I M C ĐÍCH, YÊU C U Ầ
2.1: NH N TH C CHUNG V PHONG TRÀO TOÀN DÂN B O V AN NINH T QU CẬ Ố
2.1.1: Quan đi n v qu n chúng nhân dân và vai trò c a qu n chúng nhân dân trong b o v an ninh Tể ề ầ ủ ầ ả ệ ổ qu c.ố
M t s quan đi m v qu n chúng nhân dân ộ ố ể ề ầ
Qu n chúng nhân dân là l c lầ ự ượng đông đ o, là n n t ng cho m t Đ t nả ề ả ộ ấ ước, là g c r c a m t dân t c, là đ ngố ễ ủ ộ ộ ộ l c chính đ thúc đ y s phát tri n c a xã h i ự ể ẩ ự ể ủ ộ
Tri t h c duy tâm có nh n th c sai l ch: Xã h i chia làm hai h ng ngế ọ ậ ứ ệ ộ ạ ười “ H ng thạ ượng l u” và h ng “th dân”;ư ạ ứ Thượng đ , tinh th n là tuy t đ i; vua là thiên t , thay tr i tr dân.ế ầ ệ ố ử ờ ị
Các ch đ quân ch t s n hi n đ i nêu v n đ “Dân ch ”, “L y dân làm g c”, nh ng khác nhau v b n ch t.ế ộ ủ ư ả ệ ạ ấ ề ủ ấ ố ư ề ả ấ
Ch nghĩa Mác Lê nin l n đ u tiên đã phát hi n và kh ng đ nh vai trò c a qu n chúng nhân dân quy t đ nh s phátủ ầ ầ ệ ẳ ị ủ ầ ế ị ự tri n c a xã h i, chính nhân dân lao đ ng là ng i làm nên l ch s . Đây là m t chuy n bi n cách m ng trong nhân th c v l chể ủ ộ ộ ườ ị ử ộ ể ế ạ ứ ề ị s , là m t trong nh ng c s lý lu n do chính Đ ng c a giai c p vơ s n. ử ộ ữ ơ ở ậ ả ủ ấ ả
Th c ti n l ch s d ng n c và gi n c c a ông cha ta đã ch ng minh t th i các vua Hùng, Hai Bà Tr ng đ n Ngôự ễ ị ử ự ướ ữ ướ ủ ứ ừ ờ ư ế Quy n, Lê L i, Quang Trung… đ u d a vào dân, kh ng đ nh dân là g c, bi t s d ng s c m nh c a dân đ đánh tan các đ iề ợ ề ự ẳ ị ố ế ử ụ ứ ạ ủ ể ộ quân xâm l c hùng m nh c a các tri u đ i phong ki n Trung qu c , Mông cượ ạ ủ ề ạ ế ố ổ
K th a t t ng c a ơng cha ta v vai trị c a nhân dân, Đ ng ta và Ch t ch H Chí Minh trong su t q trình lãnhế ừ ư ưở ủ ề ủ ả ủ ị ồ ố đ o cách m ng ln nêu cao t t ng cách m ng là c a dân do dân và vì dân. Quan h m t thi t gi a Đ ng và nhân dân làạ ạ ư ưở ạ ủ ệ ậ ế ữ ả ngu n g c s c m nh truy n th ngồ ố ứ ạ ề ố vơ cùng q báu c a Đ ng, Ch t ch H Chí Minh d a ra nh ng quan đi m v dânủ ả ủ ị ồ ư ữ ể ề “Trong b u tr i khơng có gì q b ng nhân dân”, “D trăm l n khơng dân cũng ch u, khó v n l n dân li u cũngầ ờ ằ ễ ầ ị ạ ầ ệ xong”….Dưới ng n c c a Đ ng và t tọ ờ ủ ả ư ưởng H Chí Minh nhân dân ta đã đ ng lịng h p s c làm nên nhi u chi n cơngồ ồ ợ ứ ề ế v vang trong s nghi p gi i phóng dân t c, đánh th ng hai cẻ ự ệ ả ộ ắ ường qu c xâm lố ược là Pháp và M ; đang t ng bỹ ừ ước xây d ng thành công ch nghĩa xã h i đ t nự ủ ộ ở ấ ước ta. Ngày nay trong giai đo n đ t nạ ấ ước ta chuy n sang th i k phát tri nể ờ ỳ ể m i, th i k đ y m nh cơng nghi p hố, hi n đ i hố đ t nớ ờ ỳ ẩ ạ ệ ệ ạ ấ ước, có nh ng thu n l i m i, th i c m i, song v n cònữ ậ ợ ớ ờ ơ ớ ẫ nhi u tr l c và thách th c; Đ ng và Nhà nề ở ự ứ ả ước ta có nhi u ch trề ủ ương quan tr ng v đ i m i công tác lãnh đ o c aọ ề ổ ớ ạ ủ Đ ng tăng cả ường m i quan h gi a Đ ng và nhân dân.ố ệ ữ ả
Vai trò c a qu n chúng nhân dân trong b o v ANTQủ ầ ả ệ
Đ c đi m c a cu c đ u tranh b o v ANTQ là di n ra trên di n r ng, kh p m i đ a bàn, m i lĩnh v c, là cu cặ ể ủ ộ ấ ả ệ ễ ệ ộ ắ ọ ị ọ ự ộ chi n đ u thế ấ ường xuyên mang tính gay go, quy t li t, ph c t p và lâu dài. B n gián đi p, ph n đ ng và t i ph m khácế ệ ứ ạ ọ ệ ả ộ ộ ạ ln tìm cách trà tr n trong qu n chúng, l i d ng, lôi kéo, mê ho c k c kh ng ch đ ho t đ ng.ộ ầ ợ ụ ặ ể ả ố ế ể ạ ộ
+ Qu n chúng nhân dân có kh năng phát hi n, qu n lý, giáo d c, c i t o các lo i t i ph m đ thu h p d n đ iầ ả ệ ả ụ ả ạ ạ ộ ạ ể ẹ ầ ố tượng ph m t i.ạ ộ
+ Khi nào người dân có ý th c t giác, có tinh th n làm ch trong vi c xây d ng cu c s ng m i lành m nh, khiứ ự ầ ủ ệ ự ộ ố ớ ạ đó s kh c ph c d n nh ng s h , thi u sót mà đ ch và b n t i ph m có th l i d ng.ẽ ắ ụ ầ ữ ơ ở ế ị ọ ộ ạ ể ợ ụ
+ L c lự ượng Cơng an có h n, nên cơng tác b o v an ninh tr t t khơng th th c hi n b ng chuyên môn đ nạ ả ệ ậ ự ể ự ệ ằ ơ thu n mà ph i làm t t cơng tác v n đ ng qu n chúng nhân dân. Ch t ch H Chí Minh đã nói: “ Nhân dân giúp ta nhi uầ ả ố ậ ộ ầ ủ ị ồ ề thì thành cơng nhi u, giúp ta ít thì thành cơng ít, giúp ta hồn tồn thì th ng l i hồn tồn”.ề ắ ợ
2.1.2: Nh n th c v phong trào tồn dân b o v ANTQậ ứ ề ả ệ
Khái ni m phong trào toàn dân b o v ANTQệ ả ệ
Phong trào tồn dân b o v ANTQ là m t hình th c ho t đ ng t giác, có t ch c c a đông đ o nhân dân laoả ệ ộ ứ ạ ộ ự ổ ứ ủ ả đ ng tham gia phòng ng a, phát hi n, đ u tranh ch ng các lo i t i ph m nh m b o v an ninh chính tr , gi gìn tr t t anộ ừ ệ ấ ố ạ ộ ạ ằ ả ệ ị ữ ậ ự toàn xã h i, b o v tài s n Nhà nộ ả ệ ả ước và tính m ng, tài s n c a nhân dân.ạ ả ủ
V trí, tác d ng c a phong trào tồn dân b o v ANTQị ụ ủ ả ệ
Trước đây cũng nh trong giai đo n cách m ng hi n nay, phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c luôn gi vư ạ ạ ệ ả ệ ổ ố ữ ị
trí quan tr ng khơng th thi u đọ ể ế ược đ i v i tồn b s nghi p cách m ng c a Đ ng nói chung và s nghi p b o v anố ớ ộ ự ệ ạ ủ ả ự ệ ả ệ ninh tr t t nói riêng.ậ ự
Phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c là m t b ph n g n bó khăng khít, ch t ch v i các phong trào hànhả ệ ổ ố ộ ộ ậ ắ ặ ẽ ớ đ ng cách m ng khác c a Đ ng, Nhà nộ ạ ủ ả ướ ở ịc đ a phương, đ n vơ ị
