tỉnh Cao Bằng trong thời gian tới
Trong 5 năm qua, tỉnh Cao Bằng triển khai thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện, bối cảnh đất nước cịn nhiều khó khăn, thách thức: khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế thế giới kéo dài, tác động kinh tế trong nước suy giảm, lạm phát tăng cao, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính, sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm; nguồn lực đầu tư cho phát triển hạn chế; thiên tai, dịch bệnh xảy ra kéo dài ở nhiều nơi…
Bên cạnh những khó khăn đặc thù của tỉnh do điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, dân trí,… như đã phân tích ở trên, thì những khó khăn, thách thức chung của cả nước cũng tác động mạnh, gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân Cao Bằng. Các lĩnh vực chủ yếu như kinh tế, văn hóa, giáo dục và một số lĩnh vực đời sống xã hội của tỉnh trong giai đoạn 2016 - 2020 chưa đạt mục tiêu đề ra: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm; sản xuất hàng hố nơng nghiệp chưa phát triển, các sản phẩm nông sản tiêu thụ chủ yếu cịn ở dạng thơ; chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư vào lĩnh vực nơng, lâm nghiệp là những lĩnh vực có lợi thế của tỉnh; nguồn lực đầu tư cho giáo dục đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế phát triển và đổi mới giáo dục; công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là tuyến cơ sở còn hạn chế. Đời sống của phần lớn nhân dân các dân tộc cịn nhiều khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Với điều kiện, bối cảnh như đã nêu, cơng tác CCHC nói chung và việc thực hiện chính sách cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong những năm qua đã gặp khơng ít khó khăn, trở ngại, đòi hỏi trong giai đoạn tới và nhữngnăm tiếp theo, các cấp, các ngành cần nỗ lực tìm kiếm những giải pháp phù hợp để việc thực hiện chính sách cải cách TTHC đi vào nề nếp, đảm bảo hiệu quả.
Có thể thấy, một số yếu tố cơ bản tác động đến việc thực hiện chính sách cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong thời gian tới:
Một là, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang xây dựng và phát triển địi hỏi nhà nước phải có những thay đổi tương ứng, mà trước hết là thay đổi về vai trò và chức năng. Nhà nước phải tập trung vào làm tốt chức năng quản lý ở tầm vĩ mơ: hoạch định thể chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, điều hành vĩ mô, thanh tra và kiểm tra việc thực hiện.
Hai là, trong q trình hội nhập sâu và tồn diện của kinh tế nước ta vào nền kinh tế thế giới, bên cạnh những yêu cầu về cải cách kinh tế cũng đang đặt ra những yêu cầu cải cách về phía nhà nước. Đơn giản hóa TTHC, cơng khai TTHC và quy trình giải quyết cơng việc, giảm
bớt các tầng nấc ra quyết định, một số hoạt động quản lý nhà nước gắn liền với chủ thể có yếu tố nước ngồi địi hỏi phải được giải quyết ngay trên địa bàn… là những yêu cầu từ phía người dân, tổ chức và doanh nghiệp đặt ra đối với quá trình cải cách bộ máy nhà nước.
Ba là, xu hướng dân chủ, trình độ dân trí, u cầu của người dân và xã hội đối với nhà nước ngày càng cao. Điều đó địi hỏi nhà nước phải phát huy dân chủ, thu hút sự tham gia của người dân vào việc xây dựng, tổ chức và hoạt động cũng như giám sát, kiểm tra hoạt động của cơ quan nhà nước.
Bốn là, Việt Nam đang bước vào một thời kỳ hội nhập mới và phát triển mạnh mẽ. Cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại cho Việt Nam nói chung và tỉnh Cao Bằng nói riêng nhiều cơ hội để đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, cùng với đó cũng đem đến nhiều thách thức đối với quá trình phát triển. Trong quá trình thay đổi này, người dân và doanh nghiệp mong muốn và địi hỏi bộ máy hành chính cũng phải thực sự đổi mới, ứng dụng cơng nghệthông tin, thực hiện dịch vụ cơng trực tuyến và đơn giản hóa TTHC thực sự hiệu quả hơn.