CHƯƠNG 5 : CHÍNH SÁCH VÀ CHẾ ĐỘ CỦA NHÀ NƯỚC
5.1. SO SÁNH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN
NGHIỆP TƯ NHÂN
Đặc điểm Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp tư nhân
1. Về sở hữu Do Nhà nước nắm toàn bộ
vốn điều lệ hoặc sở hữu phần lớn cổ phần.
Doanh nghiệp tư nhân hoàn toàn thuộc sở hữu của tư nhân.
2. Về qui mô Quy mô lớn, tập trung vào
những ngành then chốt.
Quy mô từ nhỏ đến lớn, phân tán trên nhiều loại ngành nghề khác nhau.
3. Về quản lí
tài chính giám sát của cơ quan chủ quảnChịu sự quản lý, điều tiết, nhiệm về tài chính.Tự chủ và tự chịu trách 4. Kiếm tiền Doanh nghiệp nhà nước kiếm
tiền từ ngân sách phía trên đổ xuống.
Doanh nghiệp tư nhân kiếm tiền từ khách hàng
5. Về thua lỗ - Doanh nghiệp nhà nước
nếu thua lỗ, sẽ được bù lỗ (bằng ngân sách hay nói trắng ra là tiền thuế của dân).
- Doanh nghiệp nhà nước thích thua lỗ (mỗi lần rót thêm ngân sách là có thêm cơ hội ăn chia).
- Doanh nghiệp nhà nước kém hiệu quả là tất yếu, khơng có gì đáng ngạc nhiên. Doanh nghiệp nhà nước chiếm trên 60% tổng tín dụng, sử dụng phần lớn tài nguyên của đất nước nhưng chỉ tạo ra được 38% GDP.
- Doanh nghiệp tư nhân nếu thua lỗ vượt quá khả năng chịu đựng sẽ phá sản.
- Doanh nghiệp tư nhân sợ thua lỗ
6. Về vốn Vốn của doanh nghiệp nhà
nước là "tiền chùa" nên cứ xài thoải mái.
Vốn của doanh nghiệp tư nhân là tiền của chủ doanh nghiệp hoặc của nhà đầu tư nên họ phải
tính tốn cẩn thận để sử dụng đồng tiền đó hiệu quả nhất.
7. Ràng buộc ngân sách và các ưu đãi khác
- Ràng buộc ngân sách của doanh nghiệp nhà nước là mềm: doanh nghiệp nhà nước là con cưng của Nhà nước nên được ưu tiên về chính sách, ưu tiên về công nghệ, bao cấp, được chậm nộp thuế thậm chí miễn thuế, hỗn nợ…
- Doanh nghiệp nhà nước cũng có lợi thế hơn trong tiếp cận vốn vay nước ngồi, khi mà phần lớn vay nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam dành cho tập đồn, tổng cơng ty nhà nước.
- Doanh nghiệp nhà nước cũng có ưu thế trong tiếp cận đất đai và mặt bằng sản xuất kinh doanh. Dù pháp luật hiện hành không phân biệt việc giao, cho thuê đất sản xuất kinh doanh nhưng ước tính thực tế doanh nghiệp nhà nước đang nắm giữ 70% mặt bằng sản xuất kinh doanh.
Ràng buộc ngân sách của doanh nghiệp tư nhân là cứng
8. Chất lượng sản phẩm, dịch vụ và chất lượng chăm sóc khách hàng - Bởi việc phục vụ khách hàng chỉ mang tính tượng trưng đối với doanh nghiệp nhà nước nên từ chất lượng sản phẩm, chất lượng phục vụ cho tới thái độ khi giao tiếp của nhân viên đối với khách hàng của doanh nghiệp nhà nước đều kém hơn doanh nghiệp tư nhân rất nhiều.
- Doanh nghiệp nhà nước thường được bảo hộ, thậm chí độc quyền nên khơng cần lo lắng về cạnh tranh, từ đó trở nên lười biếng, ù lì, chậm cải tiến.
- Bởi vì thu nhập duy nhất của doanh nghiệp tư nhân là từ khách hàng nên doanh nghiệp tư nhân buộc phải liên tục nâng cao chất lượng sản phẩm/dịch vụ và chất lượng chăm sóc khách hàng (tiếp đón, cung cách phục vụ, hậu mãi, bảo hành, khuyến mãi, trải nghiệm khách hàng...).
- Một nguyên nhân khác khiến chất lượng sản phẩm, cung cách phục vụ của doanh nghiệp tư nhân hơn hẳn doanh nghiệp nhà nước là: doanh nghiệp tư nhân thường phải cạnh tranh với các doanh nghiệp tư nhân khác nên phải thường xuyên cải tiến về mọi mặt
9. Về giải quyết nhu cầu việc làm
Doanh nghiệp nhà nước: giải quyết nhu cầu việc làm cho những người có năng lực trung bình hoặc yếu kém nhưng có mối quan hệ hoặc biết chạy chọt.
Doanh nghiệp tư nhân: giải quyết nhu cầu việc làm cho những người có năng lực và tài năng thật sự.
10. Về tuổi
thọ như bất tử, chỉ ngáp ngáp chứDoanh nghiệp nhà nước: gần
không chết. Tất nhiên cũng có những trường hợp ngoại lệ.
Doanh nghiệp tư nhân: yếu là chết ngay.