IV. Các công cụ Quản lý môi trờng 4.1 Các công cụ pháp lý
4.3. Công cụ giỏo dục và truyền thông
Cơng cụ truyền thơng là một mơ hình tơng đối mới trong các cơng cụ chính sách mơI trờng. Cơng cụ truyền thơng đóng vai trị quan trọng trong việc thông tin và thảo luận các phơng pháp cảI tiến công nghệ; thay đổi công nghệ cho phù hợp với dây chuyền SXSH; mối liên hệ giữa công ty cung cấp tàI nguyên liệu đầu vào, nhà máy sản xuất sản phẩm và ngời tiêu dùng.
Có 2 loại cơng cụ truyền thông:
− Công cụ truyền thông một chiều: giáo dục, thông tin, tuyên truyền môI trờng;
− Công cụ truyền thông hai hay đa chiều: thoả hiệp tự nguyện ký kết giữa ngời gây ô nhiễm và cơ quan chuyên trách môI trờng về mục tiêu cần đạt và ấn định thời hạn để đạt đợc mục tiêu đề ra.
Đối tợng của công cụ truyền thông là ngời gây ô nhiễm và ngời tiêu dùng. Cơ quan chuyên trách môI trờng tổ chức các buổi thông tin tuyên truyền cho ngời tiêu dùng về các sản phẩm thân thiện mơI trờng, các sản phẩm sạch,… Cịn đối với ngời gây ô nhiễm, họ đợc cung cấp các thông tin về công nghệ sạch, các phơng pháp ngăn ngừa chất thải,…
Khi ngời gây ô nhiễm không đạt đợc điều đã cam kết trong thoả thuận đã ký kết với cơ quan chun trách mơI trờng thì họ sẽ phảI chấp nhận hình phạt hay các hình thức khác nh đóng phí gây ơ nhiễm. Điều đặc biệt khi áp dụng thoả hiệp tự nguyện là cơ quan chuyên trách môI trờng cho phép đối tợng gây ơ nhiễm có quyền tự do lựa chọn phơng pháp thích hợp nhất để giảm thiểu ô nhiễm, mục tiêu và thời gian cần đạt đợc hai bên thảo luận trớc khi đI đến thoả hiệp.
Ưu điểm:
Là một cụng cụ hữu hiệu để nõng cao nhận thức về mụi trường của cộng đồng đặc biệt là ở những khu vực mà trỡnh độ dõn trớ thấp (miền nỳi, vựng sõu, vựng xa, những nơi tập trung nhiều cỏc hệ sinh thỏi mụi trường nhạy cảm, dễ bị huỷ hoại…)
Cung cấp đầy đủ cỏc thụng tin cần thiết về mụi trường cho cỏc đối tượng cần quan tõm (người dõn, doanh nghiệp, ngõn hàng đầu tư, đối tỏc nước ngoài…)
Chỉ phỏt huy được hiệu quả lớn nhất đối với những đối tượng cú liờn quan đến lĩnh vực mụi trường vỡ việc khụng thực thi cỏc quy định về mụi trường cú ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ớch của họ.
Nếu đứng độc lập và tỏch rời với cỏc cụng cụ quản lý mụi trường khỏc thỡ tớnh cưỡng chế khụng cao, đặc biệt khi cú sự mõu thuẫn lớn giữa mục tiờu của cỏc cỏ nhõn và mục tiờu của xó hội.