- Liên hệ thực tiễn ở Việt Nam
30. Văn bản quy phạm pháp luật: khái niệm,hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước Cộng hoà
pháp luật, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam.
* Khái niệm: Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước có
thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có các quy tắc xử sự chung, được nhà nước đảm bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
* Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật bao gồm:
- Văn bản do Quốc hội ban hành: Hiến pháp, luật, nghị quyết. Văn bản do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành: Pháp lệnh, Nghị quyết;
- Văn bản do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khác ở Trung ương ban hành: +Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước;
+ Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ; quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
+ Quyết định, chỉ thị, thơng tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ;
+ Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao;quyết định, chỉ thị, thơng tư của Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
+ Nghị quyết, thông tư liên tịch giữa các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, giữa cơ quan Nhà nước có thẩm quyền với tổ chức chính trị - xã hội;
- Văn bản do Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ban hành: + Nghị quyết của Hội đồng nhân dân;
+ Quyết định, chỉ thị của Uỷ ban nhân dân.
* Hiệu lực văn bản quy phạm pháp luật:
- Hiệu lực theo thời gian: Hiệu lực theo thời gian được xác định từ thời điểm phát sinh đến khi chấm dứt tác động của văn bản.
- Hiệu lực theo không gian: Phạm vi áp dụng về không gian của văn bản quy phạm pháp luật có thể là trên tồn lãnh thổ quốc gia, có thể là ở một địa phương hoặc một vùng nhất định.
- Hiệu lực theo đối tượng tác động: Đối tượng tác động của văn bản quy phạm pháp luật bao gồm các cá nhân, tổ chức và các quan hệ xã hội mà văn bản đó điều chỉnh.
31..Hệ thống pháp luật: khái niệm, các bộ phận cấu thành của hệ thống pháp luật;căn cứ phân định và phân biệt các ngành luật, các hình thức hệ thống hố pháp luật
* Khái niệm: Hệ thống pháp luật là tổng thể các quy phạm pháp luật, các nguyên
tắc, định hướng và mục đích của pháp luật có mối liên hệ mật thiết và thống nhất với nhau, được phân định thành các ngành luật, các chế định pháp luật và được thể hiện trong các văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo những hình thức, thủ tục nhất định.
* Các bộ phận cấu thành:
- Về cấu trúc bên trong: HTPL được hợp thành từ các quy phạm pháp luật, chế định pháp luật và ngành luật
+ Quy phạm pháp luật: là đơn vị nhở nhất đề cấu thành HTPL
+ Chế định pháp luật: là 1 nhóm QPPL điều chỉnh một nhón quan hệ xã hội cùng loại có mối liên hệ mật thiết với nhau.
+: là hệ thống các QPPL điều chỉnh các quan hệ xã hội trong một lĩnh vực nhất định của đời sống xã hội.
- Về hình thức: HTPL được cấu thành từ các VBQPPL.
* Căn cứ phân biệt và phân định các ngành luật: Có hai căn cứ chủ yếu:
- Đối tượng điều chỉnh: là những quan hệ xã hội cùng loại, thuộc cùng một lĩnh vực của đời sống xã hội cần có sự điều chỉnh bằng pháp luật.Mỗi ngành luật sẽ điều chỉnh một loại quan hễ xã hội đặc thù.
- Phương pháp điều chỉnh: là cách thức tác động vào các quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của ngành luật đó. CĨ 2 phương pháp điều chỉnh chủ yếu: + Phương pháp bình đẳng thoả thuận: là cách thức tác động mà ở đó nhà nước khơng can thiệp trực tiếp vào các quan hệ pháp luật mà chỉ định ra khuôn khổ và
các bên tham gia quan hệ pháp luật có thể thoả thuận với nhau trong khn khổ đó, các bên tham gia quan hệ pháp luật bình đẳng với nhau về quyền và nghĩa vụ
+ Phương pháp quyền uy phục tùng: là cách thức tác động mà ở đó một bên trong quan hệ pháp luật có quyền ra mệnh lệnh cịn bên kia phải phục tùng.
* Các hình thức hệ thống hố pháp luật:
- Khái niệm hệ thống hoá pháp luật: là hoạt động sắp xếp, chỉnh lý, bổ sung nội dung các VBQPPL nhằm tăng cường tình hệ thống của HTPL.
- Các hình thức hệ thống hoá pháp luật:
+ Tập hợp hoá: là sắp xếp các VBQPPL hoặc các QPPL riêng biệt theo 1 trình tự nhất định mà không làm thay đổi nội dung của văn bản, không bổ sung những quy định mới, chỉ nhằm loại bỏ những QPPL đã hết hiệu lực. Chủ thể tập hợp hoá: mọi cá nhân, tổ chức.
+ Pháp điển hoá: là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trong đó, khơng những tập hợp các VBQPPL đã có theo trình tự nhất định, loại bỏ những quy phạm lỗi thời, mâu thuẫn, mà còn bổ sung các quy phạm mới thay thế cho các QPPL đã bị loại bỏ, khắc phực các chỗ trống và nâng cao hiệu lực của chúng. Kết quả của công việc là 1 VBQPPL mới ra đời.