy cung bị can mà khơng có mặt thì hoạt động lấy lời khai, lấy cung vẫn được tiến hành.
Quy định này nhằm yêu cầu NBC cần tuân thủ các thông tin đã được thông báo, Điều tra viên khơng phải chờ có mặt NBC mới tiến hành lấy hoạt động lời khai, hỏi cung vì như vậy sẽ ảnh hưởng rất lớn đến quá trình giải quyết vụ án thường địi hỏi tính chính xác, nhanh chóng và xử lý công minh, kịp thời mọi hành vi phạm tội. Quy định này vẫn bảo đảm quyền của NBC nhưng không gây cản trở cho công tác điều tra.
Thứ ba, khi lấy lời khai người bị bắt, người bị tạm giữ, hỏi cung bị can, Điều tra viên, Cán bộ điều tra và NBC phải thực hiện theo quy định của điểm b khoản 1 Điều 73 BLTTHS năm 2015, Điều 10 Thông tư liên tịch số 01/2018/TTLT/BCA- BQP- TANDTC – VKSNDTC ngày 23/01/2018, nội quy Nhà tạm giữ, Trại tạm giam và các quy định pháp luật khác có liên quan. Nếu phát hiện NBC vi phạm pháp luật thì Điều tra viên, Cán bộ điều tra phải dừng ngay việc lấy lời khai, hỏi
cung bị can và lập biên bản về việc này, báo cáo Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan điều tra xử lý. Trường hợp Điều tra viên, Cán bộ điều tra vi phạm pháp luật thì NBC có quyền phản ánh vi phạm đến Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan điều tra.
Thứ tư, khi lấy lời khai người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, hỏi cung bị can nếu Điều tra viên đồng ý cho NBC được hỏi thì phải ghi câu hỏi của NBC, câu trả lời của người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can vào biên bản lấy lời khai, biên bản hỏi cung bị can. Khi kết thúc việc lấy lời khai, hỏi cung bị can, Điều tra viên, Cán bộ điều tra phải đọc lại hoặc đưa cho NBC đọc lại biên bản lấy lời khai, biên bản hỏi cung. Sau khi xác nhận đúng nội dung câu hỏi của NBC, câu trả lời của người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can thì Điều tra viên, Cán bộ điều tra yêu cầu NBC ký tên vào biên bản. Trong trường hợp biên bản ghi chưa đầy đủ, chưa chính xác nội dung câu hỏi, NBC có quyền đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ghi ý kiến của mình trước khi ký tên vào biên bản.
Thứ năm, khi NBC đề nghị, Điều tra viên phải xác nhận thời gian làm việc thực tế của NBC tham gia tố tụng trong quá trình điều tra vụ án.
Như vậy BLTTHS năm 2015, Thông tư 46/2019/TT-BCA, Thông tư liên tịch 01/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC quy định rất cụ thể và mở rộng hơn quyền có mặt của NBC khi lấy lời khai của người bị bắt, người bị tạm giữ, hỏi cung bị can của Cơ quan điều tra đó là được quyền hỏi người bị buộc tội trong buổi làm việc này. Quy định trên có giá trị rất lớn đối với hoạt động bào chữa của NBC. Dựa vào các chứng cứ và hướng điều tra của cơ quan điều tra, đối chiếu với các buổi làm việc riêng với thân chủ của mình, NBC có thể đánh giá được tổng quan vụ án, đặt những câu hỏi phản biện trong buổi lấy lời khai, lấy cung giúp cho bản thân đồng thời giúp cơ quan điều tra tìm ra những điều bất hợp lý, nhanh chóng xác định được sự thật khách quan của vụ án, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội và bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa.