Quang, tỉnh Hà Tĩnh
Năm 2002 theo quyết định số 102/2002/QĐ - TTg ngày 30 tháng 7 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ [27], khu Bảo tồn thiên nhiên Vũ Quang được chuyển hạng thành Vườn Quốc gia Vũ Quang với tổng diện tích là 55.058ha [6]. Năm 2008, sau khi có kết quả rà sốt 3 loại rừng thì đã có sự thay đổi về diện tích, cụ thể như sau:
Tổng diện tích: 56.923,6 ha Trong đó:
+ Diện tích rừng đặc dụng: 3.689,9 ha + Diện tích rừng sản xuất: 352,0 ha
VQG Vũ Quang nằm trong một vùng núi thấp núi trung bình và một phần núi cao, chênh cao địa hình từ 30-2286 m (đỉnh Rào Cỏ). Địa hình núi cao vực sâu thung lũng hẹp, độ dốc lớn, độ chia cắt sâu và dày... Chính vì vậy, đây là những khó khăn cho cơng tác QLBVR ở đây.
VQG Vũ Quang có 09 trạm kiểm lâm, tổng số cán bộ và công nhân viên của VQG Vũ Quang là 88 cán bộ, công nhân viên chức trong đó có 72 người biên chế và 16 người hợp đồng.
VQG Vũ Quang phân bố trải rộng trên địa bàn 3 huyện Vũ Quang, huyện Hương Khê và huyện Hương Sơn, có diện tích vùng đệm tương đối lớn. Trong đó được xác định có 8 xã gồm Thị trấn Vũ Quang, Hương Minh, Hương Thọ, Hương Điền và Hương Quang - huyện Vũ Quang, Xã Hòa Hải - huyện Hương Khê, Xã Sơn Tây, Sơn Kim2 - huyện Hương Sơn là các xã vùng đệm trọng yếu. Diện tích rừng ở đây do Vườn Quốc gia quản lý phần rừng đặc dụng, phần diện tích cịn lại do các cơng ty lâm nghiệp, chính quyền một số xã và người dân quản lý. Diện tích này nằm giáp ranh với rừng đặc dụng, gần các vùng dân cư nhất nên đây cũng là đối tượng rừng chịu sự tác
động mạnh của người dân địa phương. Hiện nay Nhà nước đang hỗ trợ phát triển các diện tích rừng ở vùng đệm như chương trình 661, chương trình 327 và được người dân hưởng ứng rất tích cực, nhờ đó diện tích rừng ngày được tăng lên và góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế vùng đệm.
VQG Vũ Quang đã xây dựng được mơ hình QLBVR có sự tham gia của cộng đồng thơng qua các tổ, nhóm hộ gia đình bảo vệ rừng. Hạt kiểm lâm của VQG phối hợp trực tiếp với các tổ, HGĐ, nhóm hộ nhận khốn QLBVR xây dựng phương án tổ chức tuần tra theo tuyến, các khu vực trọng điểm nhằm bảo vệ tốt rừng.
Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng TNR vẫn bị xâm hại dưới nhiều hình thức khác nhau, kết quả thống kê các vụ vi phạm công tác QLBVR được tổng hợp ở Bảng 4.1.
Bảng 4.1. Thống kê vi phạm công tác QLBVR tại VQG Vũ Quang
Năm Phát hiện và lập biên bản Kết quả xử lý
Tổng Phá rừng làm nương rẫy Khai thác rừng trái phép Vận chuyên, mua, bán lâm sản trái phép Săn bắn động vật trái phép Đã xử lý Chưa xử lý 2003 112 02 42 68 02 85 27 2004 103 35 60 08 98 05 2005 96 22 71 03 78 18 2006 82 20 62 79 03 2007 71 25 46 69 02 2008 65 15 42 08 61 04 2009 62 17 41 04 52 10 2010 44 19 22 03 39 05 2011 35 11 20 04 34 01
Hình 4.1. Tình hình vi phạm cơng tác QLBVR tại VQG Vũ Quang
Qua bảng 4.1 và hình 4.1 cho thấy số vụ vi phạm công tác QLBVR đã giảm từ năm 2003 đến 2011 cả về số vụ vi phạm cũng như mức độ tác động tới TNR cũng giảm theo. Trong những năm qua theo thống kê chỉ có 2 vụ Phá rừng làm nương rẫy trái phép vào năm 2003 và đã được phát hiện kịp thời nên diện tích rừng bị tàn phá chưa cao chí có 0,18 ha.
Bảng 4.2: Bảng phân tích về cơng tác quản lý bảo tồn TNR tại VQG Vũ Quang
Điểm mạnh Điểm yếu
- VQG có ban quản lý được kiện toàn và hoạt động tốt.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng cơ bản và các trạm kiểm lâm đã được thiết lập.
- Tại VQG có nhiều dự án phát triển cộng đồng địa phương được thực hiện như: chương trình 661, chương trình 327. - Có nhiều kinh nghiệm và kiến thức bản
địa trong sử dụng và quản lý TNR của các cộng đồng người địa phương.
- Phát triển du lịch sinh thái cịn yếu (do kinh phí, cán bộ chun mơn cịn thiếu...)
- Năng lực cập nhật thông tin, kiến thức, khả năng tiếp cận với người dân của cán bộ VQG chưa cao. - Ít có cơng trình nghiên cứu bảo tồn
gắn với giáo dục môi trường cho người dân địa phương.
Cơ hội Thách thức
- Được sự quan tâm ngày càng nhiều của các cấp chính quyền, sự hỗ trợ, cộng tác của các tổ chức trong việc bảo vệ và phát triển TNR.
- Tiềm năng phát triển du lịch sinh thái cao (thác đẹp, Khu căn cứ Phan Đình Phùng....)
- Có các chính sách của nhà nước đầu tư cho việc phát triển kinh tế người dân như: Chương trình 135,...
- Giải quyết vấn đề sinh kế cho người dân địa phương.
- Nhu cầu lâm sản quá lớn do phát triển kinh tế thị trường.
- Tác động do sức ép về dân số.