Biểu đồ 2.2: Giá gạo bình quân trên thế giới trong những năm qua
2.2.4. Xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh
2.2.4.1. Mục đích
Chính sách xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh có vai trị to lớn trong Marketing-mix đối với sản phẩm gạo. Nhờ các cơng cụ, chính sách xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh, chúng ta có thể thúc đẩy nhanh việc xuất khẩu, thâm nhập thị tr-ờng, làm tăng kim ngạch, góp phần nâng cao hiệu quả xuất khẩu nhờ số l-ợng gạo bán ra n-ớc ngồi tăng lên, qua đó thu hút khách hàng tiềm năng...
Hoạt động xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh không chỉ nhằm lôi cuốn sự chú ý của khách hàng n-ớc ngoài đối với gạo xuất khẩu của Việt Nam mà còn nâng cao vị trí của xuất khẩu các sản phẩm Việt Nam nói chung trên thị tr-ờng quốc tế, qua đó lơi kéo thêm các nhà nhập khẩu gạo và giúp cho Việt Nam có lợi thế cạnh tranh cao hơn các n-ớc xuất khẩu khác.
2.2.4.2. Các biện pháp xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh
Các doanh nghiệp ở Việt Nam sử dụng chiến l-ợc “đẩy” trong chính sách xúc tiến để đẩy gạo ra thị tr-ờng thông qua mạng l-ới kênh phân phối. Chiến l-ợc này đặc biệt chú trọng tới việc tổ chức tốt mạng l-ới phân phối nhằm đạt hiệu quả xuất khẩu tối đa. Qua hơn 10 năm thực hiện việc bán gạo ra thị tr-ờng thế giới, chúng ta ch-a thực sự có những kế hoạch xúc tiến một cách quy củ mà chỉ là những việc làm mang tính chất b-ớc đầu. Cụ thể là:
- Xuất khẩu gạo đã đ-ợc thúc đẩy bằng một số biện pháp nâng cao chất l-ợng, giảm giá vận chuyển và nâng cao tiếng tăm của Việt Nam đối với các bạn hàng n-ớc ngoài.
Trong những năm qua, chất l-ợng gạo đã có những cải tiến đáng kể với việc giảm tỷ lệ phần trăm số gạo gẫy và các chỉ tiêu khác. Tuy nhiên, chất l-ợng gạo của Việt Nam luôn là vấn đề nhức nhối với các nhà xuất khẩu khi đặt trong bối cảnh cạnh tranh của thị tr-ờng thế giới nên yếu tố về chất l-ợng gạo hiện nay ch-a thể là một điểm mạnh trong chính sách xúc tiến kinh doanh của ta đ-ợc.
- Các biện pháp giảm giá và vận chuyển cũng b-ớc đầu đ-ợc áp dụng. Tuy nhiên, chi phí cảng, chi phí bốc dỡ và các chi phí liên quan tại cảng biển Việt Nam vẫn cịn cao, khó có thể cạnh tranh đ-ợc với các nhà xuất khẩu khác. Hơn nữa, tốc độ bốc hàng chậm, gây mất cơ hội về giá cả và uy tín của các doanh nghiệp Việt Nam.
- Cung cấp các dữ liệu tiếp cận thông tin về giá cả, sản xuất l-ơng thực, thị tr-ờng quốc tế và thị tr-ờng tiếp thị.
Trong thời đại ngày nay, việc trao đổi thông tin giữa các nguồn cung và thị tr-ờng là một yếu tố không thể thiếu trong việc Marketing sản phẩm. Chiến l-ợc thông tin ở Việt Nam cho xuất khẩu gạo vẫn còn những bất cập. Các doanh nghiệp khơng th-ờng xun có đ-ợc những thơng tin và dự báo trong việc xác định các thị tr-ờng đầu ra, khối l-ợng gạo có thể xuất khẩu, các chính sách khuyến khích khả năng cạnh tranh của gạo cũng nh- nhu cầu khách hàng.
Khâu nghiên cứu thị tr-ờng xuất khẩu gạo vẫn ch-a đ-ợc đầu t- đúng mức. Các nguồn tài liệu về thị tr-ờng gao thế giới phục vụ cho kinh doanh xuất khẩu cũng nh- phục vụ công tác quản lý xuất khẩu, công tác nghiên cứu nhìn chung cịn q ít ỏi, ch-a đáp ứng nhu cầu thực tế trong khi hoạt động xuất khẩu địi hỏi những thơng tin sâu rộng về thị tr-ờng để theo dõi kịp thời và hệ thống các diễn biến cung cầu, giá cả. Do nghiên cứu thị tr-ờng bị hạn chế nên các doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam không xử lý đ-ợc kịp thời những diễn biến của thị tr-ờng, bỏ lỡ rất nhiều cơ hội thuận lợi cho xuất khẩu gạo, gây thiệt hại tới bản thân doanh nghiệp nói riêng và cho Nhà n-ớc nói chung. Cụ thể là năm 1994, nhu cầu nhập khẩu gạo của Nhật Bản đột ngột tăng tới 2 triệu tấn. Các nhà kinh doanh của ta đã hy vọng có thể xuất khẩu sang thị tr-ờng này song do thiếu những thông tin cụ thể về cách thức nhập khẩu, tiến trình nhập sẽ tập trung vào thời gian nào, cấp loại gạo nào... nên không xử lý đ-ợc linh động, hiệu quả tr-ớc tình hình biến động cung cầu, lỡ một hợp đồng lớn mà đáng lẽ chúng ta có thể giành đ-ợc. Năm 1997, do ảnh h-ởng của hiện t-ợng El Nino, cầu về gạo trên thị tr-ờng thế giới tăng mạnh. Các nhà xuất khẩu Việt Nam do thiếu thông tin cập nhật đã đề nghị giá gạo thấp hơn giá thị tr-ờng và đã bán hết dự trữ gạo tr-ớc khi giá gạo trên thị tr-ờng thế giới đạt mức giá trần cao nhất. Đầu năm 1998, giá gạo trên thế giới tiếp tục nhích lên, các doanh nghiệp xuất khẩu gạo đã ồ ạt ký hợp đồng. Chỉ trong quý I, số l-ợng gạo trong hợp đồng xuất khẩu đã ký lên tới 3 triệu tấn. Sang đến quý II, giá gạo xuất khẩu tiếp tục tăng mạnh, giá lúa đồng bằng sông Cửu Long cũng tăng. Những doanh nghiệp đã ký hợp đồng số l-ợng lớn bị thua lỗ do khơng dự đốn đ-ợc thị tr-ờng. Để giải quyết, Chính phủ đã hai lần chỉ đạo tạm ng-ng ký hợp đồng mới vào tháng t- và tháng tám nhằm rà soát lại các hợp đồng cũ. Nhiều doanh nghiệp phải tìm cách trì hỗn những hợp đồng đã ký, chịu mất uy tín với bạn hàng. Thiệt hại về giá gạo xuất khẩu 4 tháng đầu năm vào khoảng hàng chục triệu USD, ch-a kể đến việc tổ chức thu mua ồ ạt, thậm chí cả tranh mua, đẩy giá gạo cả n-ớc lên quá cao làm cho các doanh nghiệp xuất khẩu bị thua lỗ lớn. Đến giai đoạn cuối 1998, đầu năm 1999, giá gạo xuất khẩu ở mức cao thì số l-ợng hợp đồng đã ký lại ở mức thấp do các doanh nghiệp vẫn khơng dự đốn đ-ợc thị tr-ờng, xu h-ớng cung cầu và giá cả trong t-ơng lai. Sự thiếu thông tin về gạo trên thế giới luôn làm cho các doanh nghiệp Việt Nam chịu nhiều thiệt thòi khi thực hiện đàm phán, ký kết hợp đồng dẫn đến hiệu quả kém trong hoạt động xuất khẩu.
Trong lĩnh vực sản xuất, những thông tin liên quan đến cơng nghệ và thị tr-ờng cũng đóng một vai trị thiết yếu. Ng-ời nơng dân ở Việt Nam chủ yếu có đ-ợc những thơng tin qua các mối quan hệ thân quen và trao đổi với những nông dân khác. Vào tháng 11 năm 1999, Trung tâm thông tin của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã xuất bản nguyệt san “Tin l-ơng thực”. Tuy nhiên, phần lớn những tin tức về thị tr-ờng trong và ngoài n-ớc đều lấy từ Trung tâm thông tin của Bộ Th-ơng mại, không đủ đáp ứng nhu cầu cập nhật về giá cả thị tr-ờng của ng-ời sản xuất. Các Hiệp hội l-ơng thực và các tổng công ty đang có h-ớng mở ra các nhóm nghiên cứu tình hình thị tr-ờng trong n-ớc và quốc tế nh-ng các hoạt động này vẫn còn nhiều yếu kém. Cùng một báo cáo ngành mà có tới 3, 4 số liệu khác nhau trong khi nguồn cán bộ của cả hai bộ trên đều rất yếu, ch-a dám sử dụng những chuyên gia đã đ-ợc đào tạo chính quy về ngành kinh doanh cho nông nghiệp nên không làm tốt chức năng dự báo thị tr-ờng.
Về phía các nhà xuất khẩu, tuy thông tin là thực sự cần thiết nh-ng ít chủ động đầu t- thời gian và vốn cho nghiên cứu thị tr-ờng. Bên cạnh đó, thơng tin phản hồi từ các khách hàng th-ờng không nhiều và các chiến dịch quảng cáo cho sản phẩm gạo gần nh- khơng có. Chính phủ Việt Nam còn thiếu những biện pháp để truyền bá, giới thiệu những lợi thế của gạo Việt Nam tới các khách hàng quốc tế, tạo một lỗ hổng lớn trong các kênh thông tin từ ng-ời sản xuất tới ng-ời tiêu dùng. Hơn nữa, các nguồn tài liệu về thị tr-ờng gạo thế giới phục vụ cho công tác xuất khẩu và nghiên cứu quá ít ỏi, ch-a đấp ứng đ-ợc yêu cầu thực tế. Hiện nay, mạng Internet đã trở nên rất phổ biến Việt Nam. Đây là một ph-ơng tiện thông tin có tính tồn cầu hố, có khả năng truy cập một khối l-ợng thông tin khổng lồ song các doanh nghiệp vẫn hạn chế sử dụng do chi phí thuê bao và các nguyên nhân chủ quan khác. Điều đó tạo cho các doanh nghiệp thói quen bị động tr-ớc các biến cố xảy ra trên thị tr-ờng, dễ gây những hậu quả lớn và khó tránh khỏi.