Trong quá trình lãnh đ o các m ng, Đ ng ta ti n hành nhi u cu c v n đ ng qu n chúng khác nhau đ gi i quy tạ ạ ả ế ề ộ ậ ộ ầ ể ả ế nh ng nhi m v khác nhau. Trong đó có cu c v n đ ng nhân dân tham gia phong trào b o v an ninh T qu c. Gi a cácữ ệ ụ ộ ậ ộ ả ệ ổ ố ữ phong trào hành đ ng cách m ng khác c a nhân dân v i phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c có m i quan hộ ạ ủ ớ ả ệ ổ ố ố ệ khăng khít, tác đ ng, h tr l n nhau; các phong trào hành đ ng cách m ng khác c a nhân dân gi i quy t nhi m v phátộ ỗ ợ ẫ ộ ạ ủ ả ế ệ ụ tri n kinh t văn hóa, xã h i là n n t ng v ng ch c đ phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c để ế ộ ề ả ữ ắ ể ả ệ ổ ố ược phát đ ng vàộ duy trì thường xun, m nh m . Ngạ ẽ ượ ạc l i phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c đả ệ ổ ố ược nâng cao góp ph n phịngầ ng a, ngăn ch n, đ u tranh k p th i v i b n t i ph m, n đ nh đừ ặ ấ ị ờ ớ ọ ộ ạ ổ ị ược tình hình an ninh tr t t , là đi u ki n thu n l i đậ ự ề ệ ậ ợ ể
phát tri n các phong trào hành đ ng cách m ng khác c a nhân dân đ t k t qu t t. ể ộ ạ ủ ạ ế ả ố
+ Phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c gi v trí chi n lả ệ ổ ố ữ ị ế ược, là m t ộ trong nh ng bi n pháp công tác c b nữ ệ ơ ả c a l c lủ ự ượng Công an nhân dân, là n n t ng c b n trong s nghi p b o v an ninh Qu c gia, gi gìn tr t t an tồn xã h i.ề ả ơ ả ự ệ ả ệ ố ữ ậ ự ộ
Nhân dân lao đ ng có kh năng to l n, là ngộ ả ớ ười làm nên l ch s , T trị ử ừ ước đ n nay Đ ng ta luôn luôn kh ng đ nh :ế ả ẳ ị cách m ng là s nghi p c a tồn dân, đ u tranh b o v an ninh qu c gia và gi gìn t an tồn xã h i cũng là s nghi pạ ự ệ ủ ấ ả ệ ố ữ ự ộ ự ệ c a toàn dân. M i v n đ an ninh tr t t x y ra khi gi i quy t đ u ph i d a vào nhân dân. Quán tri t t tủ ọ ấ ề ậ ự ẩ ả ế ề ả ự ệ ư ưởng này c aủ Đ ng, Th tả ủ ướng Chính ph đã ban hành Quy t đ nh v “ Ngày h i tồn dân b o v an ninh T qu c”. ủ ế ị ề ộ ả ệ ổ ố
Th c ti n cho th y phong trào hành đ ng cách m ng c a nhân dân nh phong trào “Ba không”, “Ngũ gia liên b o”,ự ễ ấ ộ ạ ủ ư ả “Th p gia liên báo” trong th i k ch ng Pháp ; Phong trào “b o v tr an”, “B o m t phòng gian” trong nh ng năm ch ngậ ờ ỳ ố ả ệ ị ả ậ ữ ố M c u nỹ ứ ước và hi n nay phong trào tồn dân bệ ảo v an ninh T qu c đã th c s góp ph n quan tr ng ph c v đ c l cệ ổ ố ự ự ầ ọ ụ ụ ắ ự cho s nghi p gi i phóng dân t c cũng nh s nghi p xây d ng ch nghĩa xã h i và b o v T qu c Vi t Nam xã h iự ệ ả ộ ư ự ệ ự ủ ộ ả ệ ổ ố ệ ộ ch nghĩa. Phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c là m t hình th c v n đ ng nhân dân m c đ cao, đã tr thành ýủ ả ệ ổ ố ộ ứ ậ ộ ở ứ ộ ở th c t giác cao đ c a đông đ o qu n chúng nhân dân dứ ự ộ ủ ả ầ ướ ựi s lãnh đ o c a Đ ng, s qu n lý c a Nhà nạ ủ ả ự ả ủ ước, s tự ổ
ch c v n đ ng hứ ậ ộ ướng d n nghi p v c a l c lẫ ệ ụ ủ ự ượng Công an nhân dân.
