3.2. Một số giải pháp bảo đảm hoạt động giám sát quản lý nhà nước của
3.2.5. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của cử tri và cá nhân công dân trong việc
Việc tham gia giám sát QLNN của cử tri và cá nhân cơng dân được thực hiện thơng qua hình thức giám sát trực tiếp và giám sát gián tiếp, các hình thức này đã được quy định cụ thể. Để công tác giám sát QLNN được thực hiện tốt hơn thì ý thức, trách nhiệm của mỗi cơng dân cần tiếp tục được đề cao, thể hiện trên một số lĩnh vực hoạt động cụ thể sau:
- Trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Hội nghị tiếp xúc cử tri là diễn đàn đối thoại dân chủ trực tiếp. Tại hội nghị này, cá nhân cơng dân - với vai trị là cử tri - cần nêu cao tinh thần làm chủ thông qua đại diện là đại biểu HĐND do mình bầu ra; thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cử tri; tham gia và chấp hành nghiêm túc quy định tại các cuộc tiếp xúc cử tri của đại biểu; kiến nghị, phản ánh chính xác, trung thực với tinh thần xây dựng; tiếp nhận kết quả trả lời và phản ánh, trao đổi lại những nội dung mình thấy chưa thỏa đáng hoặc chậm được giải quyết, trả lời để từ đó xác định cụ thể trách nhiệm của các cấp, các ngành nhằm tìm biện pháp giải quyết thích hợp. Cũng tại hội nghị này, cá nhân cơng dân (đại biểu HĐND) - trong vai trò cá nhân trong tổ chức - cần thể hiện tinh
103
thần trách nhiệm, thái độ cầu thị, tôn trọng lắng nghe cử tri, nhân dân đề đạt những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của mình; tổng hợp đầy đủ, trung thực ý kiến của nhân dân và kịp thời chuyển đến các cơ quan, tổ chức theo quy định.
Trong hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, pháp luật quy định hoạt động này vừa là quyền, nghĩa vụ, vừa là trách nhiệm của công dân. Là cơ sở pháp lý cần thiết để công dân tham gia giám sát hoạt động QLNN. Vì vậy, ý thức, trách nhiệm của công dân trong hoạt động này là phải thể hiện một cách trung thực, khách quan, thận trọng và đúng với quy định của pháp luật.
- Trong hoạt động trưng cầu dân ý, tham gia góp ý để hồn thiện chính sách pháp của Nhà nước: Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia các hoạt động QLNN và giám sát hoạt động QLNN, hoạt động trưng cầu dân ý chính là hình thức mở rộng để cơng dân tham gia đóng góp ý kiến của mình nhằm hồn thiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, nó cho phép người dân có thể biểu đạt được ý chí, nguyện vọng của mình với các cơ quan nhà nước trong việc hình thành nên các chính sách, pháp luật cũng như việc quyết định và thi hành pháp luật, đảm bảo các chính sách đó phù hợp, sát với thực tế cuộc sống. Và cũng thông qua hoạt động này, nhân dân đã trực tiếp tham gia giám sát chất lượng xây dựng chính sách, pháp luật của Nhà nước. Vì vậy, đối với những vấn đề hệ trọng này, ý thức, trách nhiệm của công dân cần phải được tiếp tục nâng cao hơn nữa.
- Tham gia giám sát và quyết định trực tiếp những vấn đề xã hội theo Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở: Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn năm 2007 đã nêu rõ những nội dung công khai để nhân dân biết; Những nội dung nhân dân bàn và quyết định; Những nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định và những nội dung nhân dân
104
giám sát. Để thực hiện được trách nhiệm và quyền hạn của người dân, điều quan trọng là năng lực làm chủ của người dân cần được nâng cao và khuyến khích. Khi người dân có kiến thức, có sự hiểu biết về nội dung quyền dân chủ của mình và trách nhiệm làm người chủ, thì họ mới biết hưởng quyền dân chủ và biết dùng quyền dân chủ dám nói, dám làm để mưu cầu hạnh phúc của cá nhân công dân cũng như hạnh phúc chung của cộng đồng. Vì lẽ đó, để cơng dân thực hiện quyền dân chủ ở cơ sở, nhất là trong hoạt động giám sát cần bảo đảm quyền được thơng tin về pháp luật, chính sách của Nhà nước, các vấn đề có liên quan trực tiếp đến đời sống xã hội, đặc biệt là ở cơ sở xã, phường, thị trấn có liên quan đến lợi ích hàng ngày của người dân. Mặt khác, muốn phát huy dân chủ ở cơ sở, bản thân công dân cần có ý thức tơn trọng pháp luật, thực thi đúng pháp luật đã ban hành. Đồng thời, có tinh thần dám phê phán, tố cáo, ngăn chặn những hoạt động tiêu cực, vi phạm pháp luật từ phía tổ chức và cá nhân có thẩm quyền ở cơ sở.
- Trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn trong tổ chức: Công dân ở trong tổ chức, trong tập thể trước hết phải có đạo đức tốt trong thực thi công vụ, nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình để thực hiện chức năng, nhiệm vụ mà tổ chức giao cho; không mưu cầu, vụ lợi bản thân. Mặt khác, trong vai trò giám sát lẫn nhau giữa các thành viên trong tập thể, cần nêu cao tinh thần đấu tranh chống lại các biểu hiện vi phạm pháp luật từ phía tổ chức, cá nhân. Nếu thực hiện tốt điều này sẽ hạn chế được các tư tưởng, biểu hiện lệch lạc và các vi phạm của cá nhân và tập thể. Điều này cũng góp phần xây dựng được tập thể vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự mong đợi của nhân dân.
- Thơng qua hình thức bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp: Bầu cử là quyền công dân đã được hiến định. Hiến pháp đã xác định những nguyên tắc quan trọng về dân chủ, trong đó quy định: “Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân” và “nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ
105
trực tiếp, bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân”. Vì vậy, việc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND là cơ hội tốt để cá nhân công dân thể hiện quyền cử tri, mỗi lá phiếu thể hiện trách nhiệm của cơng dân, thể hiện ý chí, nguyện vọng của mình thơng qua lá phiếu đó. Khi cử tri thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình thơng qua lá phiếu chính là trực tiếp góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả, củng cố và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Kết quả của cuộc bầu cử sẽ góp phần quan trọng vào việc phát huy dân chủ, xây dựng khối đoàn kết thống nhất, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đẩy mạnh cơng cuộc đổi mới tồn diện đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cũng thông qua hoạt động bầu cử, cử tri cũng có quyền giám sát các tổ chức, cá nhân có các biểu hiện gian lận, vi phạm các nguyên tắc bầu cử, đảm bảo hoạt động bầu cử được diễn ra đúng với quy định của pháp luật.