V. Nội dung của đề tài
1.4 Các chính sách của nhà nước nhằm xoá đói giảm nghèo
1.4.1 Chương trình 134-135
Chương trình 134-135 là cốt lõi của cơng cu c xố đói giảm nghèo đây là ộ sự nghiệp to lớn, bền bỉ và lâu dài. Vì vậy c n phát huy nh ng mặ đầ ữ t ã làm tốt, khắc phục nhược đ ểm, từ đó tiếp tục tập trung triển khai chương trình đểi đạ đượt c những kết qu n bền vững hơn. Chương trình 134-135 đả ã kh ng định ẳ tính đúng đắn của đường lối chính sách dân tộc củ Đảng, Nhà nước và a Chính phủ là không ngừng chăm lo, cải thiện đời s ng của đồố ng bào các dân tộc phù hợp với đ ều kiện của i đất nướ Đây c. được coi là những chính sách hợp lịng dân được các tổ chức quốc tế đánh giá cao và quan tâm hỗ trợ vốn. Sau bốn năm tổ chức triển khai thực hiệ ởn 53 tỉnh, thành phố trên cả nước đã đáp ứng được niềm mong đợi của mộ ột b ph n đồng bào dân tộc và ậ tháo gỡ cho nhiều địa phương những khó kh n bứă c bách v t sản xuất, t ề đấ đấ ở, nhà và nước sinh ho t. ở ạ
Theo tổng kết của Ban chỉ đạo các chương trình giảm nghèo của Trung ương đến hết n m 2008 ã h tr ă đ ỗ ợ được g n 380.000 nhà cho ầ ở đồng bào nghèo, đạt 111% so với mục tiêu đề ra với nguồn vốn được thực hiện gần 2000 tỷ đồng. Thực tế cho thấy địa phương nào làm tốt phương châm nhân dân tự làm, nhà nước hỗ trợ và cộng đồng giúp đỡ thì n i đơ ó nhà được làm ở tốt.
Sau 3 năm triển khai Chương trình 135 trên địa bàn 43 tỉnh, thành phố hơn một triệu hộ nông dân đã được hỗ trợ phát triển sản xuất với trên 2.300 tấn giống cây lương thực, cây cơng nghiệp ngắn ngày, trên 100.000 máy móc thiết bị, công cụ phục vụ sản xu t, t ch c t p hu n khuy n nông, khuy n ấ ổ ứ ậ ấ ế ế lâm, hướng dẫn cách làm ăn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho khoảng 210.000 l t ngượ ười. Tổng kinh phí của dự án hỗ trợ phát triển s n xuả ấ đt ã giải ngân sau 3 năm đạt gần 700 tỷ đồng, hoàn thành trên 83% kế hoạch giao. Riêng về việc triển khai các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, chương trình ã đ đầu tư xây d ng trên 8.200 cơng trình hạ tầự ng thi t y u. Chương trình 135 ã ế ế đ góp phần giảm tỷ lệ nghèo các xã đặc bi t khó kh n t 47% năm 2005 trước ệ ă ừ khi thực hiện Chương trình 135 giai đ ạo n II xuống cịn 35.6% năm 2008, mỗi năm giảm được 3-4% hộ nghèo. Kết thúc năm 2008 có trên 93% xã cơ bản đã được đầu tư xây d ng đầy đủ các cơng trình hạ ầự t ng thi t y u…. ế ế
Nhằm hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo phát triển s n xuả ất, cải thiện đời sống, gi m nghèo nhanh, b n vững, ngày 20/7/2004 Thủ tướng Chính ả ề Phủ đã ban hành Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg về mộ ốt s chính sách h ỗ trợ đất sản xuất, đấ ở, nhà t ở và nước sinh hoạt cho các hộ dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn. Đây là quyết định quan trọng thể hiện s quan tâm ự đặc biệ ủt c a Đảng, Nhà nước, Chính Ph i với ng bào dân tộủđố đồ c thi u số ể nghèo trong sự nghiệp xố đói gi m nghèo. ả
Ngày 10/01/2006 Thủ tướng Chính Phủ ban hành quy t ế định s ố 07/2006/QĐ-TTg phê duyệt chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đ ạo n 2006-2010 gọi tắt
là chương trình 135 giai đ ạo n II với mục tiêu t ng quát là tạo sự chuyển biến ổ nhanh về sản xu t, thúc ấ đẩy chuy n d ch c cấể ị ơ u kinh t nông nghi p theo ế ệ hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường, giảm khoảng cách phát triển giữa các dân tộc và giữa các vùng trong cả nước. Phấn u đấ đến n m 2010 ă trên địa bàn cơ bản khơng cịn h ói, gi m h nghèo xu ng dưới 30%. ộ đ ả ộ ố Chương trình có bốn nhiệm vụ: Dự án hỗ trợ sản xuất, dựa án phát triển cơ ở s hạ tầng thiết yếu, dự án ào tđ ạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ ơ ở c s và cộng đồng, chính sách hỗ trợ các dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật.