1.3. Chất lượng đào tạo và đỏnh giỏ chất lượng đào tạo 22
1.3.1. Chất lượng đào tạo 22
1.3.1.1.Khỏi niệm:
Đào t o là một quỏ trỡnh hoạạ t động cú m c ớch, cú t chức nhằm hỡnh thành ụ đ ổ cú hệ thống cỏc tri thức, kỹ năng, thỏi độ để hoàn thi n nhõn cỏch cho mỗi cỏ nhõn, ệ tạo tiền đề cho họ cú thể vào đời hành nghề, cú n ng su t và hi u qu . ă ấ ệ ả
Chất lượng đào tạo là m t y u t quan tr ng hàng đầu, nú khụng ch mang ộ ế ố ọ ỉ tớnh quyết định i với sự phỏt triển của mỗi nhà trường, củđố a s nghi p giỏo d c ự ệ ụ đào t o, mà cao h n n a, nú quy t địạ ơ ữ ế nh n s phỏt tri n c a mộ ềđế ự ể ủ t n n kinh t , m t ế ộ đất nước. Vỡ vậy, chỳ tr ng đến v n đề chất lượng giỏo dục và nõng cao chất lượng ọ ấ
giỏo dụ đc ào tạ đo ó được coi là "quốc sỏch hàng đầu", và bản thõn mỗi nhà trường đang là n i trựơ c ti p th c hi n ho t động ào tạế ự ệ ạ đ o c ng khụng th n m ngoài quy lu t ũ ể ằ ậ đú - l y ch t lượng giỏo d c làm nhi m v tr ng tõm trong cụng tỏc ào t o c a ấ ấ ụ ệ ụ ọ đ ạ ủ mỡnh. Tuy nhiờn, để cú được sản phẩ đm ào tạo cú chất lượng c n phầ ải hiểu thế nào là chất lượng đào t o. Hi n nay, cú r t nhi u cỏch hi u khỏc nhau v ch t lượng ào ạ ệ ấ ề ể ề ấ đ tạo, cụ thể:
- Chất lượng đào tạo là kết quả của quỏ trỡnh ào t o đ ạ được ph n ỏnh cỏc ả ở đặc trưng v ph m ch t, giỏ trịề ẩ ấ nhõn cỏch và giỏ tr sứị c lao động hay n ng l c hành ă ự nghề của người t t nghi p tương ng v i m c tiờu, chương trỡnh đào tạo theo cỏc ố ệ ứ ớ ụ ngành nghề ụ ể c th (Tr n Khỏnh Đức – S ph m K thu t, [15, tr 105]) ầ ư ạ ỹ ậ
- Chất lượng giỏo dục là chất lượng th c hi n cỏc m c tiờu giỏo dục ự ệ ụ
"Chất lượng giỏo dục là vấn đề mang tớnh lịch sử - cụ thể phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố cụ thể (khỏch quan - ch quan, bờn trong - bờn ngoài, quy mụ - i u ủ đ ề kiện, đầu ra - đầu vào)". [15, tr 105]
T ừ đú, cú thể thấy rằng chất lượng ào t o bao g m 2 khớa c nh: đ ạ ồ ạ
Thứ nhất: Đạt được mục tiờu (phự hợp với tiờu chuẩn) do nhà trường đề ra. Khớa cạnh này chất lượng được xem là "chất lượng bờn trong".
Thứ hai: Chất lượng được xem là sự tho món t t nh t nhữả ố ấ ng ũi h i c a đ ỏ ủ người sử dụng, ở khớa cạnh này chất lượng được xem là "chất lượng bờn ngoài".
Như vậy, để ho t động ào t o ạ đ ạ đạt ch t lượng cao, trước h t phải ấ ế đạt được chất lượng bờn trong, đú sẽ là nền tảng để đạt được chất lượng bờn ngoài.
Trong lĩnh vự đc ào tạo, chất lượng đào tạo v i ớ đặc tr ng s n ph m là ư ả ẩ "con người" và được thể hiệ ởn phẩm chất, giỏ trị nhõn cỏch và giỏ trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghi p t ng ệ ươ ứng v i m c tiờu ào t o c a ớ ụ đ ạ ủ từng ngành đào tạo trong hệ ố th ng ào tạo. Với yờu cầ đđ u ỏp ng nhu cầu nhõn lực ứ
của thị trường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo trong nhà trường khụng
chỉ gắn nh ng i u ki n đảm b o nh t ữ đ ề ệ ả ấ định t bờn trong nh : c sở vậừ ư ơ t ch t, ấ đội ngũ giỏo viờn, trung tõm thư viện... mà cũn phải được kiểm chứng qua quỏ trỡnh sử dụng thực tiễn s n ph m ào t o ỏp ng được yờu c u c a th trường s c lao động. ả ẩ đ ạ đ ứ ầ ủ ị ứ
S ơ đồ 1.2. Quan niệm về chất lượng đào tạo.
Nguồn: Giỏo trỡnh quản lý chất lượng đào tạo [15,tr 45] 1.3.1.2. Những nhõn tố ảnh tới chất lượng đào tạo:
Cú thể khẳng định r ng cú rấằ t nhiều nhõn tố ả nh hưởng đến chất lượng đào tạo, những nhõn tố đú cú thể chia thành 3 nhúm sau :
* Chất lượng hoạt động của nhà trường - Chất lượng c a quỏ trỡnh d y h c : ủ ạ ọ
+ Mụ đc ớch, nội dung, phương phỏp ào tạo đ + Hỡnh thức t chổ ức dạy học
+ Phương tiện, cơ ở ậ s v t chất cho dạy học + Cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ.
- Chất lượng của đội ngũ giỏo viờn / giảng viờn - Chất lượng của cụng tỏc quản lý
- Truyền thống và bầu khụng khớ đạo đức trong nhà trường - Mối quan hệ giữa gia đỡnh – nhà trường và xó hội
* Chất lượng của tập thể ọ h c sinh về ặ m t sinh học và xó h i ộ
* Mụi trường xó hội: bao g m mụi trường kinh t – xó h i, truy n th ng v n ồ ế ộ ề ố ă húa của dõn tộc, gia ỡnh và cộng đồng. đ
Cỏc nhõn tố trờn cú thể cú m c độ nh hưởng khỏc nhau đối v i ch t lượng ứ ả ớ ấ đào t o, nú cú th nõng cao chất lượng đào tạo nếu thật sự chỳng ta hiểu rừ và biết ạ ể vận dụng nú vào quỏ trỡnh dạy học và ngược lại. Bờn cạnh ú bản thõn cỏc nhõn tố đ đú c ng cú th v a đối l p ho c v a c ng hưởng tỏc động lờn ch t lượng ào t o. ũ ể ừ ậ ặ ừ ộ ấ đ ạ
Nhu cầu xó hội
Kết quả đào tạo khớp với mục tiờu Kết quả đào tạo đào t o ạ
Kết quả đào tạo phự
hợp nhu cầu sử dụng
1.3.2. Đỏnh giỏ chất lượng đào tạo:
1.3.2.1. Khỏi niệm
Đỏnh giỏ ch t lượng ào t o là m t khõu quan tr ng trong cụng tỏc qu n lý ấ đ ạ ộ ọ ả giỏo dục. Kết quả đ ỏnh giỏ t o c sởạ ơ để cỏc nhà qu n lý giỏo d c nh n d ng i m ả ụ ậ ạ đ ể mạnh, đ ểm yếu, tỡm ra cỏc biệi n phỏp để phỏt huy i m m nh, kh c phụ đ ểđ ể ạ ắ c i m y u, ế xỏc định cỏc mục tiờu ưu tiờn, xõy dựng kế hoạch phỏt triển phõn b ngu n l c và ổ ồ ự
hoạch định chớnh sỏch đào tạo cho phự hợp với yờu cõu thực tế khỏch quan trong
từng thời kỳ.
Đỏnh giỏ trong giỏo d c là m t quỏ trỡnh ho t ụ ộ ạ động được ti n hành cú h ế ệ thống nhằm xỏc định mức độ đạt được củ đối tượng quản lý về mụa c tiờu ó định, đ nú bao gồm sự mụ tả định tớnh và định lượng kết quả đạt được thụng qua những nhận xột, so sỏnh với những mục tiờu.
Cú rất nhiều n i dung ỏnh giỏ: ộ đ Đỏnh giỏ quỏ trỡnh
Đỏnh giỏ đầu vào, đầu ra. Đỏnh giỏ kết quả.
Để đỏnh giỏ được một cỏch chớnh xỏc và khỏch quan chất lượng ào t o, c n đ ạ ầ sử dụng đồng thời nhiều phương phỏp đỏnh giỏ phự hợp với cỏc nội dung đú.
1.3.2.2. Tiờu chuẩn đỏnh giỏ chất lượng giỏo dục trường cao đẳng
Theo chương II - Quy định về tiờu chu n ỏnh giỏ chất lượng giỏo dục ẩ đ trường cao đẳng, do Bộ Giỏo dục và đào tạo ban hành ngày 01 thỏng 11 năm 2007:
Tiờu chuẩn 1 S : ứ ạ m ng và mục tiờu của trường cao đẳng
1. Sứ mạng c a trường cao đẳng đượủ c xỏc nh, đị được cụng b cụng khai, cú ố nội dung rừ ràng; phự hợp với chức năng, nhiệm vụ, với cỏc nguồn lực và định hướng phỏt triển của nhà trường; phự hợp với nhu cầu sử dụng nhõn lực của địa phương và của ngành.
2. Mục tiờu của trường cao đẳng phự hợp v i m c tiờu đào tạo trỡnh độ cao ớ ụ đẳng quy nh tạđị i Lu t Giỏo dụậ c và s m ng ó được tuyờn b c a nhà trường; được ứ ạ đ ố ủ định kỳ rà soỏt, b sung, i u ch nh và được tri n khai th c hi n. ổ đ ề ỉ ể ự ệ
Tiờu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý
1. Cơ cấu t ch c c a trường cao ổ ứ ủ đẳng được thực hi n theo quy nh của ệ đị Đ ề ệi u l trường cao đẳng và được c th hoỏ trong quy ch về tổụ ể ế ch c và ho t động ứ ạ của nhà trường.
