hợp vị phạm trong việc thực hiện chính sách thang tra ngành nội vụ
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện chính sách thanh tra là một trong các khâu quan trọng của việc thưc hiện chính sách của cơ quan cấp trên. Nếu thành viên đồn thanh tra vi phạm các quy định pháp luật về phịng, chống tham nhũng thì cơ quan kiểm tra giám sát phải kịp thời xử lý sai phạm, công bằng và nghiêm minh và kiến nghị với người có cấp thẩm quyền ban hành quyết định bổ sung nhân sự mới.
dân thường xuyên giám sát việc thực hiện chính sách thanh tra ngành nội vụ, nếu phát hiện cơng chức có dấu hiệu phi phạm trong khi thực hiện nhiệm vụ thì báo cho cơ quan, người có thẩm quyền xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
3.2.5.Hồn thiện chính sách thanh tra ngành Nội vụ
Hệ thống thể chế pháp luật về chính sách thanh tra là một trong những yếu tố có vai trị quan trọng, quyết định đến kết quả thanh tra, đến hiệu lực hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước đối với ngành nội vụ. Vì vậy, để thực hiện tốt chính sách thanh tra ngành Nội vụ cần phải chú trọng đến cơng tác hồn thiện thể chế pháp luật về thanh tra theo hướng:
Một là, xây dựng và hồn thiện quy trình thực hiện cuộc thanh tra ngành Nội vụ một
cách cụ thể, chặt chẽ và khoa học để thực hiện trong toàn ngành một cách thống nhất, tránh trường hợp tổ chức thực hiện một cách tùy tiện, thực hiện theo ý chí chủ quan cuả người có thẩm quyền. Hiện nay, quy trình tiến hành một cuộc thanh tra được thực hiện theo hướng dẫn tại Tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 của Thanh tra Chính phủ. Tuy nhiên, đây là hướng dẫn đối với cuộc thanh tra nói chung (cả hành chính và chun ngành), do đó thực tế khi áp dụng tại các cuộc thanh tra ngành Nội vụ đôi lúc chưa thực sự phù hợp với thực tế, đặc biệt là các cuộc thanh tra đột xuất.
Ba là, xây dựng cơ sở dữ liệu ngành, ứng dụng khoa học công nghệ trong tổ chức và
hoạt động của thanh tra ngành Nội vụ một cách có hiệu quả, đảm bảo đáp ứng được tính kịp thời, chính xác.
Bốn là, bổ sung các quy định về chế tài, xử lý theo hướng tăng nặng đối với các hành
vi chống đối, cản trở thanh tra viên trong quá trình thanh tra, các biện pháp xử lý có hiệu quả các đối tượng khơng chấp hành kiến nghị, kết luận sau thanh tra.
Để thực hiện chính sách thanh tra ngành Nội vụ ở Cao Bằng có thể hồn thiện hơn phải có một hệ thống văn bản pháp luật về thanh tra ngành Nội vụ cần được sửa đổi, bổ sung một số điều trên cơ sở phù hợp với tình hình mới, có sự tương thích với những văn bản pháp luật có liên quan, đồng thời tiếp thu có chọn lọc những kinh nghiệm tổ chức, hoạt động thanh tra ngành Nội vụ tiên tiến của các nước trên thế giới. Trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của ngành nội vụ từ Trung ương đến cơ sở, cần nghiên cứu để thống nhất về phân cấp quản lý Nhà nước về công tác nội vụ trên địa bàn cả nước. Bởi thực tế cho thấy hiện nay, lĩnh vực quản lý Nhà nước về công tác Nội vụ ở các địa phương cịn có sự khơng thống nhất giữa địa phương này với địa phương khác theo phân cấp của UBND các tỉnh nên thanh tra Nội vụ cũng có sự khác nhau giữa các địa phương, dẫn đến thanh tra về công tác nội vụ ở các địa phương hiện nay là chưa thống nhất về nội dung. Cụ thể với thanh tra ngành nội vụ tỉnh Cao Bằng như sau:
- Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư 09/2011/TT-TTCP ngày 12/9/2011 của Thanh tra Chính phủ Quy định tiêu chuẩn chức danh Chánh Thanh tra cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, theo hướng ban hành một văn bản quy định về tiêu chuẩn chuyên
môn, nghiệp của các chức danh Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra các cấp từ Thanh tra Chính phủ đến các bộ, sở, ngành, địa phương trong đó có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ để làm cơ sở cho việc tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm Chánh thanh tra các cấp, các ngành; đặc biệt cần quan tâm đến tiêu chí kinh nghiệm hoạt động trong ngành và yếu tố nghiệp vụ của Chánh Thanh tra, Phó Chanh thanh tra. Bởi thực tế cho thấy, do chưa có tiêu chuẩn, tiêu chí phù hợp nên trong tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm Chánh Thanh tra, Phó Chánh thanh tra có những người khơng có chun mơn nghiệp vụ nên việc chỉ đạo, điều hành hoạt động thanh tra gặp nhiều khó khăn.
Ở Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng cần xem xét việc tham mưu, ban hành văn bản giao chức năng thanh tra chuyên ngành về công tác tôn giáo, công tác thi đua, khen thưởng cho thủ trưởng các đơn vị nói trên. Bởi lẽ, "thanh tra gắn liền với quản lý Nhà nước", Ban Tôn giáo Sở Nội vụ, Ban Thi đua khen thưởng là đơn vị độc lập có con dấu, tài khoản riêng, thực hiện chức năng tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vựcđược giao, vậy nên việc cần thiết là phải bố trí cơng chức chun trách, giúp việc cho thủ trưởng các cơ quan nói trên về công tác thanh tra thuộc lĩnh vực quản lý.