Chương 3 : Phương pháp thu thập thơng tin và phân tích dữ liệu
5.2 Các Giải pháp
5.2.2 Thủ tục và chính sách thuế
Với công cuộc cải cách thủ tục hành chính của ngành thuế trong giai
đoạn hiện nay cho thấy đã giảm thiểu nhiều các bước không cần thiết đối với
một số thủ tục được quy định trước đây. Cơ quan thuế cũng sẽ tiếp tục nghiên cứu việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành thuế. Về chính sách thuế trọng giai đoạn hiện nay thực sự chưa ổn định do phải thường xuyên thay đổi để đáp ứng với việc phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay. Do vậy, việc quá nhiều văn bản nhưng chưa được hệ thống hóa về thời hiệu, thời hạn của văn bản dẫn đến việc nắm bắt các văn bản pháp luật thuế là vơ cùng khó khăn đối với DN. Một số giải pháp về Thủ tục và Chính sách thuế như sau:
Hoàn thiện cơ chế “Một cửa”.
Trong việc cải cách hành chính thuế đã có một bước thay đổi đáng kể là việc xây dựng và đưa vào hoạt động cơ chế “Một cửa” trong cung cấp dịch vụ thuế. Theo cơ chế này thì NNT thay vì phải đến trực tiếp, thơng qua nhiều bộ phận thì nay tất cả các thủ tục hành chính thuế sẽ được giải quyết tại một bộ phận đó là bộ phận “Một cửa” thuộc Đội Tuyên truyền hỗ trợ của cơ quan thuế. Bộ phận này có trách nhiệm tiếp nhận tất cả các yêu cầu và hướng dẫn giải quyết các thủ tục và giải quyết ngay tại chỗ một số yêu cầu có thể. Những
phần khác, bộ phận này sẽ có trách nhiệm chuyển cho bộ phận có chức năng xử lý và hẹn ngày trả lời. Tất cả các hồ sơ đã được nhận tại bộ phận “Một
cửa” coi như đã đầy đủ và chỉ còn chờ ngày hẹn để lấy kết quả; nếu chưa đủ
sẽ hướng dẫn bổ sung ngay.
Đẩy mạnh công tác một cửađể ngăn ngừa nhũng nhiễu, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường việc kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định hiện hành về chế độ, tiêu chuẩn, định mức, quy trình nghiệp vụ công tác… để kiến nghị ban hành mới một số vấn đề mà các văn bản chưa đề cập
tới; bổ sung, sửa đổi, huỷ bỏ các quy định khơng cịn phù hợp, hạn chế tối đa
các sơ hở, bất cập dễ làm nảy sinh tham nhũng, tiêu cực và gây phiền hà, sách
nhiễu đối với người nộp thuế.
Tăng cường mở lớp tập huấn chính sách thuế cho doanh nghiệp mới
thành lập. Nâng cao chất lượng dịch vụ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nộp thuế bằng nhiều hình thức; đặc biệt chú trọng tuyên truyền ý thức trách nhiệm nghĩa vụ nộp thuế và ngăn ngừa các hành vi gian lận, chiếm đoạt tiền thuế qua việc sử dụng chứng từ bất hợp pháp.
Duy trì và phát triển các hoạt động tuyên truyền với các báo đài trong việc phổ biến chính sách, chủ trương về thuế; hoạt động cải cách ngành thuế; các điển hình tổ chức, cá nhân nộp thuế tốt; các hành vi gian lận thuế, chây ì trong việc nộp thuế. Phát triển các hoạt động tuyên truyền bằng cách phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, các UBND quận
huyện, Hội, Đoàn địa phương tuyên truyền về bản chất, ý nghĩa tốt đẹp của việc chấp hành nộp thuế; đồng thời lên án những tổ chức, cá nhân có hành vi trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế.
Tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật về thuế và luật
khiếu nại tố cáo cho người dân và các đối tượng nộp thuế để nhận thức
được quyền và nghĩavụ của NNT.
Thực hiện điều tra nhu cầu của người nộp thuế để đề ra hình thức, biện pháp tuyên truyền, phục vụ hỗ trợ người nộp thuế thiết thực, hiệu quả, lấy sự hài lòng của người nộp thuế làm mục tiêu phấn đấu. Đồng thời xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ hài lịng của người nộp thuế để đánh giá hiệu quả của công tác hỗ trợ.
Thực hiện nghiêm túc Quy chế tiếp công dân, nhận và giải quyết đơn
được quy định tại quyết định số 43/2007/QĐ-BTC ngày 04/06/2007 của
Bộ Tài chính. Việc giải quyết đơn khiếu tố phải tuân thủ quy trình, thủ tục theo quy định.
Phát huy hiệu quả trong công tác tuyên truyền hỗ trợ tổ chức, cá nhân nộp thuế, Cục thuế sẽ đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền hỗ trợ, nâng cao chất lượng và tăng cường đối thoại, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp với mục tiêu giúp các doanh nghiệp được hưởng lợi từ các cơ chế chính sách hỗ trợ của nhà nước.
Thực hiện tuyên truyền, giáo dục về thuế bằng nhiều hình thức phong
phú để nâng cao ý thức tự giác tuân thủ pháp luật của đối tượng nộp
thuế; khuyến khích và phát triển mạnh mẽ các dịch vụ tư vấn, kế toán thuế, Đại lý thuế; mở rộng diện nộp thuế theo phương pháp kê khai, áp dụng các hình thức dịch vụ hỗ trợ về thuế cho mọi đối tượng nộp thuế trên toàn quốc.
Các cơ quan thông tin đại chúng, hệ thống giáo dục quốc gia có trách
nhiệm đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục về các chính sách thuế
luật thuế. Biểu dương các tổ chức cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế,
đồng thời phê phán mạnh mẽ các hiện tượng vi phạm pháp luật thuế.
Khuyến khích, đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, cung cấp dịch vụ về thuế, kế toán, kiểm toán, đại lý thuế nhằm giúp cho tổ chức, cá nhân nộp thuế hiểu rõ các quyđịnh của pháp luật về thuế, làm tốt cơng tác kế tốn, thực
hiệnđúng nghĩa vụ và trách nhiệm của mình.
Tiếp tục phối hợp với các cơ quan Công an, Sở Kế hoạch đầu tư thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cấp giấy Đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế bằng quy chế đã ký kết.