Đ i v i cơng tác cơng an, phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c có tác d ng tr c ti p trong phịng ng a đ uố ớ ả ệ ổ ố ụ ự ế ừ ấ tranh ch ng t i ph m, ngăn ng a làm gi m tai n n, đ u tranh đ y lùi các t n n xã h i và các hi n tố ộ ạ ừ ả ạ ấ ẩ ệ ạ ộ ệ ượng tiêu c c trongự đ i s ng xã h i. Phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c cịn giúp l c lờ ố ộ ả ệ ổ ố ự ượng Cơng an có đi u ki n đ tri n khai sâuề ệ ể ể r ng các m t công tác nghi p v . Nh ng tin t c tài li u đa d ng, phong phú thu độ ặ ệ ụ ữ ứ ệ ạ ượ ừc t qu n chúng nhân dân cung c p làầ ấ c s ơ ởđ l c lể ự ượng Công an nhân dân đ u tranh, tr n áp b n t i ph m, b o v an ninh qu c gia, gi gìn tr t t an tồn xãấ ấ ọ ộ ạ ả ệ ố ữ ậ ự h i. Phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c là đ ng l c quan tr ng đ nâng cao ý th c t giác c a hàng ch c tri uộ ả ệ ổ ố ộ ự ọ ể ứ ự ủ ụ ệ người tham gia vào công tác b o v an ninh T qu c t ng đả ệ ổ ố ở ừ ường ph , t ng thơn, xóm, phố ừ ường, xã, c quan, xí nghi p t oơ ệ ạ thành th ch đ ng trong phòng ng a, phát hi n và đ u tranh tr n áp t i ph m t o thành m t th tr n an toàn v an ninh tr tế ủ ộ ừ ệ ấ ấ ộ ạ ạ ộ ế ậ ề ậ t .ự
+ Phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c là hình th c c b n đ t p h p thu hút đơng đ o qu n chúng phátả ệ ổ ố ứ ơ ả ể ậ ợ ả ầ huy quy n làm ch c a qu n chúng nhân dân tham gia b o v an ninh tr t t .ề ủ ủ ầ ả ệ ậ ự
Phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c th c ch t là hình th c ho t đ ng có t ch c, do đơng đ o qu n chúng nhânả ệ ổ ố ự ấ ứ ạ ộ ổ ứ ả ầ dân lao đ ng tham gia; là đi u ki n c b n đ nhân dân th c hi n quy n làm ch trên lĩnh v c b o v an ninh tr t t .ộ ề ệ ơ ả ể ự ệ ề ủ ự ả ệ ậ ự
S c m nh, kh năng sáng t o c a qu n chúng nhân dân là r t to l n, song s c m nh và kh năng đó ch đứ ạ ả ạ ủ ầ ấ ớ ứ ạ ả ỉ ược phát huy khi qu n chúng nhân dân đầ ượ ổc t ch c thành phong trào hành đ ng cách m ng c th . Chính b ng phong trào vàứ ộ ạ ụ ể ằ thơng qua phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c, qu n chúng nhân dân m i có đi u ki n tham gia vào công vi cả ệ ổ ố ầ ớ ề ệ ệ xây d ng, qu n lý n n an ninh tr t t nhi u h n, t t h n và tr c ti p h n. Vì v y phong trào tồn dân b o v an ninh Tự ả ề ậ ự ề ơ ố ơ ự ế ơ ậ ả ệ ổ
qu c là hình th c c b n đ t p h p thu hút đơng đ o nhân dân, phát huy quy n làm ch c a h trên lĩnh v c b o v anố ứ ơ ả ể ậ ợ ả ề ủ ủ ọ ự ả ệ ninh tr t t . ậ ự
M c đích c a phong trào tồn dân b o v ụ ủ ả ệan ninh tr t tậ ự
Huy đ ng s c m nh c a nhân dân đ phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n đ u tranh v i các lo i t i ph m, b o vộ ứ ạ ủ ể ừ ệ ặ ấ ớ ạ ộ ạ ả ệ
