Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Quá trình hình thành và phát triển
3.1.1. Quá trình hình thành
Huyện Cao Lãnh có địa giới hành chính gồm 17 xã và 1 thị trấn được
hình thành từ năm 1984, do sự chia tách một phần địa giới của thị xã Cao Lãnh và một phần của huyện Tháp Mười – tỉnh Đồng Tháp. Cùng thời điểm này Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Huyện Cao Lãnh ra đời và luôn gắn chặt với sự chuyển đổi cơ chế hành chính chung của huyện cũng như cơ chế hoạt
động của ngành ngân hàng. Cho đến năm 1988, chuyển sang kinh doanh mang
tên Ngân hàng Nông nghiệp Huyện Cao Lãnh và ngày 11/07/1996 đổi tên thành Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Huyện Cao Lãnh. Từ khi được
thành lập cho đến nay, quá trình phát triển của ngân hàng đã trải qua các thời kỳ:
− Thời kỳ trước năm 1988, ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Cao Lãnh là chi nhánh của Ngân hàng Nhà Nước tỉnh Đồng Tháp
hoạt động mang cơ chế bao cấp.
− Thời kỳ 1988 đến 1990, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị Định
53/HĐBT ngày 26/03/1988 đã tách hệ thống ngân hàng một cấp thành ngân hàng hai cấp là Ngân hàng Nhà Nước và ngân hàng chuyên doanh. Vì vậy, Ngân hàng Nhà Nước huyện Cao Lãnh được đổi tên thành Ngân Hàng Nông Nghiệp vào
năm 1988.
− Thời kỳ 1990 đến nay, sau khi Nhà Nước ban hành Pháp lệnh về ngân
hàng, hợp tác xã tín dụng, cơng ty tài chính (ngày 24/05/1990) và hàng loạt Nghị
định, Quyết định của chính phủ được ban hành, trong đó có Quyết định cơng
nhận Ngân hàng Nông nghiệp là doanh nghiệp nhà nước dạng đặt biệt. Năm
1990, ngân hàng Nông nghiệp huyện Cao Lãnh chính thức thành lập và năm 1996 được đổi tên thành chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Cao Lãnh, là chi nhánh thành viên của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thơn tỉnh Đồng Tháp.
3.1.2. Những hoạt động chính của ngân hàng
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NHNo&PTNT) huyện Cao Lãnh là một đơn vị hạch toán phụ thuộc, trực thuộc NHNo&PTNT tỉnh Đồng Tháp. Chi nhánh được NHNo&PTNT tỉnh Đồng Tháp ủy quyền thực hiện
các hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong lĩnh vực tiền tệ – tín dụng – thanh toán theo quy định của pháp luật.
Với nhiệm vụ là cầu nối giữa hệ thống ngân hàng và dân cư, NHNo&PTNT huyện Cao Lãnh thực hiện hầu hết các nghiệp vụ của một ngân hàng thương mại qua những sản phẩm – dịch vụ:
♦ Nghiệp vụ huy động vốn (bằng VNĐ, USD):
− Tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn
− Tiết kiệm có kỳ hạn
− Tiết kiệm gửi góp
− Tiết kiệm hưởng lãi bậc thang theo thời gian gửi
− Tiết kiệm hưởng lãi bậc thang theo luỹ tiến của số dư tiền gửi
− Tiết kiệm có thưởng
− Tiết kiệm bằng vàng
− Tiết kiệm bằng VNĐ bảo đảm giá trị theo giá vàng
− Phát hành các giấy tờ có giá như kỳ phiếu, chứng chỉ tiền gửi ngắn hạn, chứng chỉ tiền gửi dài hạn, trái phiếu,…
♦ Nghiệp vụ tín dụng:
− Cho vay vốn để phục vụ sản xuất kinh doanh
− Cho vay lưu vụ
− Cho vay thực hiện nhu cầu phục vụ đời sống
− Cho vay mua sắm nhà ở, phương tiện vận chuyển,…
− Cho vay cầm cố giấy tờ có giá
− Cho vay người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngồi
− Cho vay trả góp
− Cho vay thơng qua nghiệp vụ phát hành thẻ tín dụng
− Cho vay doanh nghiệp
− Chiết khấu giấy tờ có giá
− Phát hành séc thanh tốn
− Dịch vụ chuyển tiền
− Dịch vụ kiều hối
3.1.3. Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ các phịng ban
Từ khi thành lập đến nay “chữ Tín” được xem là tiêu chí hàng đầu trong mọi hoạt động của ngân hàng. Đối tượng và thị trường hoạt động được xác định
là nông nghiệp và nông thôn. Khách hàng chủ yếu là hộ nông dân và mục tiêu là cung ứng vốn kịp thời, đúng và đủ nhằm tạo điều kiện cho hộ vay thực hiện dự
án có hiệu quả, sinh lợi góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Hiện nay trụ sở chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nơng thơn huyện Cao Lãnh gồm có một hội sở chính nằm dọc Quốc lộ 30, thị trấn Mỹ Thọ nằm ở bờ nam Sông Tiền, giáp với huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang và một phòng Giao dịch liên xã đặt tại trung tâm thị tứ Thống Linh, xã Phương Trà phục vụ 6 xã vùng sâu.
NHNo&PTNT huyện Cao Lãnh là chi nhánh cấp 2, có nhiệm vụ chỉ đạo các hoạt động kinh doanh đối với các đơn vị trực thuộc và hoạt động kinh doanh trên địa bàn huyện Cao Lãnh, có các phịng ban và chi nhánh cấp xã với chức
năng nhiệm vụ như sau:
♦ Phòng Kế hoạch kinh doanh:
− Xây dựng kế hoạch chiến lược kinh doanh ngắn, trung và dài hạn;
− Cân đối điều hòa vốn nội bộ;
− Phòng ngừa và xử lý nợ rủi ro, những khoản nợ có vấn đề;
− Hướng dẫn và thực hiện nghiệp vụ kế hoạch kinh doanh, cơng tác kiểm tra của tồn chi nhánh;
− Thực hiện các công việc khác theo sự phân cơng của Giám đốc.
♦ Phịng Thẩm định – Phịng Tín dụng:
− Triển khai, hướng dẫn thực hiện các cơ chế, quy chế, quy trình và nghiệp vụ đến đội ngũ làm cơng tác thẩm định;
− Thẩm định các dự án vay vốn, bảo lãnh vượt quyền phán quyết cho vay của cấp dưới những món vay do Giám đốc quy định, chỉ định hoặc do
− Nắm vững định hướng phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước, Bộ
ngành, địa phương; các định mức kinh tế kỹ thuật liên quan đến đối
tượng đầu tư. Thu thập, phân tích các thơng tin kinh tế, thông tin khách hàng, thị trường… đảm bảo cho việc thẩm định dự án có hiệu quả;
− Thực hiện công tác cho vay các thành phần kinh tế;
− Theo dõi nguồn vốn và kế hoạch sử dụng vốn;
− Thực hiện chế độ thông tin báo cáo, kiểm tra, tái thẩm định theo quy định.
♦ Phịng Kế tốn ngân quỹ:
− Xây dựng và kế hoạch tài chính với NHNo & PTNT tỉnh, tham mưu cho Ban Giám đốc khoán thu nhập tới nhóm, người lao động;
− Thực hiện và hướng dẫn thực hiện các nghiệp vụ kế toán ngân quỹ cũng như cơng tác kiểm tra trong tồn chi nhánh;
− Đào tạo và hướng dẫn các nghiệp vụ kế toán ngân quỹ, tin học;
− Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của giám đốc.
♦ Phịng tổ chức hành chính:
− Quản lý lao động, tiền lương;
− Tham mưu cho lãnh đạo trong việc bố trí nhân sự, thi đua khen thưởng, kỷ luật;
− Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, tập huấn cán bộ;
− Thực hiện các nghiệp vụ hành chính và các cơng việc khác.
♦ Nguồn nhân lực và trình độ nghiệp vụ:
Cao học Đại Học Cao đẳng& Trung cấp
Trình độ Chỉ tiêu SL % SL % SL % Tổng số I. Tổng biên chế : Nam Nữ 3 1 8,8 3 4 6 11,8 17,7 11 9 32,4 26,3 34 18 16 II. Cơng tác : Phịng tín dụng Kế tốn ngân quỹ Bộ phận khác 1 1 2 3 3 6 7 3 - 20,6 8,8 - 5 10 5 14,7 29,2 14,7 34 13 14 7
♦ Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
Hình 1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Cao Lãnh