Chương 2 : CƠ SỞ LÝ THUYẾT
b. Quan điểm của Tổng cục Thống kê Việt Nam (Phương pháp GSO-WB: xác định
2.4. Thực tiễn thoát nghèo trên thế giới và ở Việt Nam
Theo tài liệu của Đại học Kinh tế Quốc dân (2013) và nguồn NCSEIF, thực tiễn cho thấy, phát triển nông nghiệp và nông thôn đều được các con rồng châu Á (Hàn quốc,
Singapo, Đài loan, các nước ASEAN và Trung Quốc) chú trọng - không những xây dựng nền móng cho q trình cơng nghiệp hố - hiện đại hố, mà cịn đảm bảo cho phát triển
bền vững của nền kinh tế quốc dân. Nhưng, giữa công nghiệp với nông nghiệp, không phải nước nào cũng đều phát triển cân đối, hợp lý ở từng giai đoạn, từng thời kỳ.
2.4.2. Việt Nam
Theo Ngân hàng Thế giới (2012), thành tích của Việt Nam về giảm nghèo trong hai thập kỷ qua rất lớn. Việt Nam đã đạt được, và trong một sốtrường hợp, thậm chí cịn
vượt các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG). Những cải cách trong khu vực kinh tế nơng thơn đã tạo động lực giúp khuyến khích sản xuất nông nghiệp cũng như xuất khẩu. Đồng thời khu vực tư nhân cũng đã tích cực tạo việc làm. Tuy nhiên, cơng cuộc giảm nghèo của chính phủ Việt Nam chưa hồn tất. Ngun nhân là có rất nhiều hộ trong những hộ gia đình Việt Nam thốt nghèo trong thập kỷ qua có thu nhập rất sát chuẩn nghèo. Những hộ này do vậy có nguy cơ bước trở lại vào ngưỡng cửa nghèo rất cao.
2.4.3. Thành phố Bến Tre, Tỉnh Bến Tre
2.4.3.1. Kinh nghiệm giảm nghèo của Thành phố Bến Tre (giai đoạn năm 2015 - năm 2018)
Thành phố Bến Tre có 879 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 3,11% trong năm 2015, Nghị
quyết của Đảng bộ thành phố Bến Tre nhiệm kỳ 2015-2020 đề ra là kéo giảm tỷ lệ hộ
nghèo còn dưới 1,6%.
Để kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo trên toàn địa bàn thành phố Bến Tre là những khó khăn,
thách thức, địi hỏi sự tập trung lãnh đạo của thành phố Bến Tre. Sau khi nghiên cứu và tìm hiểu nguyên nhân nghèo, thành phốđã triển khai thực hiện các mơ hình kinh tếnhư
phát triển chăn nuôi, trồng trọt, xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông, thủy lợi, hỗ trợ
người dân về kiến thức khoa học, kỹ thuật, tiếp cận các mơ hình có hiệu quả, nâng cao số hộdân được sử dụng nước sạch. Bên cạnh đó, thành phố thực hiện tốt các chính sách bảo trợ xã hội cho người nghèo, cho vay vốn ưu đãi đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phốđạt hiệu quả. Tình trạng thất nghiệp giảm dần, trình độdân trí, đời sống vật chất lẫn tinh thần, chăm sóc sức khỏe cho người dân địa phương từng bước được nâng cao.
Nhờ vậy, so với năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo toàn thành phốnăm 2018 giảm còn 1,6%.
Tuy nhiên, trong giai đoạn này, số hộ thoát nghèo trên địa bàn thành phố sau khi thốt nghèo chưa thực sự bền vững và có khảnăng tái nghèo.
2.4.3.2. Kinh nghiệm giảm nghèo của xã Bình Phú (giai đoạn năm 2015 - năm 2018)
Các hộnghèo trên địa bàn xã Bình Phú được chính quyền địa phương quan tâm hỗ
trợ thoát nghèo bằng nhiều hình thức: xã đã tạo mọi điều kiện để các hộ nghèo, cận
nghèo, khó khăn tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi từ các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là nguồn vốn từ ngân hàng chính sách xã hội của tỉnh Bến Tre để mua bán, trồng trọt, chăn nuôi, giải quyết việc làm, học nghề ngắn hạn, đi làm việc tại nước ngoài,
được xét cất nhà tình nghĩa, tình thương. Nhờ triển khai thực hiện khá tốt các chính sách
xã hội, tỷ lệ hộ nghèo của xã đã giảm đến cuối năm 2018 còn 33 hộ nghèo, 43 hộ cận
nghèo. Tuy nhiên, cơng tác xố đói giảm nghèo của xã vẫn còn nhiều hạn chế: giải pháp tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động chưa cơ bản và thiếu ổn định; hộ nghèo
chưa có ý chí tự lực phấn đấu vươn lên thốt nghèo; có nhiều chính sách ưu đãi và quan
tâm quá mức của chính quyền địa phương một số hộ nghèo cịn ỷ lại, chưa thật sự muốn thoát nghèo.