2.1 .PHƯƠNG PHÁP LUẬN
2.2.1 .Phương pháp thu thập số liệu
4.2. THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NGÂN SÁCH NHÀ
4.2.2. Hiệu quả của cơng tác quản lý, kiểm sốt chi NSNN
4.2.2. Hiệu quả của cơng tác quản lý, kiểm sốt chi NSNN tại KBNN Cần Thơ Thơ
Thực tế cho thấy, cơng tác kiểm sốt chi NSNN từ năm 2006 cho đến nay được KBNN Cần Thơ thực hiện đã mang lại những kết quả đáng ghi nhận. Đề tài này chỉ tập trung đánh giá hiệu quả kiểm soát của một số mặt chủ yếu sau:
- Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ kiểm soát chi NSNN đã trưởng thành về mọi mặt, cả về số lượng lẫn chất lượng, đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm, có cách nhìn đầy đủ, tồn diện hơn về nhiệm vụ của ngành KBNN trong quản lý, kiểm soát chi NSNN. Đây là một trong những yếu tố quan trọng quyết định nâng cao chất lượng, hiệu quả trong kiểm soát chi NSNN, là điều kiện để sẵn sàng đảm nhận những nhiệm vụ với yêu cầu cao hơn trong tương lai.
- Kho bạc cũng đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở y tế, Sở Giáo dục- đào tạo, Sở Tài nguyên môi trường… để chủ động nắm bắt tiến độ thực hiện của các dự án, cơng trình làm cơ sở thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành các nguồn vốn linh hoạt kịp thời. Do vậy Kho bạc luôn đảm bảo nguồn vốn sẵn sàng đáp ứng nhu cầu cho các dự án, cơng trình…đồng thời đảm bảo số dư mức vốn ở mức hợp lý giúp cho việc điều hành ngân sách có hiệu quả.
- Qua cơng tác kiểm sốt chặt chẽ các khoản chi NSNN, về cơ bản Kho bạc đã góp phần tích cực trong thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí cho NSNN, đồng thời cũng phối hợp với các ngành, các cấp tạo ra trật tự, kỷ cương trong chấp hành đúng chế độ quy định cho từng lĩnh vực.
- Qua kiểm soát chi cũng đã tăng cường được tính chủ động, tự chịu trách
nhiệm của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách trong việc chi tiêu của đơn vị. - Kiểm sốt chi thực sự là một biện pháp tích cực thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, ngăn ngừa tham ô trong lĩnh vực chi tiêu NSNN. Qua kiểm tra chi thường xuyên của Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đã phát hiện và từ chối nhiều khoản chi sai định mức, đơn giá, hồ sơ không đầy đủ, chứng từ không hợp lệ, không đúng với văn bản hiện hành…
Giải pháp hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN tại KBNN Cần Thơ
Cụ thể thông qua bảng 4 như sau:
Bảng 4: KẾT QUẢ CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NSNN GIAI ĐOẠN 2006 – 2008
Chỉ tiêu 2006 2007 2008
Số khoản từ chối cấp phát(món) 132 172 263
Số tiền (triệu đồng) 1.528 1.874 4.521
Tổng chi thường xuyên (triệu đồng) 1.597.180 2.754.968 4.872.000
Tỷ lệ từ chối thanh toán so
tổng chi TX (%) 0.09 0.07 0.09
(Nguồn: số liệu phòng kế hoạch tổng hợp)
Qua bảng trên ta thấy, cơng tác kiểm sốt chi của KBNN thực sự có hiệu quả. Thơng qua cơng tác kiểm sốt chi, KBNN Cần Thơ đã từ chối thanh toán các khoản chi trên là do các đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định như: vượt dự toán, sử dụng sai mục lục ngân sách, thiếu hợp đồng kinh tế, chứng từ khơng hợp lệ... KBNN Cần Thơ đã tích cực hướng dẫn các đơn vị hoàn chỉnh đầy đủ các hồ sơ, thủ tục tăng cường chất lượng cơng tác kiểm sốt, thực hiện thanh toán theo đúng chế độ quy định.... Chính thực tế này đã làm cho tình hình chi tiêu ở các đơn vị dự toán dần dần vào nề nếp, đúng định mức, đúng chế độ và nằm trong dự toán, đảm bảo tốt chế độ chứng từ hóa đơn, hạn chế được các khoản phát sinh chi ngoài kế hoạch, thực hiện tốt pháp lệnh về tiết kiệm, chống lãng phí, tạo ra trật tự, kỷ cương trong việc sử dụng NSNN.
- Về quy trình nghiệp vụ kiểm sốt chi đầu tư và chi thường xuyên được quy định rõ ràng từng nội dung thanh toán, thời hạn kiểm soát thanh toán, hồ sơ thủ tục trong thanh tốn được cơng khai minh bạch đã làm giảm những mập mờ trong xử lý cơng việc, góp phần đáng kể trong cơng cuộc cải cách hành chính, tăng cường thực hiện dân chủ tại địa phương.
- Công tác quản lý đã đi vào chiều sâu. Nếu đủ chứng từ hố đơn thì thanh tốn trực tiếp, nếu chưa đủ thì kinh phí rút về là bước tạm ứng, sau khi có đủ chứng từ hố đơn đơn vị sẽ lập bảng kê kèm chứng từ để quyết tốn với kho bạc.
Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát chi NSNN tại KBNN Cần Thơ
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua thực tế cơng tác quản lý, kiểm sốt chi NSNN tại Kho bạc Nhà nước Cần Thơ cũng tồn tại một số hạn chế nhất định.