- Đạt tiờu chuẩn đào tạo giỏo viờn người, chiếm tỷ lệ %.
h, Hỡnh thức khỏc (Ghị cụ thể):
2.4. Kết luận chƣơng 2
Trước yờu cầu “đổi mới cụng tỏc quản lý, nõng cao chất lượng dạy học” hiện nay, ĐNGV cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn cũn nhiều bất cập: thiếu về số lượng, khụng đồng bộ về cơ cấu, chưa cú văn bản hướng dẫn của liờn bộ về định biờn giỏo viờn đối với cỏc Trung tõm GDTX .
Cụng tỏc quy hoạch ĐNGV cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn hầu như chưa được thực hiện. Xếp loại giỏo viờn chậm đổi mới, bất cập về nội dung và phương thức đỏnh giỏ. Chưa xõy dựng được chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện, do đú chưa cú cơ sở để đỏnh giỏ giỏo viờn, tổ chức cho giỏo viờn đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hoỏ và nõng chuẩn đào tạo. Hiệu quả cỏc hỡnh thức đào tạo, bồi dưỡng cũn thấp, hỡnh thức tổ chức chưa phự hợp với điều kiện thực tế cụng tỏc và nhu cầu của giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện, phương tiện phục vụ cho cụng tỏc bồi dưỡng cũn thiếu thốn; cỏch đỏnh giỏ kết quả bồi dưỡng chưa cú tỏc dụng bắt buộc và kớch thớch ĐNGV tham gia một cỏch tớch cực, nghiờm tỳc, phản ỏnh đỳng kết quả học tập của họ. Hỡnh thức hoạt động của tổ chuyờn mụn cũn nghốo nàn, thiếu sỏng tạo, nặng về thi đua và đỏnh giỏ chưa cú tỏc dụng bồi dưỡng cho giỏo viờn. Cỏc hoạt động gúp phần nõng cao chuyờn mụn, nghiệp vụ của giỏo viờn ớt được tổ chức. Cỏc hoạt động tự bồi dưỡng, nghiờn cứu khoa học ớt được quan tõm. Chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn chưa thực sự phỏt huy tỏc dụng mạnh mẽ.
Qua điều tra, khảo sỏt đội ngũ CBQL và giỏo viờn được hỏi đỏnh giỏ cao sự cần thiết ỏp dụng cỏc giải phỏp xõy dựng quy hoạch, kế hoạch nõng cao nhận thức cho CBQLvà giỏo viờn về tầm quan trọng của cụng tỏc phỏt triển ĐNGV, hiện đại hoỏ trang thiết bị dạy học, đảm bảo đủ tài liệu tham khảo cho giỏo viờn, xõy dựng chớnh sỏch tiền lương, thưởng, phụ cấp thoả đỏng, gắn kết quả bồi dưỡng với sử dụng giỏo viờn .
Sở giỏo dục - Đào tạo Thỏi Nguyờn đó cú sự quan tõm đến cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch hoỏ việc phỏt triển đội ĐNGV của đơn vị mỡnh. Tuy nhiờn, cụng tỏc triển khai cỏc giải phỏp phỏt triển ĐNGV chưa được thực hiện tốt. Việc đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn cũn nhiều hạn chế: chưa cú chuẩn rừ ràng, cụ thể, chưa kịp thời, chưa khỏch quan, chớnh xỏc. Nguyờn nhõn chủ yếu của những hạn chế trong cụng tỏc phỏt triển ĐNGV là thiếu quan tõm đầu tư, thiếu sự chỉ đạo thống nhất từ trờn xuống, thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyờn, đội ngũ CBQL thiếu và yếu, chưa được đào tạo, nhận thức về cụng tỏc phỏt triển ĐNGV chưa tốt, thiếu chế độ chớnh sỏch đối với hoạt động này.
Để phỏt triển đủ về số lượng, đảm bảo về cơ cấu và chất lượng cần triển khai thực hiện đồng bộ cỏc biện phỏp: Xõy dựng chuẩn nghề nghiệp ĐNGV cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn và quy hoạch ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp, xõy dựng mụi trường thuận lợi cho sự phỏt triển ĐNGV cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn theo tinh thần “Tổ chức biết học hỏi”.
Chƣơng 3
VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CHUẨN HểA ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIấN CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC
THƢỜNG XUYấN CẤP HUYỆN TỈNH THÁI NGUYấN 3.1. Cỏc nguyờn tắc và định hƣớng đề xuất biện phỏp
3.1.1. Biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải gúp phần nõng cao chất lượng dạy học tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện, gúp phần thực hiện tốt mục tiờu giỏo dục.
Giỏo viờn là nhõn vật trung tõm trong Trung tõm GDTX, quyết định chất lượng giỏo dục và đào tạo của đơn vị. Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là điều kiện cơ bản để đảm bảo chất lượng giỏo dục và đào tạo trong nhà trường. Do đú, cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải gúp phần vào việc thực hiện nõng cao chất lượng và hiệu quả cao đỏp ứng yờu cầu mục đớch và nhiệm vụ dậy học, ứng dụng khoa học- cụng nghệ trong quỏ trỡnh dạy học. Điều đú đũi hỏi khi xõy dựng kế hoạch, chỉ đạo cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện phải quỏn triệt sõu sắc mục tiờu, nội dung dạy học và ứng dụng khoa học - cụng nghệ vào quỏ trỡnh dạy học Trung tõm GDTX.
3.1.2. Biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn phải gúp phần xõy dựng ĐNGV tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải theo định hướng chuẩn hoỏ, đảm bảo về số lượng và nõng cao chất lượng.
Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn khụng chỉ là vấn đề quan tõm đảm bảo về số lượng mà quan trọng hơn là đảm bảo nõng cao chất lượng của đội ngũ này, đồng thời sử dụng cú hiệu quả đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện. Vỡ vậy, cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải bao gồm biện phỏp phỏt triển về số lượng, biện phỏp phỏt triển về chất lượng, biện phỏp về sử dụng hiệu quả đội ngũ giỏo viờn. Để
đạt được những mục tiờu trờn cần quỏn triệt quan điểm chuẩn hoỏ ĐNGV Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn bao gồm việc xõy dựng chuẩn nghề nghiệp, quản lý phỏt triển về số lượng và chất lượng ĐNGV này.
3.1.3. Biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải phỏt huy vai trũ chủ động, tớch cực, tự giỏc của giỏo viờn, lụi cuốn họ tham gia cụng tỏc bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm.
Giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn là đối tượng đào tạo, bồi dưỡng. Chất lượng và hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng phụ thuộc vào nhiều nhõn tố khỏch quan và chủ quan. Trong đú, sự nỗ lực chủ quan của giỏo viờn cú vai trũ quan trọng. cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện phải thỳc đẩy được sự tự bồi dưỡng của giỏo viờn, khuyến khớch họ tham gia cỏc hỡnh thức bồi dưỡng của ngành và của Trung tõm tổ chức, tạo mụi trường thớch hợp cho việc tự bồi dưỡng của giỏo viờn tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện. Muốn vậy, mục tiờu, nội dung, phương phỏp tổ chức phải phự hợp với nhu cầu, nguyện vọng, trỡnh độ hiện cú của giỏo viờn và thực hiện theo quan điểm đổi mới giỏo dục của ngành. Bờn cạnh đú, cần phải hướng đến tự bồi dưỡng thường xuyờn Trung tõm GDTX, đảm bảo để ĐNGV cú những nền tảng kiến thức để tiếp cận và nắm bắt những tri thức mới, cú khả năng định hướng cho người học tỡm tũi, phỏt triển. Xõy dựng được cỏc chớnh sỏch phự hợp về tuyển dụng, sử dụng, đỏnh giỏ, đói ngộ và khen thưởng đối với giỏo viờn tại cỏc Trung tõm GDTX.
3.1.4 Biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn phải tỏc động vào cỏc khõu, cỏc yếu tố của quỏ trỡnh quản lý.
Phỏt triển đội ngũ giỏo viờn là một quỏ trỡnh với nhiều khõu, nhiều bước cú quan hệ chặt chẽ với nhau: quy hoạch- đào tao, bồi dưỡng- sử dụng-
đỏnh giỏ. Cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn cũng bao gồm nhiều khõu, nhiều chức năng cú quan hệ hữu cơ với cụng tỏc quản lý cỏc hoạt động khỏc trong cỏc Trung tõm GDTX. Vỡ vậy, cỏc biện phỏp phải bao gồm cỏc tỏc động vào tất cả cỏ khõu của quỏ trỡnh quản lý, vào cỏc thành tố của quỏ trỡnh phỏt triển ĐNGV Trung tõm GDTX, vào cỏc chủ thể tham gia quỏ trỡnh này. Cỏc biện phỏp phải cú mối liờn hệ chặt chẽ, thống nhất với nhau để tạo tỏc động tổng hợp, đồng bộ đến quỏ trỡnh quản lý.
3.1.5. Biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn phải thiết thực, phự hợp với điều kiện thực tế địa phương.
Để đỏp ứng yờu cầu này, khi xõy dựng mỗi biện phỏp cần chỉ ra cỏc việc cần làm, nội dung và cỏch tiến hành cỏc cụng việc một cỏch cụ thể sao cho giỏo viờn cú thể hiểu và thực hiện được. Cỏc biện phỏp được thiết kế sao cho phự hợp với trỡnh độ, năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ của giỏo viờn, điều kiện về cơ sở vật chất và nguồn nhõn lực khỏc của trung tõm và địa phương. Cỏc biện phỏp phải dựa trờn cơ sở thực tế như: điều kiện, hoàn cảnh cụng tỏc của giỏo viờn, điều kiện và nhu cầu của từng Trung tõm.
3.2. Cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn cỏp huyện thuộc tỉnh Thỏi Nguyờn theo định hƣớng chuẩn hoỏ
3.2.1. Nhúm biện phỏp 1: Xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện
3.2.1.1. í nghĩa về việc xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờnTrung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện dục thường xuyờn cấp huyện
Việc xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn cú ý nghĩa quan trọng, làm cơ sở để xõy dựng, đổi mới mục tiờu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn Trung tõm GDTX ở cỏc cơ sở đào tạo. Giỳp giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp
huyện tự đỏnh giỏ năng lực nghề nghiệp, từ đú xõy dựng kế hoạch học tập, rốn luyện phấn đấu nõng cao phẩm chất đạo đức, trỡnh độ chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ. Đõy cũng là cơ sở để đỏnh giỏ giỏo viờn tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn hàng năm, phục vụ cụng tỏc quy hoạch, sử dụng và bồi dưỡng ĐNGV; đồng thời làm cơ sở đề xuõt chế độ chớnh sỏch đối với giỏo viờn giảng dạy tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện được đỏnh giỏ tốt về năng lực nghề nghiệp nhưng chưa đỏp ứng được điều kiện về văn bằng của mó ngạch ở mức cao hơn.
3.2.1.2. Nội dung xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờnTrung tõm GDTX cấp huyện
- Xỏc định cỏc căn cứ để xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
- Định hướng xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
3.2.1.3. Tổ chức thực hiện biện phỏp xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờnTrung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn viờnTrung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn
a. Căn cứ để xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
Luật giỏo dục 2005 (sửa đổi) đó xỏc định nhiờm vụ, quyền hạn của nhà giỏo; Quyết định 01/2007/ QĐ-BGD&ĐT ngày 02/1/2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tõm GDTX; Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chớnh phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cỏn bộ cụng chức trong cỏc đơn vị sự nghiệp nhà nước; Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15/4/2004 của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục; Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 chủ Chớnh phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật giỏo dục; Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tõm GDTX ban hang theo Quyết định 01/2007/ QĐ-BGD&ĐT ngày 02/1/2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đó quy định rừ tiờu chuẩn, nhiệm vụ và quyền lợi của giỏo viờn trong Trung tõm GDTX cấp huyện; đặc thự của ngành học GDTX trong hệ thống giỏo dục quốc dõn; tham khảo kinh nghiệm xõy dựng chuẩn nghề nghiệp của cỏc nước trờn thế gới.
b. Định hướng xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn là văn bản phỏp quy do Bộ GD&ĐT ban hành và được ỏp dụng trong cả nước. Đõy là một vấn đề lớn cần cú sự nghiờn cứu cụng phu của tập thể cỏc nhà khoa học và quản lý giỏo dục đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Trong khuụn khổ nghiờn cứu cỏ nhõn, đề tài chỉ nờu lờn những đề xuất định hướng xõy dựng chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn ỏp dụng cho cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện trờn cơ sở chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn tiểu học, tham khảo hệ thống chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn của của một số nước trờn thế giới và phõn tớch mụ hỡnh nhõn cỏch của người giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện.
Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp huyện gồm một hệ thống cỏc tiờu trớ cụ thể hoỏ cỏc yờu cầu mà người giỏo viờn giảng dạy tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện phải đạt được. Hệ thống cỏc tiờu trớ cụ thể hoỏ cỏc yờu cầu mà người giỏo viờn giảng dạy tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện phải đạt được về cỏc lĩnh vực như: Nhúm cỏc yờu cầu thuộc lĩnh vực phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống; Nhúm cỏc yờu cầu về kiến thức.
3.2.2. Nhúm biện phỏp 2: Phổ biến và ỏp dụng chuẩn trong cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn
3.2.2.1. í nghĩa
Việc phổ biến và ỏp dụng chuẩn đó xõy dựng nhằm thự hiện cỏc biện phỏp theo định hướng chuẩn húa từ khõu tuyển dụng đến khõu sử dụng để cú
đủ số lượng giỏo viờn, nõng cao chất lượng ĐNGV giảng dạy, đỏp ứng yờu cầu dạy học tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn trong thời ký cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ đất nước.
3.2.2.2. Nội dung
- Cựng với việc sử dụng hợp lý đội ngũ giỏo viờn hiện cú tại cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn, cần vận dụng cỏc biện phỏp theo định hướng chuẩn hoỏ trong việc tuyển dụng và sử dụng để cú đủ số lượng giỏo viờn, nõng cao chất lượng ĐNGV giảng dạy trong cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
- Cải tiến cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng theo định hướng chuẩn hoỏ. - Xõy dựng ĐNGV giảng dạy cốt cỏn nhằm tăng cường năng lực chuyờn mụn và nghiệp vụ của ĐNGV trong cỏc Trung tõm GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn
3.2.2.2. Tổ chức thực hiện
a. Huy động cỏc nguồn lực để chuẩn hoỏ cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
Việc sử dụng ĐNGV thường được xem là cụng việc của ban lónh đạo Trung tõm mà trực tiếp là Giỏm đốc. Để thực hiện cụng tỏc sử dụng ĐNGV theo định hướng chuẩn hoỏ cần xỏc định tiờu chớ cụ thể của mỗi nội dung cụng tỏc này, việc phõn cụng tổ chức phải phỏt huy được năng lực và trớ tuệ của ĐNGV, đảm bảo tớnh tập trung dõn chủ, tạo động lực làm việc cho giỏo viờn. Trờn cơ sở định mức lao động, chế độ làm việc của giỏo viờn, cần khuyến khớch giỏo viờn khỏ giỏi dạy vượt giờ ở một mức phự hợp để khắc phục tỡnh trạng thiếu giỏo viờn hiện nay cũng như tăng cường ĐNGV thỉnh giảng tại Trung tõm. Muốn vậy, phải xõy dựng một kế hoạch khoa học và hợp lý để sử dụng cú hiệu quả ĐNGV (từ giỏo viờn cơ hữu, giỏo viờn hợp đồng dài hạn đến giỏo viờn thỉnh giảng) đang giảng dạy trong cỏc Trung tõm
GDTX cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn; chỳ trọng khõu đào tạo bồi dưỡng để nhanh chúng chuẩn hoỏ đội ngũ.
b. Mở rộng nguồn dự tuyển, chuẩn hoỏ cỏc khõu của quỏ trỡnh tuyển dụng giỏo viờn tại cỏc Trung tõm giỏo dục thường xuyờn cấp huyện tỉnh Thỏi Nguyờn.
Theo định hướng chuẩn hoỏ, cần mở rộng đối tượng dự tuyển trờn cơ sở đảm bảo chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn trong cỏc Trung tõm GDTX cấp