nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, tr.1&2.
25
giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm khơng có căn cứ bị VKS hủy bỏ cũng chiếm ty lệ rất nhỏ26. Bên cạnh đó một số trường hợp quyết định khởi tố vụ án được ban hành chưa đảm bảo đầy đủ các nội dung theo quy định của BLTTHS. Chẳng hạn quyết định khởi tố vụ án không ghi rõ Điều luật được áp dụng, không ghi đầy đủ ngày, tháng, năm ban hành. Vấn đề này đã được VKS ban hành kiến nghị yêu cầu rút kinh nghiệm27
Thứ hai, về quyết định không khởi tố hình sự. Tương tự như đối với quyết định khởi tố vụ án như đã trình bày ở trên, ở các địa phương trong thời gian qua nhìn chung việc ban hành quyết định khơng khởi tố vụ án đảm bảo tính có căn cứ và hợp pháp. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn có một số ít các trường hợp quyết định không khởi tố vụ án không đảm bảo căn cứ theo quy định của BLTTHS nên bị VKS hủy bỏ quyết định và ra quyết định khởi tố vụ án. Ví dụ: ở tỉnh Cà Mau năm 2015 VKS đã hủy bỏ 04 quyết định không khởi tố vụ án khơng có căn cứ của CQĐT; năm 2016 VKS đã hủy bỏ 01 quyết định; năm 2017 VKS đã hủy bỏ 02 quyết định; năm 2018 VKS đã hủy bỏ 01 quyết định; năm 2019 VKS đã hủy bỏ 01 quyết định không khởi tố vụ án khơng có căn cứ của CQĐT28.
Nhìn chung các quyết định khởi tố vụ án và quyết định không khởi tố vụ án hình sự khơng có căn cứ bị hủy bỏ trong thời gian qua chiếm tỷ lệ nhỏ, điều này cho thấy quy định của pháp luật tố tụng hình sự về căn cứ, nội dung và hình thức của các quyết định này đã hồn thiện. Trên thực tế những quyết định tố tụng bị hủy bỏ xuất phát chủ yếu từ sự không thống nhất trong quan điểm đánh giá chứng cứ của Viện kiểm sát và cơ quan có thẩm quyền ra quyết định.
Thứ ba, về quyết định tạm đình chỉ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm.
Thực tiễn áp dụng quy định của BLTTHS năm 2015 về việc ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm ở các địa phương trong thời gian qua gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, cụ thể như sau:
- Một số trường hợp cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ giải
quyết tố giác, tin báo về tội phạm khơng có căn cứ. Thời gian qua ở một số địa
phương trong phạm vi khảo sát, sau khi hết thời hạn kiểm tra, xác minh tố giác, tin báo về tội phạm các cơ quan có thẩm quyền đã ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết