Chương 3: Hàm ý cho tái cấu trúc ngân hàng ở Việt Nam
3.2.2 Thành lập cơ quan chuyên trách về tái cấu trúc
Dựa theo kinh nghiệm một số quốc gia trong khu vực như Thái Lan thành lập FIDF, Malaysia thành lập Danamodal, Hàn Quốc có KDIC, Indonesia có IBRA để làm cơ quan độc lập với NHTW lẫn chính phủ với nhiệm vụ tái cấu trúc, phát triển và cung cấp hỗ trợ tài chính (hỗ trợ thanh khoản) cho các định chế tài chính.
Tổ chức này được thành lập đi kèm một cam kết viện trợ tiền mặt lớn từ nước ngoài để đảm bảo an toàn hệ thống cũng như niềm tin từ khách hàng. Sau đó các tổ chức tín dụng ở nước ngồi có được nhiều ưu đãi trong việc ở hữu các ngân hàng nội địa cũng như chiếm hẳn thị trường như đã từng xảy ra ở cả Thái Lan, Hàn Quốc, Malaisia… Ở Việt Nam, NHNN thực hiện tất cả các nhiệm vụ lên đề án, thực hiện chỉ đạo tái cấu trúc và chỉ định ngân hàng hỗ trợ tài chính cho từng vụ cụ thể. Trong lần sáp nhập lần trước của NHTMCP Sài Gòn, NHNN gần như đứng sau chỉ đạo hoàn toàn và chỉ định NHTMCP Đầu tư&Phát triển làm nhiệm vụ hỗ trợ tài chính và trực tiếp bơm vốn thông qua ngân hàng này.
Tuy nhiên, nguyên nhân thành lập tổ chức này chưa hẳn là do nhu cầu cấp thiết của việc tái cấu trúc cần có, đặc điểm chung của các quốc gia này là đều có sự can thiệp của IMF, và xây dựng mơ hình thị trường tài chính do IMF đưa ra. Chính vì vậy Việt Nam chưa hề đạt bất kỳ thỏa thuận nào về hợp tác cũng như chịu ràng buộc của các tổ chức quốc tế trong việc tái cấu trúc. Đó là vì Việt Nam chủ động tái cấu trúc khi phát hiện tiềm tàng những nguy cơ dẫn đến thị trường tài chính yếu kém.