an ninh chính tr , gi gìn tr t t an tồn xã h i và ph c v đ c l c vi c th c hi n nhi m v chính tr c a Đ ng, g n v iị ữ ậ ự ộ ụ ụ ắ ự ệ ự ệ ệ ụ ị ủ ả ắ ớ các cu c v n đ ng l n c a Đ ng, Nhà nộ ậ ộ ớ ủ ả ước, c a các ban, ngành, đồn th , và c a đ a phủ ể ủ ị ương…góp ph n xây d ng vàầ ự b o v T qu c Vi t Nam xã h i ch nghĩa.ả ệ ổ ố ệ ộ ủ
Đ c đi m c a phong trào toàn dân b o v ANTQặ ể ủ ả ệ
+ Đ i tố ượng tham gia phong trào toàn dân b o v ANTQ đa d ng, liên quan đ n m i ngả ệ ạ ế ọ ười, m i t ng l p c a xãọ ầ ớ ủ h i.ộ
Phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c mang tính xã h i sâu s c, b i đ i tả ệ ổ ố ộ ắ ở ố ượng v n đ ng là t t c m i t ngậ ộ ấ ả ọ ầ l p nhân dân trong xã h i cho nên trình đ hi u bi t v chính sách pháp lu t, ki n th c xã h i; đ c đi m tâm lý, l i s ngớ ộ ộ ể ế ề ậ ế ứ ộ ặ ể ố ố sinh ho t c a t ng t ng l p nhân dân có khác nhau cho nên nó đã tác đ ng nh hạ ủ ừ ầ ớ ộ ả ưởng l n đ n phong trào c a t ng đ aớ ế ủ ừ ị phương.
+ N i dung, hình th c, phộ ứ ương pháp xây d ng phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c các đ a bàn, lĩnhự ả ệ ổ ố ở ị v c khác nhau có s khác nhau.ự ự
Do khác nhau v v trí đ c đi m c a t ng vùng, phong t c t p quán, đi u ki n hoàn c nh kinh t c a t ng đ aề ị ặ ể ủ ừ ụ ậ ề ệ ả ế ủ ừ ị phương và tình hình ho t đ ng c a b n t i ph m nên cách th c t ch c v n đ ng nhân dân, n i dung phong trào toàn dânạ ộ ủ ọ ộ ạ ứ ổ ứ ậ ộ ộ b o v an ninh T qu c cũng có nh ng đi m khác nhau đ phù h p v i tình hình c a m i n i, m i th i đi m, đ a bànả ệ ổ ố ữ ể ể ợ ớ ủ ỗ ơ ỗ ờ ể ị nông thôn khác v i thành ph , th xã; mi n núi khác v i mi n bi n; vùng đ ng bào dân t c thi u s khác v i vùng đ ngớ ố ị ề ớ ề ể ồ ộ ể ố ớ ồ bào theo các tơn giáo.
+ Xây d ng phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c g n li n v i các cu c v n đ ng khác c a Đ ng và Nhàự ả ệ ổ ố ắ ề ớ ộ ậ ộ ủ ả nước, g n li n v i vi c th c hi n các chính sách c a đ a phắ ề ớ ệ ự ệ ủ ị ương.
Xây d ng phong trào tồn dân b o v an ninh T qu c có liên quan đ n vi c th c hi n các chính sách xã h i c aự ả ệ ổ ố ế ệ ự ệ ộ ủ Đ ng và Nhà nả ước, nh : Chính sách dân v n, chính sách xố đói gi m nghèo, chính sách v i ngư ậ ả ớ ười có cơng…vì v y qậ trình t ch c v n đ ng ph i chú tr ng g n nghĩa v và quy n l i; ý th c t giác c a ngổ ứ ậ ộ ả ọ ắ ụ ề ợ ứ ự ủ ười dân, t o m i đi u ki n đạ ọ ề ệ ể
nâng cao đ i s ng tinh th n c a h . Thờ ố ầ ủ ọ ường xuyên trang b ki n th c v chính tr , pháp lu t, nâng cao c nh giác trị ế ứ ề ị ậ ả ước âm m u th đo n ho t đ ng c a t i ph m cho qu n chúng nhân dân.ư ủ ạ ạ ộ ủ ộ ạ ầ