II. Một số biện pháp cơ bản nhằm thực hiện chiến lợc ĐTNN của Petrovietnam
2. Huy động nguồn vốn đầ ut
- Quỹ dự phòng rủi ro
Đầu t thăm dị khai thác dầu khí địi hỏi vốn lớn, song lại là đầu t rủi ro,vì vậy cần sớn có Quỹ rủi ro của Nhà nớc hoặc Ngành hỗ trợ. Xét thực
Những biện pháp thực hiện chiến lợc ĐTNN trong TDKT dầu khí của Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam
tế các cơng ty dầu khơng thể vay vốn để hoạt động tìm kiếm thăm dị (cơng ty dầu quốc tế thờng trích từ lãi rịng theo tỷ lệ nhất định), nguồn vốn cho hoạt động tìm kiếm thăm dị sẽ đợc lấy từ Quỹ Đầu t Phát triển của Petrovietnam. Để bù đắp Quỹ Đầu t Phát triển trong trờng hợp thăm dị khơng thành cơng, đề nghị Chính phủ xem xét cho phép hình thành một quỹ dự phịng rủi ro tìm kiếm thăm dị khoảng 30-50 triệu USD/năm. Quỹ rủi ro là hình thức hỗ trợ bắt buộc của Nhà nớc đối với các Công ty Dầu. Trong trờng hợp này, Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nớc chủ động xác lập quỹ rủi ro này. Quỹ rủi ro hình thành trên cơ sở trích từ tổng lợi nhuận do hoạt động thăm dị khai thác dầu khí của tồn ngành đem lại. Tỷ lệ trích có thể lên đến 25% lợi nhuận hàng năm. Quỹ rủi ro xác lập và quyết tốn kỳ hạn 5 năm. khơng nên theo hàng năm. Khi có phát hiện dầu khí thơng mại, nguồn vốn cho hoạt động phát triển – khai thác mỏ sẽ đợc lấy từ:
(i) Quỹ Đầu t Phát triển của Petrovietnam ( chiếm tỷ trọng tối thiểu là 30% trong tổng chi phí phát triển khai thác mỏ ) và một phần trong Phần đợc chia của Petrovietnam từ dự án;
(ii) phần còn lại (khoảng 70% trong tổng chi phí phát triển khai thác mỏ) sẽ đợc Petrovietnam thu xếp từ các tổ chức tài chính, tín dụng ở trong và ngoài nớc. Để huy động vốn cho các dự án đi vào giai đoạn phát triển – khai thác mỏ, đề nghị Chính phủ ban hành quy định cho phép các tổ chức tài chính, tín dụng trong nớc cung cấp các khoản vay cho các dự án dầu khí ở nớc ngoài.
Trong tơng lai, học tập kinh nghiệm của các cơng ty dầu khí quốc gia khác, khi đợc chính phủ cho phép, Petrovietnam sẽ nghiên cứu trình Chính phủ phơng án phát hành chứng khốn (IPO) trong nớc và quốc tế, bắt đầu có thể thực hiện bằng việc phát hành IPO cho một dự án/cơng trình (Petrovietnam nắm cổ phần đa số)
- Ưu tiên vốn cho tìm kiếm thăm dị ở n ớc ngoài.
Giai đoạn 2001- 2005 là giai đoạn khởi đầu của đầu t tìm kiếm thăm dị ở nớc ngồi, do đó rất cần tập trung vốn u tiên từ Quỹ rủi ro cho đầu t này. Có thể dành khơng ít hơn 1/2 Quỹ rủi ro cho đầu t tìm kiếm thăm dị ở nớc ngồi. Biết rằng một mặt cần u tiên, nhng dị tìm dự án ở nớc ngồi rất khó khăn
Những biện pháp thực hiện chiến lợc ĐTNN trong TDKT dầu khí của Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam
- Lấy dự án ni dự án
Để có nguồn vốn đầu t cho thăm dị khai thác dầu khí ở nớc ngồi, một hình thức lấy dự án trong nớc để đổi lấy dự án ở nớc ngoài phải là một chủ trơng. Nhiều công ty sẵn sàng hợp tác với ta ở Việt Nam và sẵn sàng chia sẻ với ta, cho ta tham gia vào dự án ở nớc ngoài. Kinh doanh cổ phần các dự án đem lại nguồn thu nhất định. Xem xét để cho phép đợc giữ lại nguồn thu này từ các dự án ở nớc ngồi để tái đầu t vào thăm dị khai thác các dự án mới ở nớc ngồi.
- Hạch tốn kinh doanh thăm dị khai thác dầu khí ở n ớc ngồi
Đầu t thăm dị khai thác dầu khí là đầu t lớn nhng rủi ro cao. Bởi vậy cần phân tán vốn đầu t vào càng nhiều dự án thăm dị khai thác càng tốt, trong đó có dự án thành cơng sẽ đem lại lợi nhuận rất cao, song sẽ có rất nhiều dự án thất bại là điều tất yếu. Bởi vậy hạch tốn kinh doanh thăm dị khai thác dầu khí ở nớc ngồi khơng thể hạch tốn riêng lẻ độc lập từng dự án hay nhóm dự án mà phải nhất định hạch toán kinh doanh tổng hợp, thống nhất và tập trung toàn bộ các dự án thăm dị khai thác cả trong và ngồi nớc.