11 1.1 Khái quát chung vềBHXH tự nguyện
3.4. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện BHXHtự nguyện trên địa
3.4. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện BHXH tự nguyện trên địabàn huyện Krông Nô bàn huyện Krông Nô
3.4.1. Kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước
- Đối với BHXH tự nguyện cần mở rộng quyền lợi của người tham gia BHXH tự nguyện và cần sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến chính sách BHXH nói chung và BHXH tự nguyện nói riêng đặc biệt ưu tiên mở rộng chế độ có lộ trình phù hợp.
- Đẩy nhanh việc nghiên cứu và áp dụng theo hướng giảm thời gian tham gia BHXH từ 20 năm trở xuống 15 năm hoặc 10 năm có lộ trình phù hợp, nghiên cứu tăng tỷ lệ hỗ trợ đóng đối với hộ nghèo, cận nghèo và người đồng bào dân tộc thiểu số nhắm tiến tới lộ trình BHXH tồn dân.
* Đối với Ủy ban nhân dân huyện Krông Nô:
- Chỉ đạo các cơ quan hưu quan cũng như các UBND xã, thị trấn phối hợp tịch cực với cơ quan BHXH huyện nhằm thúc đẩy tiến độ thực hiện chính
sách BHXH tự nguyện đạt tỷ lệ người tham gia theo Nghị quyết 28/NQ-TW đã đề ra cũng như chính sách thủ hưởng của người dân giai đoạn 2021-2025.
- Cần sớm kiện toàn nghị quyết thực hiện BHXH tự nguyện giai đoạn 2021-2025 của huyện ủy Krơng Nơ, mục đích giao chỉ tiêu cụ thể tại các đơn vị thuộc UBND huyện cũng như UBND các xã, thị trấn.
giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm và bình xét thi đua, khen thưởng, cơng nhận các danh hiệu thi đua của cơ quan đơn vị hưởng lương từ ngân sách.
3.2.2. Kiến nghị với BHXH Việt Nam
- Cần nghiên cứu bổ sung hoàn thiện cán bộ có trình độ cơng nghệ thông tin để thực hiện chính sách BHXH đồng thời bổ sung nhân sự đảm bảo về số lượng và chất lượng chun mơn để bố trí trực tiếp quản lý và thực hiện chính sách BHXH tự nguyện vì hiện nay cán bộ thực thi chính sách cịn q mỏng chủ yếu là kiêm nhiệm chưa đáp ứng nhu cầu trong quá trình thực hiện, thường xun tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, viên chức nói chung, cán bộ truyền thơng và phát triển đối tượng nói riêng.
- Quy định rõ hơn nữa về trách nhiệm của BHXH các tỉnh, bổ sung trách nhiệm của BHXH cấp huyện, thị xã để đảm bảo chất lượng của việc lập dự toán từ cấp cơ sở; điều chỉnh lại một số tiêu chí, chỉ tiêu.
- Cần có kế hoạch tổ chức nghiên cứu kinh nghiệm, khả năng phân tích, các mơ hình dự báo về công tác thực hiên BHXH tự nguyện.
- Kịp thời quán triệt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, các văn bản chỉ đạo của Ngành, địa phương tới các cán bộ cơng chức trong tồn ngành nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của chính sách BHXH tự nguyện trong hệ thống an sinh xã hội. Đồng thời, ban hành kịp thời các công văn hướng dẫn gửi cho BHXH các huyện, thành phố và các cơ quanphối hợp có sự thay đổi về cách tính hưởng BHXH như thay đổi về tỷ lệ thu BHXH tự nguyện; thay đổi về tỷ lệ lãi suất....
- Với số lượng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện ngày càng nhiều và được mở rộng, số tiền thu BHXH tự nguyện đóng góp vào quy BHXH ngày càng lớn, mặt khác đội ngũ cán bộ công chức làm công tác thu BHXH tự nguyện, truyền thông và phát triển đối tượng của ngành thì lại có hạn. Vì thế việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thu BHXH tự nguyện mang lại rất nhiều lợi ích, nó giúp cho việc theo dõi và quản lý đối tượng được chặt chẽ hơn, q trình tham gia BHXH tự nguyện được chính xác hơn và giúp cho việc giải quyết chế độ được nhanh chóng hơn. Do vậy, ngành BHXH cần phải hồn thiện hạ tầng cơng nghệ thơng tin (mạng máy tính, máy chủ, an ninh mạng, trung tâm dữ liệu ngành và hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu, dịch vụ công trực tuyến). Áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin hơn trong quản lý các hoạt động tác nghiệp của ngành đặc biệt là công tác quản lý thu và đối tượng BHXH tự nguyện. Ngồi ra cịn phải tăng cường về cơ sở vật chất, ky thuật, công nghệ cho BHXH các cấp.
