II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤTVÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
2.2. Biến động sử dụng đấttheo từng loại đất trong quy hoạch kỳ trước
Bảng 2.2 : Biến động các loại đất giai đoạn 2010-2020
Đơn vị tính: ha Giai đoạn 2010-2015 TT Chỉ tiêu Mã Biến 2010 2015 động tăng (+); giảm (-) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 21028,68 21028,04 -0,64 1 Đất nông nghiệp NNP 15096,47 14608,68 -487,79 1.1 Đất trồng lúa LUA 11468,83 10790,4 -678,43
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 11428,74 10768,51 -660,23 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1217,61 1293,45 75,84
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1016,6 1128,73 112,13
1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1355,5 1299,45 -56,05
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 37,93 96,65 58,72
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5761,47 6379,33 617,86
2.1 Đất quốc phòng CQP 6,16 6,2 0,04
2.2 Đất an ninh CAN 0,82 0,71 -0,11
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 8,99 34,72 25,73
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 10,39 12,71 2,32
2.7 Đất cơ sở SXKD phi nông nghiệp SKC 39,07 72,27 33,2
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh DHT 2786,15 3121,59 335,44
Đất giao thông DGT 1321,49 1674,14 352,65 Đất thủy lợi DTL 1337,51 1288,5 -49,01 Đất năng lượng DNL 2,31 2,36 0,05 Giai đoạn 2015-2020 Biến động 2020 tăng (+); giảm (-) 21.028,28 0,24 14.428,67 -180,01 10.673,30 -117,10 10.659,49 -109,02 1.176,87 -116,58 1.124,97 -3,76 1.300,02 0,57 153,51 56,86 6.530,17 150,84 7,87 1,67 2,10 1,39 53,11 18,39 53,30 40,59 89,61 17,34 3.126,95 5,36 1.709,76 35,62 1.259,74 -28,76 2,89 0,53
Đất bưu chính viễn thơng DBV 1,78 0,67 -1,11 0,67 0,00
Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 1,53 9,62 8,09 9,63 0,01
Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 9,63 10,47 0,84 10,58 0,11
Đất xây dựng cơ sở giáo dục-đào tạo DGD 76,06 86,97 10,91 87,63 0,66
Đất xây dựng cơ sở thể dục, thể thao DTT 27,55 38,57 11,02 36,56 -2,01
Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội DXH 0,07 0,02 -0,05 0,02 0,00
Đất chợ DCH 8,22 10,26 2,04 9,47 -0,79
2.10 Đất có di tích lịch sử-văn hoá DDT 19,74 28,19 8,45 1,90 -26,29
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,93 35,56 31,63 35,81 0,25
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1575,3 1714,35 139,05 1.787,03 72,68
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 152,33 169,51 17,18 173,33 3,82
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 40,31 22,95 -17,36 25,91 2,96
2.16 Đất XD trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,31 0,93 0,62 0,97 0,04
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 34,37 36,67 2,3 49,16 12,49
2.19 Đất NT-NĐ nhà tang lễ, nhà hoả táng NTD 226,79 257,23 30,44 264,94 7,71
2.20 Đất sản xuất VLXD, làm đồ gốm SKX 64,05 74,2 10,15 47,43 -26,77
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 17,86 17,86 20,84 2,98
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 0,8 0,8 1,31 0,51
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 27,28 29,04 1,76 47,53 18,49
2.24 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 710,69 713,38 2,69 719,14 5,76
2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 41,56 22,04 -19,52 18,60 -3,44
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 4,06 8,42 4,36 3,33 -5,09
3 Đất chưa sử dụng DCS 170,73 40,3 -130,43 69,45 29,15
2.2.1. Đánh giá tình hình biến động đất đai t ừ năm 2010 đến năm 2015 a. Biến động diện tích đất nơng nghiệp:
*Đất nơng nghiệp năm 2010 diện tích là 15096,47 ha, đến năm 2015 có diện tích là 14608,66 ha, giảm 487,81 ha; Trong đó:
- Đất trồng lúa năm 2010 diện tích là 11468,83 ha, đến năm 2015 có diện tích là 10790,40 ha, giảm 678,43 ha; Nguyên nhân làm diện tích đất lúa giảm là do chuyển nội bộ đất nông nghiệp 195,32 ha; chuyển sang mục đích phi nơng nghi ệp như cụm công nghiệp Tiền Phong 7,35 ha; CCN Đ ồng Tu 13,05 ha; CCN Thái Phương 9,84 ha…đất sản xuất kinh doanh PNN 23,67 ha ( gồm mở rộng xí nghiệp may 10; mở rộng nhà máy may Công ty TNHH Hưng Thịnh tại thị trấn Hưng Hà; nhà máy may Hưng Hà tại xã Điệp Nơn…) và các cơng trình hạ tầng khác như cải tạo QL39 đ ợt 1, các đường ĐT 453; huyện ĐH60….Đường điện 220 KV Thái Bình - Kim Động…..
- Đất trồng cây lâu năm năm 2010 diện tích là 1016,6 ha, đến năm 2015 có diện tích là 1128,72 ha, tăng 112,13 ha là do chuyển từ các loại đất khác sang như các loại đất nông nghiệp khác sang khoảng 103 ha Tại các xã như Điệp Nông; Tân Lễ, Cộng
Hòa, Dân chủ…, từ các đất hạ tầng sang khoảng 8,5 ha; từ đất chưa sử dụng 7,06 ha ở hất hết các xã trên địa bàn huyện.
- Đất ni trồng thuỷ sản năm 2010 diện tích là 1355,5 ha, đến năm 2015 có diện tích là 1299,45 ha, giảm 56,06 ha; Nguyên nhân giảm chủ yếu do chuyển nội bộ đất nông nghiệp 40,9 ha ; chuyển sang đất phi nông nghiệp 47,39 ha để trở thành đất hạ tầng, đất ở nông thôn, đất ở đô thị….
b. Biến động diện tích đất phi nơng nghiệp:
*Đất phi nơng nghiệp năm 2010 diện tích là 5761,47 ha, đến năm 2015 diện tích là 6379,33 ha, tức là tăng 617,85 ha; Nguyên nhân tăng chủ yếu là do chuyển từ
đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng sang để xây dựng các cơng trình phi nơng nghiệp theo quyết định của cấp có thểm quyền phê duyệt, Trong đó:
- Đất quốc phịng năm 2010 diện tích là 6,16 ha, đến năm 2015 diện tích là 6,20 ha, tăng 0,04 ha;
- Đất an ninh năm 2010 diện tích là 0,82 ha, đến năm 2015 diện tích là 0,71 ha, tức là giảm 0,11 ha;
- Đất cụm cơng nghiệp năm 2010 diện tích là 8,99 ha, đến năm 2015 diện tích là 34,72 ha, tức là tăng 25,73 ha; nguyên nhân là do thực hiện các dự án cụm công nghiệp Đồng Tu, CCN Tiền phong, CCN Thái Phương….
- Đất cơ sở sản xuất phi nơng nghiệp năm 2010 diện tích là 49,47 ha, đến năm 2015 diện tích là 72,26 ha, tức là tăng 22,79 ha là do thực hiện các dự án mở rộng xí nghiệp may 10; mở rộng nhà máy may Công ty TNHH Hưng Thịnh tại thị trấn Hưng Hà; xây dựng nhà máy may Hưng Hà tại xã Điệp Nông; Cơ sở dệt chiếu tại Tân Lễ; Xưởng sản xuất may mặc tại Minh Hòa; Xưởng sản xuất gạch không nung tại thị trấn Hưng Nhân….
- Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh năm 2010 diện tích là 2786,14 ha, đến năm 2015 diện tích là 3121,59 ha, tức là tăng 335,44 ha; chủ yếu để xây dựng các cơng trình hạ tầng như dự án nâng cấp cải tạo QL39; cầu Thái Hà; cầu Tịnh Xuyên, cầu Tiên La; giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng… theo quy hoạch nơng thơn mới…Trong đó:
+ Đất xây dựng cơ sở văn hóa năm 2010 diện tích là 1,53 ha, đến năm 2015 diện tích là 9,62 ha, tức là tăng 8,09 ha, nguyên nhân chủ yếu là do các xã thực hiện các dự án xây dựng các nhà văn hóa trung tâm, thơn, xóm… theo quy hoạch nơng thơn mới.
+ Đất xây dựng cơ sở y tế năm 2010 diện tích là 9,63 ha, đến năm 2015 diện tích là 10,47 ha, tức là tăng 0,85 ha là do thực hiện 3 dự án gồm xây dựng trạm y tế xã Tân Hòa; xã Hồng Minh và xã Chi Lăng
+ Đất xây dựng cơ sở giáo dục-đào tạo năm 2010 diện tích là 76,06 ha, đ ến năm 2015 diện tích là 86,97 ha, tức là tăng 10,89 ha đ ể mở rộng, nâng cấp một số hạng mục như QH trường tiểu học Lê Danh Phương 2, thị trấn Hưng Nhân; trường THPT Lê Danh Phương xã Hồng Lĩnh; Dự án mở rộng trường THCS xã Văn Cẩm….
+ Đất xây dựng cơ sở thể dục, thể thao năm 2010 diện tích là 27,56 ha, đến năm 2015 diện tích là 38,57 ha, tức là tăng 11,01 ha để thực hiện các cơng trình thể thao bao gồm sân vận động trung tâm các xã, sân thể thao các thôn theo quy hoạch nông thôn mới đi ển hình là sân vận động xã Tiến Đức; xã Thái Hưng, xã Hồng Minh…
- Đất có di tích lịch sử-văn hố năm 2010 diện tích là 19,74 ha, đến năm 2015 diện tích là 28,19 ha, tức là tăng 8,48 ha chủ yếu để tơn tạo các khu di tích lịch sử trên địa bàn huyên như đền Trần xã Tiến Đức, đền Tiên la xã Đoan Hùng…..
- Đất bãi thải, xử lý chất thải năm 2010 diện tích là 3,92 ha, đến năm 2015 diện tích là 35,55 ha, tức là tăng 31,63 ha để thực hiện quy hoạch các bãi thải, xử lý chất thải tập trung tại các xã theo quy hoạch nơng thơn mới đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt như quy hoạch bãi rác xã Liên Hiệp 0,35 ha; khu xử lý rác thải xã Thái Hưng 0,73 ha…
- Đất ở tại nơng thơn năm 2010 diện tích là 1575,30 ha, đến năm 2015 diện tích là 1714,35 ha, tức là tăng 139,04 ha; Nguyên nhân là do các xã thực hiện 139 dự án chuyển mục đích sang đất ở nông thôn ở tất cả các xã trên địa bàn huyện, ví dụ xã Liên Hiệp 1,4 ha; xã Tân Hịa 1,21ha; xã Thái Hưng 1,02 ha; xã Thống Nhất 1,28 ha, xã Độc lập 1,69 ha; xã Cộng Hòa 2,23 ha;…..
- Đất ở tại đơ th ị năm 2010 diện tích là 152,33 ha, đến năm 2015 diện tích là 169,51 ha, tức là tăng 17,19 ha để thực hiện việc chuyển mục đích sang đất ở đơ thị tại thị trấn Hưng hà (Khu dân cư Nhân cầu 1 là 7,41 ha; khu dân cư Đã Chàng 2,33 ha…) và thị trấn Hưng Nhân (khu Thị An 1,21 ha; khu Đ ầu 1,51 ha; khu Đ ặng Xá 0,69 ha….)
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan năm 2010 diện tích là 40,31 ha bao gồm cả đất trụ sở cơng trình sự nghiệp, đến năm 2015 diện tích là 22,95 ha, tức là giảm 17,36 ha chủ yếu là do tách các cơng trình sự nghiệp ra khỏi chỉ tiêu này theo quy đ ịnh của thông tư 29.
- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp năm 2010 do chưa được tách ra từ đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, đến năm 2015 diện tích là 0,93 ha, tức là tăng 0,93 ha;
- Đất cơ sở tơn giáo năm 2010 diện tích là 61,7 ha bao gồm cả đất cơ sở tín ngưỡng, đến năm 2015 diện tích là 65,71 ha, tức là giảm 4,01 ha là do tách đất cơ sở tín ngưỡng ra khỏi chỉ tiêu này theo quy định của thông tư 29.
- Đất nghĩa trang, nghĩa đ ịa, nhà tang lễ, nhà hoả táng năm 2010 diện tích là 226,79 ha, đến năm 2015 diện tích là 257,22 ha, tức là tăng 30,43 ha để mở rộng nghĩa trang tại các xã trên địa bàn huyện.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm năm 2010 diện tích là 64,05 ha, đến năm 2015 diện tích là 74,19 ha, tức là tăng 10,14 ha, nguyên nhân là do thực hiện các dự án nhà máy gạch không nung và cấu kiện bê tông đúc sẵn tại xã Hồng An; Xưởng sản xuất gạch không nung thị trấn Hưng Nhân; Bãi tập kết trung chuyển vật liệu xây dựng xã Tiến Đức ….
-Đất sinh hoạt cộng đồng năm 2010 chưa được tách ra từ đất cơ sở văn hố, đến năm 2015 diện tích là 17,85 ha chính là phần diện tích được tách ra khỏi đất văn hóa.
- Đất có mặt nước chun dùng năm 2010 diện tích là 41,56 ha, đến năm 2015 diện tích là 22,04 ha, tức là giảm 19,52 ha là do chuyển sang các mục đích khác chủ yếu là đất sông suối.
c. Đất bằng chưa sử dụng
Năm 2010, đất chưa sử dụng của huyện là 170,74 ha, đến năm 2015, diện tích đất chưa sử dụng cịn 40,30 ha, giảm 130,44 ha do đưa vào s ử dụng ở các mục đích khác nhau như đất nơng nghiệp 88,69 ha ở tất cả các xã, và sang đất hạ tầng…
2.2.2. Đánh giá tình hình biến động đất đai từ năm 2015 đến năm 2020 a. Tổng diện tích tự nhiên
Năm 2020 tổng diện tích tự nhiên của huyện là 21.028,28 ha ổn định so với năm 2015.
b. Đất nơng nghiệp
* Nhóm đất nơng nghiệp năm 2015 có diện tích là 10790,4 ha, đến năm 2020 diện tích là 14.428,67 ha, giảm -180,01 ha so năm 2015, trong đó:
- Đất trồng lúa năm 2015 có diện tích là 10.306,43 ha, đến năm 2020 diện tích là 9.832,98 ha, giảm -117,10 ha so năm 2015; Biến động này nguyên nhân do chuyển đổi một phần diện tích đất lúa năng suất thấp, kém hiệu quả sang trồng màu, trồng cây lâu năm, nuôi trồng thủy sản và do xây dựng các cơng trình hạ tầng giao thơng, thủy lợi, năng lượng, bưu chính viễn thơng, đất ở nơng thơn, đất ở đô thị trên địa bàn huyện.
- Đất trồng cây hàng năm khác năm 2015 có diện tích là 1293,45 ha, đến năm 2020 diện tích là 1.176,87 ha, giảm -116,58 ha so năm 2015; biến động này do chuyển loại đất này sang xây dựng các cơng trình hạ tầng giao thơng, thủy lợi, năng lượng, bưu chính viễn thơng, đất ở nông thôn, đất ở đô thị của huyện trong giai đoạn 2015- 2020;
- Đất trồng cây lâu năm năm 2015 có diện tích là 1128,731ha, đến năm 2020 diện tích là 1.124,97 ha, giảm -3,76ha so năm 2015; Nguyên nhân biến động đất trồng cây lâu năm do do chuyển loại đất này sang xây dựng các cơng trình hạ tầng giao thơng, thủy lợi, năng lượng, bưu chính viễn thơng, đất ở nơng thơn, đất ở đô thị của huyện trong giai đoạn 2015-2020;
- Đất ni trồng thuỷ sản năm 2015 có diện tích là 1299,45ha, đến năm 2020 diện tích là 1.300,02 ha, tăng 0,57ha so năm 2015; Nguyên nhân do chuyển đổi một số khu vực sản xuất nông nghiệp thấp trũng, hiệu quả kinh tế thấp sang nuôi trồng thủy sản và khai thác diện tích đất sơng, hồ đưa vào phát triển ni trồng thủy sản theo phương án quy hoạch của huyện đã được phê duyệt.
- Đất nơng nghiệp khác năm 2015 có diện tích là 96,65 ha, đến năm 2020 diện tích là 153,51 ha, tăng 56,86 ha so năm 2015; Nguyên nhân, chủ yếu do trong giai đoạn 2015-2020 sản xuất nông nghiệp của huyện bắt đầu chịu ảnh hưởng bởi tình trạng BĐKH; Do vậy, để phát triển nông nghiệp trong điều kiện BĐKH, huyện đã thực hiện chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng thích ứng với BĐKH, chuyển sang xây dựng phát triển trang trại tổng hợp và nuôi trồng thủy sản... cũng là nguyên nhân làm cho diện tích đất nơng nghiệp khác tăng so với năm 2015.
b. Biến động đất phi nông nghiệp
động Tổng ha so với năm 2015, chi tiết như sau: 6.530,17
ha, biến
diện tích đất phi nơng nghiệp tồn huyện năm 2020 là 150,84
- Đất ở nông thôn: biến động 72,68 ha so với năm 2015, biến động này do trong
giai đoạn 2015 – 2020 huyện đã triển khai thực hiện xây dựng các khu dân cư, khu đấu giá đất ở, khu giãn dân… tại tất cả các xã trên địa bàn huyện theo quy hoạch và quyết định được các cấp phê duyệt. Ngồi ra biến động này cịn do thay đổi chỉ tiêu, phương pháp thống kê đất đai của 2 giai đoạn 2015, 2020 là khác nhau dẫn tới.
- Đất ở đô thị: Biến động 3,82 ha so với năm 2015; Nguyên nhân là do trong
giai đoạn 2015-2020, huyện đã triển khai xây dựng các khu đô thị, tại 2 thị trấn là Thị trấn Hưng Hà và thị trấn Hưng Nhân theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm được ủy ban nhân dân tỉnh Thái bình phê duyệt.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Biến động 2,96 ha so với năm 2015, biến động
này do trong kỳ quy hoạch đã thực hiện việc cải tạo, mở rộng, xây mới nâng cấp công sở thuộc các cơ quan, UBND các xã trên địa bàn huyện theo kế hoạch đã phê duyệt.
-Đất quốc phòng:Biến động 1,67 ha so với năm 2015, biến động này do trong giai
được các cấp phê duyệt.
- Đất an ninh: Biến động 1,39 ha so với hiện trạng năm 2015
- Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp biến động 0,04ha so với năm 2015 - Đất sản xuất, kinh doanh PNN biến động 17,34 ha so với năm 2015 - Đất thương mại dịch vụ biến động 40,59 ha so với năm 2015
- Đất cụm công nghiệp biến động 18,39 ha so với năm 2015; Nguyên nhân là do