CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.2. Thực trạng hoạt động quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn
2.2.3.1 Tổ chức phân cấp thu BHXH:
Cơng tác quản lý thu BHXH là cách thức tổ chức sắp xếp cơng tác thu BHXH do cơ quan quản lý Nhà nước về lĩnh vực BHXH quy định, nhằm hướng dẫn điều chỉnh các bộ phận trong hệ thống BHXH hoạt động theo một phương thức thống nhất.
Trong cơng tác quản lý thu BHXH phân cấp quản lý thu BHXH sẽ đảm bảo cho cơng tác thu được đồng bộ, đảm bảo các yêu cầu về thơng tin chỉ đạo, xử lý kịp thời các vướng mắc và chun mơn hĩa trong từng khâu. Đối với việc
phân cấp của ngành BHXH hiện nay, cơng tác thu BHXH được phân thành các cấp quản lý theo mơ hình.
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ mơ hình tổng quan về phân cấp quản lý thu BHXH.
Theo mơ hình trên việc phân cấp quản lý được chia làm 3 cấp: trung ương; cấp tỉnh; cấp huyện. Trong 3 cấp quản lý này cấp BHXH tỉnh và cấp huyện trực tiếp thu BHXH của các đối tượng, cấp trung ương cĩ nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo nghiệp vụ, tổng hợp số liệu thu trong tồn quốc và nghiên cứu, xây dựng, tham mưu giúp lãnh đạo đưa ra các văn bản chỉ đạo, xử lý những vướng mắc trong cơng tác thu và trực tiếp chỉ đạo các tỉnh, thành phố thực hiện nhiệm vụ thu BHXH.
BHXH Cấp tỉnh cĩ nhiệm vụ trực tiếp chỉ đạo cơng tác thu BHXH trong địa bàn tỉnh và các quận, huyện, thu BHXH của các đơn vị cĩ yếu tố nước ngồi, các đơn vị hành chính sự nghiệp cấp trung ương và cấp tỉnh đĩng trên địa bàn, các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc các Bộ chuyên ngành, đồng thời cĩ nhiệm vụ tổng hợp báo cáo số thu của tồn tỉnh gửi lên BHXH trung ương.
...... BHXH Tỉnh 2 BHXH Tỉnh N ...... ...... ...... BHXH VN BHXH Tỉnh 64 BHXH Huyện 1.1 BHXH Huyện 1.n Huyện 64.1 BHXH BHXH Huyện64.n BHXH Tỉnh 1
Cấp quận, huyện trực tiếp thu BHXH của các đơn vị trên địa bàn quậïn huyện theo phân cấp của tỉnh, thành phố. Các chu trình thu được thực hiện theo một nguyên tắc khép kín từ trung ương tới cơ sở.