Từ những kết quả đạt được và thực trạng thực hiện chính sách BHXH tự nguyện tại chương 2, tại chương này, luận văn tập trung phân tích đánh giá và đưa ra các giải pháp về mở rộng phát triển đối tượng, tăng cường CNTT về công tác thực hiện BHXH tự nguyện và đưa ra các giải pháp của các cơ quan quản lý nhà nước nhằm thực hiện quan hệ phối hợp giữa BHXH huyện với các cơ quan hữu quan, UBND các xã, thị trấn và Bưu điện huyện từ đó làm cơ sở cho việc đưa ra hoàn thiện các giải pháp cơng tác thực hiện chính sách BHXH tự nguyện sau này.
KẾT LUẬN
Sau 26 năm kể từ khi được thành lập, BHXH huyện Krông Nơ đã tổ chức triển khai thực hiện tốt chính sách BHXH nói chung và BHXH tự nguyện nói riêng trên địa bàn huyện, ln hồn thành kế hoạch thu và phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện do BHXH tỉnh Đăk Nơng giao, số thu đóng góp cho quy BHXH năm sau luôn cao hơn năm trước, số người tham gia BHXH tự nguyện ngày càng được mở rộng. Tuy nhiên trong thực tế chính sách BHXH tự nguyện chưa được nhất quán cao, sự hiểu biết của người dân về BHXH tự nguyện cũng như cơng tác tun truyền về chính sách BHXH chưa được rộng khắp nên đối tượng tham gia BHXH tự nguyện so với mật độ dân số trong độ tuổi tham gia cịn hạn chế nên đã gây khơng ít khó khăn cho việc tạo lập quy BHXH tự nguyện và đặc biệt là cho công tác thu BHXH tự nguyện. Với đề tài “Thực hiện chính sách BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Krông Nô, Tỉnh Đăk Nông”, tác giả luận văn đã giải quyết được một số vấn đề cơ bản sau:
- Luận văn đã hệ thống hoá và làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận cơ bản về chính sách BHXH tự nguyện và vai trị của cơng tác thực hiện BHXH tự nguyện để làm cơ sở khoa học cho việc nghiên cứu, phân tích thực trạng thu và phát triển đối tượng tham gia của BHXH huyện Krông Nô trong giai đoạn 2016
- 2020, đồng thời làm căn cứ cho những đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thực hiện BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện cho những năm về sau.
- Dựa vào nghiên cứu thực trạng cơng tác thực hiện chính sách BHXH tự nguyện và công tác tuyên truyền cũng như sự nhận biết về loại hình tham gia BHXH tự nguyện của BHXH huyện Krơng Nô trong giai đoạn 2016 - 2020, luận văn đã đi vào đánh giá, phân tích những kết quả đạt được cũng như những tồn tại của thực trạng triển khai và thực hiệnchính sách BHXH tự nguyện, đặc biệt đã tìm ra những nguyên nhân để khắc phục, làm cơ sở xây dựng những giải pháp hoàn thiện thu BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Krông Nô.
Với những nội dung nghiên cứu trong luận văn, tác giả hy vọng sẽ góp phần làm sáng tỏ thêm việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH tự nguyện. Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian, nhất là hạn chế về trình độ và kinh nghiệm nghiên cứu, do vậy luận văn không thể tránh khỏi những sai sót, bất cập. Tác giả rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp quan tâm đến lĩnh vực này để luận văn được hồn thiện hơn và có giá trị vận dụng cao.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng hợp công tác thu, chi BHXH của BHXH huyện Krông Nô năm 2016 - 2020
2.BHXH Việt Nam (2017), Quyết định ban hành quy trình giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN, số 838/QĐ-BHXH, Hà Nội.
3. Chính phủ (2018), Báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, chế độ
BHXH, quản lý và sử dụng quỹ BHXH năm 2017, số 166/BC-CP, Hà Nội.
4.Nghị quyết số 46-NQ/TW của Bộ Chính Trị số 46 –NQ/TW ngày 23/02/2005 về cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới.
5.Luật BHXH (2006).
6.Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020.
7.Luật BHXH (2014)
8. Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện.
9. Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH ngày 18/2/2016 của Bộ Lao động Thương binh và xã hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện.
10. Quyết định 595/QĐ-BHXH năm 2017 về quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
11.Nghị quyết số 28- NQ/TW ngày 23/5/2018 về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội
12.Thực trạng tham gia BHXH tỉnh Vĩnh Phúc của tác giả: Phạm Thị Lan Phương, Nguyễn Văn Song ngày 27/08/2014.
13. hoạch Kế 2276/KH-LĐTBXH về phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện năm 2019 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành .
14. Quyết định 542/QĐ- BHXH năm 2020 về mức chi thù lao cho tổ chức làm đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT tế do BHXH Việt Nam ban hành.
15.Kế hoạch số 910/KH-BHXH triển khai một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động Đại lý thu và phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT của đối tượng tự đóng.
16.Đề tài khoa học “giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện khu vực phi chính thức trên địa bàn tỉnh phú yên’ của tác giả Hồ Phương năm 2019.
17.Văn bản số 3964 về việc đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH theo nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của chính phủ.
18. Các văn bản chỉ đạo của Huyện Ủy, UBND huyện Krông Nô, BHXH tỉnh Đăk Nông và UBND tỉnh Đăk Nông về công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện.