V. Nội dung của đề tài
3.3 Nguồn vốn đầu tư cho dự án
Để có nguồn kinh phí đầu tư thực hiện dự án- UBND huyện Đoan Hùng để nghị kinh phí đầu tư từ các nguồn
- Nguồn v n vay tín d ng: ố ụ
Đề nghị ngân hàng Nông nghiệp và PTNT tỉnh Phú Th cho các h nông ọ ộ dân vay kinh phí mua sắm vật tư và một phần ngày công lao động vớ ổi t ng
kinh phí 11.458.48 trđ với lãi su t u ãi theo chính sách c a t nh, th i gian ấ ư đ ủ ỉ ờ vay và trả ợ n là 5 năm
- Ngân sách tỉnh:
- Hỗ trợ kinh phí xây dựng và thẩm định d án ự
- Hỗ trợ lãi suất vay ngân hàng và trợ giá cho người sản xuất chè giống - Hỗ trợ kinh phí cho tập huấn chuyển giao kỹ thuật trên tồn bộ diện tích của dự án.
- Ngân sách huyện:
Hàng năm tiết kiệm 5-10% chi phí để chi cho việc lập d án, qu n lý d án, ự ả ự tập huấn kỹ thuật.
- Ngân sách xã:Đầu tư hỗ trợ tập huấn kỹ thuật, quản lý dự án - Hộ nông dân: Đầu tư nguồn công lao động và lượng phân hữu cơ 3.4 Hiệu quả ủ c a dự án đối với cơng cuộc xố đói giảm nghèo trên địa bàn
Năng suất- sản lượng
- Năm 2000 khi chưa đầu t n ng suất 29 tạ/ha, sản lượng 2.296.2 tấn ư ă - Đến năm 2005 NSBQ 38 tạ/ha, sản lượng 4.963.1 tấn
- Đến năm 2010 năng suất bình quân 63 tạ/ha, sản lượng 8.167.5 tấn
Hiệu quả kinh tế
Nếu tính giá bình qn 1.500 đ/kg chè búp tươi tại kỳ viết dự án, hiệu quả từng hạng mục là:
Đầu tư thâm canh 791.7 ha
- Doanh thu năm 2000 khi chưa đầu t : 3.444.3 tr đồng ư - Doanh thu năm 2010 sau đầu tư : 7.601.25 trđ
Đã đưa năng su t chè t 29 t /ha n m 2000 lên 64 t /ha n m 2010 ấ ừ ạ ă ạ ă
Trồng mới 500 ha chè
Đến năm 2005 t ng di n tích chè do dân quản lý trên tồn địa bàn 1.291.2 ha, ổ ệ sản lượng 4.963.1 tấn. Đến năm 2010 sản lượng là 8.167.5 tấn, doanh thu trên 12 tỷ đồng.
Qua những kết quả trên cho thấy dự án đem lại hiệu quả kinh tế cao với thời gian khai thác 50-60 năm. Cây chè thực sự trở thành cây kinh tế mũi nh n có ọ giá trị cao góp phần xố đói giảm nghèo, làm giàu cho huyện.
Hiệu quả về xã hội
- Khi thực hiện dự án ” Cải tạo chăm sóc, thâm canh và trồng mới mở rộng diện tích chè”
- Thu hút thêm 3-4 ngàn lao động có việc làm thường xuyên, tạo cho người lao động tăng thu nh p làm giàu cho kinh t h . ậ ế ộ
- Khai thác triệt để tiềm năng của đất
- Tạo vùng kinh tế phát triển, nâng cao trình độ dân trí, làm thay đổi đáng kể đời sống của nhân dân vùng nông thôn mi n núi. ề
Hiệu quả mơi trường
Trồng chè, trồng cây bóng mát nhằm tăng độ che phủ đất, chống sơ lũ, sói mịn, cải tạo môi trường sinh thái hạn chế được những bất thuận do thời tiết khí hậu sinh ra.
Kế hoạch trả ợ n
Nguồn trả nợ hàng năm được xác định bằng doanh thu trong năm do bán sản phẩm chè- chi phí đầu tư trong năm tỉnh bình quân: 4trđ/ha/năm
Giải pháp thực hiện
Để tổ ch c th c hi n t t các n i dung c a d án c n t p trung vào các gi i ứ ự ệ ố ộ ủ ự ầ ậ ả pháp sau:
Về giống
+ Sử dụng các gi ng có n ng su t cao, ch t lượng t t vào d án: LDP1, ố ă ấ ấ ố ự LDP2 hợp đồng v i việớ n nghiên c u chè Phú Th và công ty liên doanh chè ứ ọ Phú Bền
+ Xây dựng vườ ươn m giống
Xây dựng mỗi xã, thị trấn 1-2 vườn ươm giống chè lai nh m cung cấp giống ằ tại chỗ cho nhân dân vừa tạo việc làm cho nông hộ vừa gi m chi phí giá ả thành chè giống
Về kỹ thuật
- Tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật từng hộ nông dân tham gia dự án để mỗi nông h n m được ki n th c c b n áp dụng vào sản xuất từ khâu xây ộ ắ ế ứ ơ ả dựng vườn chè, chọn giống, kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hái, đốn chè…. - Xây dựng các mơ hình trình diễn để t ó nhân ra diện rộng. ừ đ
- Thực hi n chệ ương trình u tđầ ư cải tạo, thâm canh, trồng mới phải đúng quy trình kỹ thuật đề ra như số lượng, mật độ đủ, lượng, các loạ ậ ưi v t t theo quy trình xây dựng cơ bản, đảm b o vườn chè s ch sâu b nh, s ch c dại, đủ cây ả ạ ệ ạ ỏ phân xanh, cây bóng mát để bổ sung ngu n phân h u c tạồ ữ ơ i ch và che mát ỗ giữ ẩ m cho chè.
- Chọn giống chè phù hợp có năng suất và chất lượng cao (LDP1, LDP2)
Quản lý vốn v t t ậ ư
- Vốn đầu t b ng tiền hoư ằ ặc hiện vật được đầ ư trực tiếp đế ừu t n t ng hộ nông dân. Riêng vốn vay c a qu hỗ ợủ ỹ tr phát tri n ho c t các ngân hàng đề ngh ể ặ ừ ị các cơ quan hướng dẫn cho các hộ nông dân làm thủ tục vay đến t ng hừ ộ. - Ban chỉ đạo huy n và xã có trách nhi m kiểm tra, giám sát việc sử dụng ệ ệ nguồn vốn của các h để v n được s d ng úng m c ích, đạt hiệu quả, đôn ộ ố ử ụ đ ụ đ đốc trả ố g c lãi úng k h n. đ ỳ ạ
Cơ sở hạ tầng
- Giao thơng: Tồn huyện có 100% só xã có đường ơ tơ đến trung tâm xã nhưng hầu hết là đường đất, mùa mưa đi lại một số vùng hết sức khó khăn. Các tuyến này cần được đầu t c i tạư ả o, nâng c p b ng cấp phốấ ằ i để i lại thuận đ tiện. Đường vùng chè, đường đồi chè còn hầu hết là nhỏ hẹp ho c m t s ặ ộ ố vùng chưa được xây d ng. Nội dung này cần được xây dựng mới và mở ộự r ng để việc v n chuy n vậ ư ảậ ể t t , s m ph m được d dàng. ẩ ễ
- Thuỷ lợi: Nh ng n i có i u ki n thì xây d ng h đậ đểữ ơ đ ề ệ ự ồ p tăng độ ẩm, tạo nguồn nước để tưới chè, xây dựng một số cơng trình tưới chè
Cấp huyện
- Thành lập ban chỉ đạo thực hiện dự án, thành phần ban chỉ đạo bao gồm lãnh đạo UB huyện, phịng Nơng nghiệp-PTNT, phòng Kế ho ch ạ đầu t , ư phịng Giao thơng cơng nghiệp xây dựng, phịng Tài chính, phịng Địa chính, trạm Khuyến nông, trạm Bảo vệ thực vật và trưởng các đồn thể.
- Phối hợp sở Nơng nghiệp-PTNT, tổng công ty chè Việt Nam, viện nghiên cứu chè biên soạn hướng dẫn quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc chè, kỹ thuật IPM…
- Xây dựng một số mơ hình trình diễn để tun truyền phổ biến cho nơng dân - Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử ụ d ng vốn trồng chè của dân.
- Thường xuyên đánh giá, kiểm tra kết quả thực hiện để i u chỉnh bổ sung đ ề cho phù hợp
- Quản lý nhà nước về thu mua chè, đề xuất tổ chức sắp x p lế ại các xưởng chế biến của tư nhân để hạn chế ép cấp, ép giá nhân dân.
- Đề nghị tỉnh và các c quan ch c n ng có chính sách h tr đầu t nh : h ơ ứ ă ỗ ợ ư ư ỗ trợ lãi suất, đầu tư xây dựng c s h t ng, tr giá gi ng…. ơ ở ạ ầ ợ ố
Đối vớ ấi c p xã
Trước thời gian thực hiện dự án chè ban chỉ đạo xố đói giảm nghèo được thành lập hàng n m, ă được tập hu n các chính sách h tr người nghèo ấ ỗ ợ của Đảng và Nhà nước được Đảng bộ và nhân dân Ph ng Trung thựươ c hi n ệ một cách nghiêm túc đầy đủ và có hiệu qu . ả
Cùng với việc thực hiện các chính sách lớn của Đảng và Nhà nước về cơng tác xố đói giảm nghèo. Bằng ngu n l c cịn h n ch của mình Phương ồ ự ạ ế Trung cũng ã vận dụng sáng tạđ o để có i u kiện hỗ trợđ ề cho người nghèo. Cả hệ thống chính trị vào cuộc xố đói giảm nghèo t ó mà xố đói gi m nghèo ừ đ ả của địa phương đạt kết quả cao.
- Thành lập ban chỉ đạo xã
- Lập danh sách, kiểm tra và hướng dẫn các hộ làm thủ ụ t c vay vốn
- Kiểm tra giám sát việc sử ụ d ng v n cố ủa nhân dân, phối hợ ổ chức các lớp p t tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc chè cho dân
Các hộ dân
- Làm thủ tục vay v n, s dụố ử ng v n úng m c ích có hi u qu hồ tr vốn ố đ ụ đ ệ ả ả gốc, lãi đúng kỳ ạ h n
- Thực hiện đầ đủy các quy trình kỹ thu t về trồng, chậ ăm sóc chè theo hướng dẫn - Trách nhiệm đầu t lao động, phân bón…. ư
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Dự án đầu tư chăm sóc cải tạo, thâm canh và trồng mới mở rộng di n ệ tích chè huyệ Đn oan Hùng là một dự án lớn có tính tập trung, thiết thực, có hiệu quả kinh tế cao. Dự án được thực hiệ ở 27/27 xã và sẽ tạo thành vùng n nguyên liệu rộng khắp n ổ định đáp ứng nguyên liệu cho công ty chè Phú Bền, công ty chè Đoan Hùng và các cơ sở chế biến khác trên địa bàn. Tạo việc làm thường xuyên, ổn định cho hàng ngàn lao động, từng bước xây dựng cơ ở s hạ tầng góp phần đổi mới bộ mặt nơng thơn, góp ph n th c hi n s nghi p ầ ự ệ ự ệ CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn.
Đề nghị UBND tỉnh có chính sách đối với vùng chè, người sản xuất chè, tạo nguồn vay ưu đãi cho hộ trồng chè đồng thời tăng cường đầu tư XDCB cho vùng chè như xây dựng giao thông, xây dựng các cơng trình thuỷ lợi vùng đồi….Tạ đ ềo i u kiện cho người sản xuất chè được miền thuế 3 năm đến khi đưa vào sản xuất kinh doanh.
Đề nghị UBND t nh, các ngành liên quan xét duy t d án để vùng chè oan ỉ ệ ự Đ Hùng sớm trở thành hiện thực và đạt hiệu qu cao. ả
Cây chè đã có vị thế quan trọng trên đất Phú Thọ và cả nước. Cho đến nay Phú Thọ là t nh có diện tích, năng suất và sản lượng chè tươi nằm ỉ trong tốp những tỉnh dẫn đầu của cả nước. Cây chè thự ự trở thành cây xoá c s đói gi m nghèo, cây làm giàu cho nhi u h dân các xã mi n núi c a t nh. ả ề ộ ở ề ủ ỉ Với giá thu mua bình quân hiện nay ở mức trên dưới 3000 /kg chè búp tươi đ thì mỗi ha chè với năng suất 10 tấn/một năm người trồng chè sẽ có khoản thu 30 triệu đồng/ha.Tr chi phí phân bón, thuốc BVTV…người trồng chè sẽ cịn ừ
thu về 40%. Tuy chưa cao nh ng vư ớ đ ềi i u kiệ ởn nông thôn, miền núi mức thu như vậy là ch p nh n được. Người dân oan Hùng t ng bước ấ ậ Đ ừ đưa máy hái chè vào vườn đồi để thu hái chè đảm bảo kỹ thuật và chất lượng nguyên liệu đầu vào. Thực tế nhiều hộ trồng chè mạnh dạn đầu tư phân bón, mua máy hái, thuê khoán lao động, a năng suất chè lên 15-18 tấn/ha, hàng năm đư mỗi ha có th thu lãi vài ba ch c tri u ể ụ ệ đồng tr thành h giàu địa phương. ở ộ ở Nếu lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hướng đi lựa chọn cây chè tương đối rõ, chỉ cần ti p t c thâm canh để đưa n ng su t lên, t ch c s n xu t nguyên li u ế ụ ă ấ ổ ứ ả ấ ệ ổn định là có th đảm b o có lãi. ể ả
Chè là cây công nghiệp thực phẩm quan trọng t lâu đờừ i, ngày càng được các nước phát triển ưa chuộng. Nhiều năm qua sản lượng tiêu thụ chè của thế giới liên tục tăng. Với tỉnh Phú Thọ dù đã có thâm niên hơn 50 năm chế biến chè nhưng đến nay ch yếủ u v n có hai khâu ch bi n là làm chè en và chè ẫ ế ế đ xanh, các loại chè cao cấp khác còn rất hạn chế. Dù vậy các cơ sở ch bi n ế ế cũng đã đảm bảo tiêu thụ hế ảt s n ph m trong dân. Hi n nay có g n 70 cẩ ệ ầ ơ sở chế biến chè công nghiệp với quy mô trên 1 tấn búp tươi/ngày/cơ sở và khoảng hơn 700 cơ sở ch bi n ch xanh th cơng. Trong ó có hai liên ế ế ẻ ủ đ doanh chè với nước ngồi là các cơng ty chè Phú Bền và Phú Đa. Cịn lại hầu hết là cơng ty, doanh nghiệp tư nhân. N u cân đối gi a công su t ch bi n v i ế ữ ấ ế ế ớ khả năng s n lượng chè búp tươi hi n có kho ng trên 100 nghìn tấả ệ ả n/n m thì ă năng lực sản xuất của các cơ sở ch bi n vượt r t xa so v i s n lượng chè ế ế ấ ớ ả hiện có. Nên các nhà máy còn nhập nguyên liệu của nhi u t nh xung quanh, ề ỉ nhập chè sơ chế và chế biến thành phẩm…..Do phát triển quá m c nên hầu ứ hết các cơ sở ch bi n u ế ế đề ở tình tr ng ói nguyên li u. Các nhà máy c a ạ đ ệ ủ công ty chè phú Bền, Phú Đ Đa, oan Hùng dù đã xây gắn với nông trường và vùng nguyên liệu nhưng thực tế thời gian và công suất hoạt động c ng chỉ đạt ũ 50-60%. Còn lại rất nhiều nhà máy mỗ ăm chỉ hoạt động 4-5 tháng. Tại khu i n vực Thanh Ba, Hạ Hoà, Đoan Hùng bên cạnh các nhà máy của công ty chè
Phú Bền cịn có vài chục nhà máy của các doanh nghiệp tư nhân được xây dựng trong giai đ ạn 2005-2007. o
Hầu hết các nhà máy mua nguyên liệu theo kiểu tự khai thác chè trong dân, chè của tỉnh ngoài. Với cách sản xuất như vậy, l nh v c ch bi n chè v a ĩ ự ế ế ừ lãng phí đầu tư, vừa bị động khâu nguyên liệu, khó có thể nâng cao ch t ấ lượng sản phẩm. Đặc biệt do không gắn kết giữa chế biến với vùng nguyên liệu, nên tình tr ng chè kém ph m ch t, chè búp tươi còn t n d các ch t độc ạ ẩ ấ ồ ư ấ hại từ sử dụng thu c b o v th c v t làm nh hưởng t i ch t lượng chè sau ố ả ệ ự ậ ả ớ ấ chế biến.
Do vậy để đảm b o có nguyên liệu sạch, công ty phải tổ chức sản xuất, ả xây dựng vùng nguyên liệu và kiểm tra nhập nguyên liệu rất khắt khe. Dù các nhà máy sản xuất không đạt công suất nhưng công ty rất h n ch nh p chè ạ ế ậ bên ngồi, chè khơng rõ nguồn gốc xuất xứ. Với liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi thì vậy, còn các nhà máy tự xây, tự mua và chế biến chè thực tế vào vụ thì các doanh nghiệp chỉ chăm chắm làm sao mua được nhiều chè để chế biến ra sản phẩm cịn chất lượng đành phó mặc vào….tinh thần tự giác của người nông dân. Qua kiểm tra hầu hết các doanh nghiệp chè tư nhân đều chưa xây dựng được vùng nguyên liệu, thu mua theo kiểu tự phát, tự đ ề i u tiết nên giá mua chè tươi lên xuống thất thường, sự phân laọi phẩm cấp chè tuỳ tiện, gây thua thiệt cho người trồng chè.
Đi cùng với sự bất c p c a ch bi n chè là nh ng l hổng trong khâu ậ ủ ế ế ữ ỗ quảng bá, tiêu thụ sản ph m chè Phú Th . Ngoài hai doanh nghi p liên doanh ẩ ọ ệ với nước ngoài sản xuất và tiêu thụ có địa chỉ do người nướ ngồi lo, cịn lại tất cả các cơ sở ch bi n chè c a Phú Th mạế ế ủ ọ nh ai n y lo. Doanh nghi p nào ấ ệ tìm được khách hàng ở đ âu thì tiêu thụ ở đ ó. Nướ ngồi có, trong nước khá nhiều, trong tỉnh với nhau cũng lắm….Giá cả trên cơ sở thoả thuận ki u cùng ể có lợi. Do thiếu sự gắn k t, s đồng b từ ồế ự ộ tr ng- ch bi n- tiêu th sảế ế ụ n ph m ẩ nên hàng năm dù có sản lượng chè chế biến đứng thứ 3, thứ 4 của cả nước nhưng sản phẩm chè Phú Thọ vẫn khơng có s n ph m nào có tên tu i áng ả ẩ ổ đ