Phí bảo vệ mơi trường (Điều 148 Luật Bảo vệ môi trường) Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ.
Tiền sử dụng đất.
Thuế tài nguyên (khai thác nguồn nước ngầm)
Chi phí phục hồi mơi trường trong khai thác tài nguyên.
Bài 10:
Tháng 3/2014, Công ty cổ phần dịch vụ S bị lực lượng cảnh sát môi trường, Công an tỉnh A bắt quả tang về hành vi xả nước thải ra rạch B. Qua kết quả Điều tra, Trưởng Phịng cảnh sát mơi trường kết luận: cơng ty cổ phần dịch vụ S đã:
1. Không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định;
2. Xử lý chất thải nguy hại vượt quá khối lượng quy định trong giấy phép quản lý chất thải nguy hại;
3. Xả nước thải có chứa các thơng số môi trường không nguy hại vào môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 2,5 lần với lượng nước thải là 9.000 m3/ngày (24 giờ).
Hỏi:
a) Công ty S phảichịunhững loại trách nhiệm pháp lý nào? Tại sao?
–Cơng ty S có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị áp dụng hình thức xử phạt chính làPhạt tiền.
– Ngồi hình thức xử phạt chính thì cơng ty S cịn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng có thời hạn đối với: Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường; Giấy phép quản lý chất thải nguy hại; Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
– Ngồi hai hình thức xử vi phạm hành chính nêu trên, Cơng ty S cịn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:
c) Buộc thực hiện các biện pháp khắcphục tình trạng ơ nhiễm mơi trường và các
biện pháp bảovệ môi trường theo quy địnhcủa pháp luậtvềbảovệ mơi trường và đadạng
sinh học;
n) Truy thu số phí bảovệ mơi trườngnộpthiếu,trốnnộp theo quy định;buộc chi trả
kinh phí trưng cầu giám định,đođạc và phân tích mẫu mơi trường trong trườnghợp có vi
phạm vềxả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm môi trường
theo định mức, đơn giá hiện hành.
Cơ sở pháp lý: điểm c, n khoản 3 Điều 4Nghị định 155/2016/NĐ-CP.
b) Hãy xử lý các hành vi vi phạmcủa công ty S?
Hành vi 1: không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định;
– Nghị định 155/2016/NĐ-CP. Điều 9, anh đọc thì khoản 1 là thuộc phạm vi của UBND, và khoản 2 thuộc thẩm quyền Bộ TNMT à trước tiên để xử phạt hành vi này cần làm rõ dự án này – báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền của ai phê duyệtàđề bài không cho dự án?
– Giả sử thuộc thẩm quyền UBND phê duyệt, không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định.
–Phạt tiền từ 160.000.000 đồng đến 180.000.000 đồng
Nhưng do Công ty S là tổ chức nên mức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạt tiền là Phạt tiền từ 320.000.000 đồng đến 360.000.000 đồng
Cơ sở pháp lý: điểm o khoản 1 Điều 9, khoản 1 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ- CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ mơi trường.
– Hình phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động của cơ sở 03 đến 06 tháng để khắc phục vi phạm. Cơ sở pháp lý:điểm a khoản 4 Điều 9Nghị định155/2013/NĐ-CP – Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc lắp đặt, vận hành cơng trình bảo BVMT và lâp hồ sơ báo cáo kết quả. Cơ sở pháp lý:điểm b khoản 4 Điều 9 Nghị định 155/2013/NĐ-CP
Hành vi 2: xử lý chất thải nguy hại vượt quá khối lượng quy định trong giấy phép quản lý chất thải nguy hại;
–Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.
Nhưng do Công ty S là tổ chức nên mức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạt tiền là Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 400.000.000 đồng
Cơ sở pháp lý: điểm d khoản 5 Điều 23 khoản 1 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ- CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ mơi trường.
– Hình phạt bổ sung:
Tước giấy phép xử lý chất thải từ 03 đến 06 tháng.
Cơ sở pháp lý:điểm b khoản 9 Điều 23 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.
Buộc chi trả chi phí trưng cầu giám định, buộc phải thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ơ nhiễm mơi trường và báo cáo.
Cơ sở pháp lý:điểm b khoản 9 Điều 23 Nghị định155/2013/NĐ-CP.
Hành vi 3: xả nước thải có chứa các thơng số mơi trường không nguy hại vào môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 2,5 lần với lượng nước thải là 9.000 m3/ngày.
–Phạt tiền:
Từ 650.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng. Nhưng do Công ty S là tổ chức nên mức phạt tiền trên là gấp 02 lần nên mức phạt tiền là Phạt tiền từ 1.300.000.000 đồng đến 1.400.000.000 đồng
Cơ sở pháp lý: điểm y khoản 3 Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP. Phạt tăng thêm 30% của mức tiền cao nhất đã chọn đối hành vi này. Cơ sở pháp lý: khoản 7 Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP.
Ai có thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm của công ty S? Tại sao?
Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Do tổng tiền phạt công ty sẽ lớn hơn 100 triệu và nhỏ hơn 2 tỷ
Cơ sở pháp lý: điểm b khoản 3 Điều 48, khoản 2 Điều 5 Nghị định 155/2013/NĐ- CP.
Công ty TNHH X hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kim loại và sắt thép xây dựng. Do nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất nên Công ty X muốn triển khai thực hiện dự án xây dựng một nhà máy luyện kimở địa bàn huyện HM, TP.H. Để thực hiện dự án Công ty tiến hành nhập khẩu kim loại phế liệu từ nước ngoài về sử dụng. Hỏi: