NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Công tác bồi thường GPMB của “Dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B thành phố Nam Định”.
- Các văn bản, chính sách có liên quan mà tỉnh Nam Định đã từng áp dụng về
bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: Khu vực bồi thường GPMB của “Dự án đầu tư xây dựng
cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B thành phố Nam Định” tại xã Nam Phong, phường Lộc Hạ, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định.
- Phạm vi thời gian: Đề tài thực hiện từ năm 2018 đến năm 2019
2.2. Nội dung nghiên cứu
2.2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định Nam Định
- Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường - Điều kiện kinh tế - xã hội
- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường.
2.2.2. Thực trạng quản lývà sử dụng đất thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định
- Hiện trạng sử dụng đất đai
- Hiện trạng quản lý đất tại thành phố Nam Định
2.2.3. Kết quả cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ án đầu tư xây dựng cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định
- Giới thiệu khái quát dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B thành phốNam Định, tỉnh Nam Định.
- Trình tự tổ chức thực hiện công tác bồi thường, GPMB, hỗ trợ và Tái định cư của dự án cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B, thành phố Nam Định.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn - Kết quả cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và Tái định cư dự
án xây dựng cầu Tân Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B, thành phố Nam Định.
2.2.4. Đánh giá kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của dự án.
- Đánh giá kết quả công tác tổ chức thu hồi đất bồi thường, GPMB của dự án. - Ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường đất đến đời
sống của người dân.
2.2.5. Thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả
cơng tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Nam Định
- Thuận lợi - Khó khăn - Giải pháp
2.3. Phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin tài liệu thứ cấp
Thu thập các thông tin, tài liệu sau :
- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng sử dụng đất của thành phố
Nam Định.
- Kết quả công tác bồi thường GPMB tại dự án đầu tư xây dựng cầu Tân
Phong và đường dẫn nối cầu Tân Phong với Quốc lộ 21B thành phốNam Định, tỉnh
Nam Định.
Các thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập từ các bài báo, bài viết, sách, các
báo cáo và các văn bản đã được công bố. Tại Phịng Tài ngun và Mơi trường thành
phố Nam Định và tại Ban quản lý đầu tư và xây dựng thành phố Nam Định…
2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Phương pháp phỏng vấn trực tiếp: Điều tra ngẫu nhiên thông qua phiếu điều
tra in sẵn ý kiến người dân bị thu hồi đất tại dự án nghiên cứu. Tiêu chí điều tra bao
gồm: Đánh giá việc bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước đã minh bạch chưa; Đơn giá bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất của Nhà nước đã phù hợp chưa; Các chính sách hỗ trợ có hợp lý hay khơng; Tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Cuộc sống sau khi Nhà nước thu hồi đất;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Số lượng phiếu điều tra được tính theo cơng thức của Slovin (1984)
Trong đó: n - Số lượng phiếu điều tra
N - Tổng số các hộ bị ảnh hưởng
e - Sai số cho phép (8%) tức là độ chính xác 92%
Thay N= 472 hộ vào công thức trên, ta có số lượng phiếu điều tra là 120 phiếu.
Để đảm bảo tính đại diện, hộ điều tra được xác định ngẫu nhiên như sau: Lập danh sách các hộ dân bị ảnh hưởng theo thứ tự vần A, B, C,… của tên chủ hộ. Xác định khoảng cách hộ (k) để chọn một đơn vị điều tra theo công thức: k=N/n
Với N = 472; n= 120; ta có k= 4; Như vậy các hộ có thứ tự khoảng cách là 4 (4; 8; 12; 16…) được lựa chọn để điều tra, phỏng vấn.
- Điều tra bằng phiếu in sẵncán bộ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC. Tổng số phiếu điều tra là 25 phiếu ( điều tra tất cả 13 cán bộ trực tiếp thực hiện công
tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC thuộc Văn phòng đăng ký đất đai và Ban quản lý đầu tư
và xây dựng; Điều tra 02 lãnh đạo phường, xã và 02 cán bộ địa chính cấp xã, phường nơi có đất bị thu hồi để thực hiện dự án; Điều tra tất cả 05 tổ trưởng tổ dân phố nơi có đất bị thu hồi để thực hiện dự án; Điều tra 03 cán bộ Phịng Tài ngun và Mơi
trường trực tiếp liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, TĐC của dự án). Tiêu chí điều tra bao gồm: Sự ủng hộ của người dân địa phương và sự ủng hộ của các ban ngành về dự án đầu tư; Tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Người bị thu hồi đất có tạo điều kiện khơng; Khó khăn ảnh hưởng đến bồi thường, GPMB; Khó
khăn khi áp dụng chính sách và một số văn bản mới; Ý kiến nâng cao hiệu quả công
tác BT, HT, TĐC.
- Phương pháp quan sát trực tiếp: Phương pháp này giúp tất cả các giác quan
của người phỏng vấn đều được sử dụng: mắt nhìn, tai nghe... qua đó các thơng tin được ghi lại trong trí nhớ, qua ghi chép, chụp lại một cách cụ thể.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
2.3.3. Phương pháp xử lý thông tin, sốliệu
Trên cơ sở các số liệu thu thập được, tiến hành thống kê, phân loại theo các nhóm, nhập dữ liệu và xử lý số liệu để từ đó mơ tả, so sánh, phân tích và dự báo, đánh giá cho các kết quả nghiên cứu, các số liệu thống kê xử lý bằng phần mềm Excel.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn