ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
2.1.1. Điều kiện tự nhiên thị xã Phở n, tỉnh Thái Ngun
2.1.1.1. Vịtrí địa lý
Phổ Yên là thị xã trung du nằm ở vùng phía nam tỉnh Thái Ngun, giới hạn địa lý có toạ độ từ 21019’ đến 21034’ độ vĩ Bắc, 105040’ đến 105056’ độ kinh Đơng; phía Tây giáp huyện Tam Đảo (tỉnh Vĩnh Phúc); phía Bắc, Tây Bắc giáp thành phố Thái Nguyên, huyện Đại Từ và thành phố Sông Công (tỉnh Thái Ngun); phía Đơng và Đơng Bắc giáp các huyện Hiệp Hồ (tỉnh Bắc Giang) và Phú Bình (tỉnh Thái Ngun); phía Nam giáp huyện Sóc Sơn (thành phố Hà Nội). Thị xã Phổ n có diện tích đất tự nhiên là 25.888,69 ha, gồm 4 phường và 14 xã, dân số trung bình đến năm 2018 là 193.834 người.
Hình 3.1. Bản đồ thị xã Phở n
Trung tâm thị xã PhổYên là phường Ba Hàng, cách tỉnh lỵ Thái Ngun 26km về phía Nam và cách thủđơ Hà Nội 56km về phía Bắc.
Tiếp giáp với thủ đô Hà Nội, Phổ Yên là trung tâm tổng hợp về công nghiệp, thương mại và dịch vụ, đầu mối giao thông của tỉnh và là cửa ngõ giao lưu kinh tế - văn hóa của Thái Ngun với thủđơ Hà Nội và các tỉnh đồng bằng sông Hồng. Ngày 15/5/2015 ủy ban thường vụ Quốc hội đã có Nghị quyết số 932 về việc thành lập thị xã Phổ Yên với 18 đơn vị hành chính trực thuộc (gồm 4 phường và 14 xã). Thị xã Phổ Yên được thành lập đã mở ra thời kỳ mới, thời cơ mới và vị thế mới cho Phổ Yên trong thời kỳđổi mới, hội nhập và phát triển.
2.1.1.2. Địa hình
Địa hình của thị xã thấp dần theo hướng Tây Bắc xuống Đông Nam và chia thành 02 vùng rõ rệt:
- Vùng phía Đơng gồm 13 xã, phường có độ cao trung bình 8-15m so với mặt biển, khu vực này chủ yếu là vùng gò đồi xen kẽ với địa hình bằng phẳng.
- Vùng phía Tây gồm 4 xã, là khu vực vùng cao của Thị xã với địa hình đồi núi là chính. Độ cao trung bình ở vùng này là 200-300m.
Với đặc điểm địa hình như trên, nhìn chung thị xã Phổ n có điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp. Bên cạnh đó, địa hình phần lớn tương đối bằng phẳng cùng với vịtrí địa lý tiếp giáp với các trung tâm kinh tếvà đầu mối giao thông quan trọng giúp thị xã Phổ Yên có tiềm năng lớn trong việc thu hút phát triển cơng nghiệp.
2.1.1.3. Khí hậu
Khí hậu Phổ n mang tính chất nhiệt đới gió mùa, hàng năm chia làm 2 mùa nóng, lạnh rõ rệt. Mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 10, mưa nhiều; mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, mưa ít; độ ẩm trung bình các tháng từ 79% đến 98,3%. Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng từ 2.000mm đến 2.500mm, cao nhất vào tháng 8 và thấp nhất vào tháng 1. Nhiệt độ trung bình là 220C, tổng tích ơn 8.0000C. Số giờ nắng trong năm từ 1.300 giờ đến 1.750
giờ, lượng bức xạ khoảng 115 kcal/cm2. Hướng gió chủ yếu là đơng bắc (các tháng 1, 2, 3,10,11, 12) và đơng nam (các tháng cịn lại). Khí hậu Phổ Yên tương đối thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, có thể gieo trồng nhiều vụ trong năm. Tuy nhiên, do mưa tập trung vào mùa nóng, lượng mưa lại lớn, chế độ thuỷvăn lại không đều, nên thường gây ngập úng, lũ lụt.
2.1.1.4. Tài nguyên thiên nhiên a. Đất đai
Về thổ nhưỡng, đất của thị xã được chia thành 10 loại chính là đất đỏ vàng trên phiến thạch sét; đất phù sa được bồi, đất phù sa khơng được bồi; đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng, đất phù sa ngòi suối; đất bạc màu; đất vàng nhạt trên đất cát; đất nâu vàng phù sa cổ; đất đỏ vàng biến đổi và đất dốc tụ. Trên 50% diện tích đất tại Phổ Yên là đất bạc màu, tầng đất mỏng, đất vàng nhạt trên đất cát, độ phì nhiêu kém.
Về tình hình sử dụng trên địa bàn thị xã:
Do điều kiện kinh tế xã hội phát triển nhanh kéo theo tốc độ đơ thị hóa nhanh cảở thành thị và nơng thơn dẫn đến việc chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất của thị xã cũng chuyển dịch theo nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội. Theo kết quả thống kê đất đai đến năm 2019, cơ cấu đất đai của thị xã Phổ Yên là: Đất nông nghiệp: 19.148,78 ha, chiếm 75,26 %; Đất phi nông nghiệp là: 4.923,03 ha, chiếm 24,65%; Đất chưa sử dụng là: 22,90 ha, chiếm 0,09%. Dự kiến đến năm 2020, cơ cấu đất đai của thị xã Phổ Yên là: Đất nông nghiệp: 16.828 ha, chiếm 65 % (Giảm 2.655 ha, tương đương 10,26%); Đất phi nông nghiệp là: 9.055 ha, chiếm 34,98% (Tăng 2.672,24 ha, tương đương 10,35%); Đất chưa sử dụng là: 6 ha, chiếm 0,02% (Giảm 16,9 ha, tương đương 0,07%). Qua đây cho thấy, tốc độ chuyển đổi đất đai từ đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp sẽ diễn ra nhanh chóng, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của thịxã trong giai đoạn 2016 - 2021.
Bảng 2.1. Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phổ Yên năm 2019 ĐVT: ha TT Xã, phường Tổng diện tích Trong đó: Đất sản xuất nơng nghiệp Đất lâm nghiệp Đất ni trồng thủy sản Đất chun dùng Đất ở TỞNG SỐ 25.888,69 12.197,68 6.643,90 307,20 2.716,37 2.206,66 1 Ba Hàng 433,66 173,19 4,63 127,41 114,74 2 Bãi Bông 350,44 147,40 6,86 139,75 43,51 3 Bắc Sơn 386,76 273,88 6,31 41,17 49,62 4 Thuận Thành 564,69 253,13 14,67 170,15 53,96 5 Trung Thành 904,3 387,01 16,5 169,44 230,17 6 Tân Phú 478,75 318,49 3,98 50,54 53,74 7 Đông Cao 647,45 469,92 7,86 60,72 67,92 8 Tiên Phong 1493,23 1151,96 39,89 114,92 115,05 9 Tân Hương 926,86 553,02 21,73 200,23 116,45 10 Nam Tiến 831,04 614,15 27 104,59 61,56 11 Đồng Tiến 791,68 303,38 7,32 309,76 149,41 12 Hồng Tiến 1841,15 1094,86 36,21 25,7 398,82 248,18 13 Đắc Sơn 1442,75 1004 40,91 20,25 123,54 132,18 14 Vạn Phái 1076,18 721,58 62,42 9,71 84,26 143,71 15 Thành Công 3283,96 1690,92 1020,57 44,13 137,51 236,51 16 Minh Đức 1853,39 1029,72 445,83 23,01 94,23 130,05 17 Phúc Thuận 5193,88 1552,79 2823,76 18,59 349,63 201,84 18 Phúc Tân 3388,52 458,28 2214,2 9,06 39,7 58,06
Bảng 2.2: Biến động sử dụng đấtcủa thị xã Phổ yên giai đoạn 2017 -2019 STT LOẠI ĐẤT Diện tích năm 2019 (ha) Diện tích năm 2017 (ha) TĂNG(+) GIẢM (-) Tổng diện tích 25.888,69 25888,69 0,00
1 Đất sản xuất nông nghiệp 12.197,68 12.227,58 -29,9 2 Đất lâm nghiệp 6.643,90 6.671,80 -27,9 3 Đất nuôi trồng thủy sản 307,2 330,30 -23,1 4 Đất chuyên dùng 2.716,37 2.676,57 39,80
5 Đấtở 2.206,66 2.165,56 41,10
(Nguồn: UBND thị xã Phổ Yên, 2019)
Qua bảng 2.2 ta thấy diện tích đất nơng nghiệp và lâm nghiệp trên địa bàn năm 2019 giảm khá nhiều so với năm 2017, do vậy thị xã cần đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động trong xây dựng nông thôn mới.
b. Thủy văn
Phổ n có 2 con sơng chính chảy qua:
Sơng Cầu: nằm trong hệ thống sơng Thái Bình, lưu vực 3.480 km2, bắt nguồn từ huyện Chợ Đồn (tỉnh Bắc Kạn), chảy qua các huyện Bạch Thông, Chợ Mới (tỉnh Bắc Kạn), Phú Lương, Đồng Hỷ, thành phố Thái Nguyên, Phú Bình về PhổYên. Trên địa bàn Phổ Yên, sông Cầu chảy theo hướng bắc - đông nam, lưu lượng nước mùa mưa lên tới 3.500m3/giây.
Sông Công: xưa cịn gọi là sơng Giã (Giã Giang), sơng Mão, có lưu vực 951km2, bắt nguồn từ vùng núi Ba Lá (huyện Định Hoá), chảy qua huyện Đại Từ, thành phố Sông Công về Phổ Yên. Sông Công chảy qua địa bàn thị xã Phổ Yên khoảng 25 km, nhập vào sông Cầu ở thôn Phù Lôi, xã Thuận Thành, thị xã Phổ Yên. Năm 1975, 1976, hồ Núi Cốc được xây dựng tạo ra nguồn dự trữ nước và điều hồ dịng chảy của sông. Cảng Đa Phúc trên sông Công là cảng sơng lớn nhất tỉnh Thái Ngun.
Do phía tây Phổn có dãy núi Tam Đảo đón gió đơng nam, nên lượng mưa ởlưu vực sông Công rất lớn. So với lũ sông Cầu, lũ sông Công lớn và đột ngột hơn, thường xẩy ra vào mùa nóng (từ tháng 5 đến tháng 10), lên nhanh, xuống nhanh và biến động lớn, biên độ lũ từ 5 mét đến 7 mét. Đặc biệt, ở các xã ở ven dãy núi Tam Đảo (Phúc Thuận, Thành Công, Vạn Phái) thường xảy ra những trận mưa lớn, trong phạm vi hẹp, gây lũ quét (ngày 21/10/1969, ở suối Quân Cay, xã Phúc Thuận, lượng mưa 1 giờ trong phạm vi trong 200 km2 tại đây lên tới 325mm, tạo nên lũ quét, nước chảy như thác đổ làm chết 26 người). Đoạn hạlưu sông Công (từ xã Nam Tiến xuống thôn Phù Lơi, xã Thuận Thành) có 15 km đê ở 2 bên sơng.
Vùng phía nam thị xã Phổ n (gồm các xã: Thuận Thành, Trung Thành, Tân Phú, Đông Cao, Tiên Phong, Nam Tiến, Tân Hương) nằm kẹp giữa vùng đê sông Công và sông Cầu nên khi mưa lớn, hoặc khi nước sông Cầu dâng cao, thường bị úng, lụt.
Ao hồ: ao phần lớn là nhỏ, độ sâu từ1 mét đến 2 mét, nằm rải rác ở các xóm, xã trong thị xã, tập trung nhiều ở những xóm, xã có mật độ dân số lớn.
Hồ Nước hai: Được xây dựng từ năm 2010, là hồ nhân tạo lớn nhất thị xã PhổYên, đảm bảo nước tưới phục vụ sản xuất cho các xã Phúc Thuận, Minh Đức, Phường Bắc Sơn; bên cạnh đó hồ Nước Hai cịn có tiềm năng lớn cho phát triển du lịch, kết nối với các điểm du lịch như: Hồ Đại Lải, Hồ Suối lạnh, Hồ Núi cốc và khu du lịch Tam Đảo.
Hồ Suối Lạnh: nằm trên địa bàn xã Thành Công, đảm bảo nước tưới tiêu phục vụ sản xuất cho các xã Thành Công, Vạn Phái; bên cạnh đó hồ Suối Lạnh cịn có tiềm năng lớn cho đầu tư phát triển du lịch.
c. Khoáng sản
Phổ n có hệ thống sơng, suối dài gần 50 km, trong đó, sơng Cơng và sơng Cầu có chiều dài hàng chục km do đó khoảng sản chủ yếu là cát sỏi tập trung nhiều tại các xã Thuận Thành, Đắc Sơn, Nam Tiến và Trung Thành .
Trên địa bàn hiện có 6 doanh nghiệp khai thác cát sỏi với diện tích hơn 180ha; 3 doanh nghiệp được cấp giấy phép khai thác mỏđất với tổng diện tích gần 50ha. Những năm qua, các đơn vị khai thác khoáng sản trên địa bàn đã thực hiện tốt chính sách, pháp luật về quản lý, khai thác khống sản gắn với bảo vệ mơi trường; đảm bảo toàn lao động, thiết kế mỏ và các biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.
d. Tài nguyên rừng
Phổ Yên là nơi chuyển tiếp giữa vùng đồi núi và đồng bằng nên diện tích đất lâm nghiệp khơng lớn và tập trung ở các xã phía Tây thị xã. Diện tích đất lâm nghiệp của thị xã là 6.643,9 ha, chiếm 23,29% diện tích đất tự nhiên. Trong đó rừng tự nhiên có 2.635,2 ha, chiếm 39,2% diện tích đất lâm nghiệp. Thảm thực vật tự nhiên gồm các loại cây thân gỗnhư bạch đàn, keo lá chàm, họ ve vầu. Tầng dưới là các loại cây dây leo và bụi như sim, mua, lau lách và các loại cây cỏ dại.
Rừng trồng chủ yếu là rừng bạch đàn, keo lá chàm trồng theo các dự án. Về hệ động vật rừng còn nghèo nàn, hiện chỉ còn lớp chim, bò sát, lưỡng cư, trong đó lớp chim nhiều hơn cả. Nhìn chung, rừng của Phổ n mang tính chất mơi sinh, góp phần xây dựng môi trường bền vững cho thịxã hơn là mang tính chất kinh tế.
e. Tài nguyên du lịch
Trên địa bàn thị xã Phổ Yên có nhiều điểm có tiềm năng du lịch nhưng chưa được đầu tư xây dựng hạ tầng đểkhai thác như Khu du lịch phía Tây Hồ Núi Cốc, các hồnước trên vùng hồ Suối lạnh xã Thành Công, hồNước Hai xã Phúc Thuận, …
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
2.1.2.1. Tình hình phát triển kinh tế
Trong giai đoạn 2017 - 2019, thị xã Phổ Yên đã có những bước phát triển đột phá về kinh tế. Tổng giá trị sản xuất tăng rất mạnh từ 440.075 tỷ
đồng năm 2017 lên 605.713 tỷđồng năm 2019, tương ứng với mức tăng bình qn 17,32%/năm. Đóng góp vào mức tăng trưởng mạnh mẽ này chủ yếu là từ lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, chiếm tới 99% tổng GTSX của thị xã. Năm 2017, giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng thị xã mới đạt 437.345 tỷ đồng thì đến năm 2019 đã tăng lên 602.578 tỷ đồng tương ứng với mức tăng bình quân 17,38%/năm. Nguyên nhân chủ yếu là do lĩnh vực công nghiệp - xây dựng phát triển với sự đầu tư quy mơ vốn rất lớn từ Tập đồn SamSung vào khu cơng nghiệp n Bình, Cơng ty Mani Hà Nội, Công ty gạch Prime, Công ty sữa Elovi trên địa bàn xã Thuận Thành, công ty CP thuốc thú y Maphavet trên địa bàn xã Trung Thành.
Với chính sách thu hút đầu tư thơng thống và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trong những năm qua thị xã Phổ Yên đã có sự chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển dịch cơ cấu kinh tếtheo hướng phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ và chuyển dịch cơ cấu lao động từ lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, tỷ lệ hộ nghèo giảm liên tục qua từng năm. Từ một huyện thuần nông, đến nay cơ cấu kinh tế của thị xã Phổ Yên đã chuyển dịch theo hướng: công nghiệp - xây dựng; thương mại - dịch vụ và nông - lâm nghiệp. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư đồng bộ; nhiều cơng trình, dự án trọng điểm được xây dựng và đưa vào hoạt động bước đầu phát huy hiệu quả. Trên địa bàn thị xã PhổYên đã hình thành các KCN tập trung, với quy mô vốn đầu tư lớn.
Bảng 2.3. Giá trị sản xuất của Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2017 – 2019
(Theo giá so sánh năm 2010)
Chỉ tiêu
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
TĐPT BQ (%) GT (Tỷ đồng) CC (%) GT (Tỷ đồng) CC (%) GT (Tỷ đồng) CC (%) Tổng giá trị sản suất 440.075 100 520.444 100 605.713 100 117,32 Nông lâm nghiệp, TS 12.762 2,9 13.532 2,6 13.931 2,3 102,01 Công nghiệp, XD và TM - DV 427.313 97,1 506.912 97,4 591.782 97,7 117,38
(Nguồn: Niên giám Thống kê thị xã Phổ Yên, 2019)
Số liệu thống kê cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ về giá trị sản xuất trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng đã kéo theo sự chuyển biến tích trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ. Giá trị sản xuất của lĩnh vực này tăng với tốc độ bình quân 16,39%/năm. Năm 2019 giá trị sản xuất đạt mức 1273,4 tỷ đồng. Lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tuy có sự tăng trưởng nhưng tốc độ khơng cao và có xu hướng giảm cơ cấu trong tổng giá trị sản xuất của thị xã.
2.1.2.2. Dân sốvà lao động a) Dân số
Tổng dân số trên địa bàn thị xã Phổ Yên năm 2019 có 193.834 người. Dân số của thị xã có xu hướng tăng khá mạnh qua các năm với tốc độ tăng bình qn 4,32%/năm. Ngun nhân chính của sự gia tăng chủ yếu là do người dân từ các khu vực khác dồn về làm việc tại khu công nghiệp Yên Bình. Xu
hướng tăng mạnh này chỉ bắt đầu từ năm 2013. Trước đó tốc độ tăng ln ở mức thấp dưới 1%. Dân sốtăng nhanh trong khi diện tích đất khơng thay đổi đã khiến mật độ dân số trên địa bàn thị xã Phổ Yên tăng lên khá nhanh, từ 662 người/ km2 2016 đã tăng lên 749 người/ km2 năm 2019 tương ứng với mức tăng bình qn 10,31%/năm.
Về giới tính, nhìn chung tỉ lệ phân bổ giới tính nam nữ trong dân số tại thị xã Phổ Yên tương đối cân bằng. Tỉ lệ nữ có nhiều hơn nam nhưng khơng chênh q lớn. Tuy nhiên, dân số mang giới tính nữ có xu hướng tăng mạnh hơn so với giới tính nam. Nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng này là do nhu cầu cần công nhân nữ tại các nhà máy tại Khu cơng nghiệp n Bình trên địa bàn thịxã tương đối lớn vì chủ yếu là cơng việc lắp ráp điện tử. Điều này đã khiến thu hút một lượng lớn lao động nữ dịch chuyển đến sinh sống trên địa bàn.
Về phân bổ dân số theo khu vực, trong giai đoạn 2017 – 2019 đã có sự