2. Hiệu trưởng, Phú Hiệu trưởng đỏp ng cỏc tiờu chuẩn và thực hiện y ứ đầ đủ quyền hạn và trỏch nhiệm theo quy định.
3. Hội đồng khoa học và đào tạo của trường cú đủ thành ph n và th c hi n ầ ự ệ được chức n ng theo quy định c a Đ ề ệă ủ i u l trường cao đẳng.
4. Cỏc phũng chức năng, cỏc khoa, cỏc bộ mụn trực thuộc trường, cỏc bộ
mụn trực thuộc khoa được tổ chức phự hợp với yờu cầu của trường, cú cơ cấu và
nhiệm vụ theo quy định.
5. Cỏc tổ chức nghiờn cứu và phỏt triển, cỏc cơ sở thực hành, nghiờn c u ứ khoa học của trường được thành lập và ho t ng theo quy định. ạ độ
6. Cú tổ chức đảm bảo chất lượng giỏo dục đại học, bao gồm trung tõm hoặc bộ phận chuyờn trỏch; cú đội ngũ cỏn b cú n ng l c đểộ ă ự tri n khai cỏc ho t động ể ạ đỏnh giỏ nh m duy trỡ, nõng cao ch t lượng cỏc hoạằ ấ t động c a nhà trường. ủ
7. Tổ chức Đảng trong trường cao đẳng phỏt huy được vai trũ lónh đạo và
hoạt động trong khuụn khổ Hiến phỏp và phỏp luật.
8. Cỏc đoàn th , t ch c xó hộể ổ ứ i trong trường cao đẳng gúp ph n th c hi n ầ ự ệ mục tiờu, nguyờn lý giỏo dục và hoạt động theo quy nh củđị a phỏp lu t. ậ
9. Đội ngũ cỏn bộ quản lý cú phẩm chất đạo đức, năng lực quản lý chuyờn
mụn, nghiệp vụ và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tiờu chuẩn 3: Chương trỡnh giỏo dục
1. Chương trỡnh giỏo dục của trường cao đẳng được xõy dựng trờn cơ ở s chương
trỡnh khung do Bộ Giỏo dục và Đào tạo ban hành. Chương trỡnh giỏo d c ụ được xõy
dựng với sự tham gia của cỏc giảng viờn, cỏn bộ qu n lý, đại diện của cỏc tổ chức, hội ả nghề nghiệp và cỏc nhà tuyển dụng lao động theo quy định.
2. Chương trỡnh giỏo dục cú mục tiờu rừ ràng, c thể ấụ , c u trỳc h p lý, được ợ thiết kế một cỏch h thốệ ng, ỏp ng yờu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năđ ứ ng c a ào ủ đ
tạo trỡnh độ cao đẳng và đỏp ứng linh hoạt nhu cầu nhõn lực c a thịủ trường lao động.
3. Cỏc học phần, mụn học trong chương trỡnh giỏo dục cú đủ đề cương chi
tiết, tập bài giảng hoặc giỏo trỡnh, tài liệu tham khảo đỏp ứng mục tiờu của học phần, mụn học.
4. Chương trỡnh giỏo dục đượ địc nh kỳ bổ sung, i u ch nh d a trờn c sở đ ề ỉ ự ơ tham khảo cỏc chương trỡnh tiờn tiến quốc tế, cỏc ý kiến phản hồi từ cỏc nhà tuyển dụng lao động, người tốt nghiệp, cỏc tổ chức giỏo dục và cỏc tổ chức khỏc nh m ằ đỏp ng nhu c u ngu n nhõn l c phỏt tri n kinh t - xó h i c a địa phương và của ứ ầ ồ ự ể ế ộ ủ ngành.
5. Chương trỡnh giỏo dục được thiết kế theo hướng đảm bảo liờn thụng với
cỏc trỡnh độ đào tạo và chương trỡnh giỏo dục khỏc.
6. Chương trỡnh giỏo dục được định kỳ đ ỏnh giỏ và thực hiện cải tiến chất lượng dựa trờn kết quả đ ỏnh giỏ.
Tiờu chuẩn 4: Hoạt động ào tạo đ
1. Cụng tỏc tuyển sinh được đảm bảo thực hiện cụng bằng, khỏch quan theo
quy định của Bộ Giỏo dục và Đào tạo.
2. Cụng khai số liệu thống kờ hằng năm về người tốt nghiệp và cú việc làm phự hợp với ngành nghề được ào tạo. đ
3. Tổ chức đào tạo theo mục tiờu, nội dung chương trỡnh giỏo dục của trường đỏp ng nhu c u s d ng lao động c a xó h i. ứ ầ ử ụ ủ ộ
4. Đổi mới phương phỏp dạy và h c theo hướng phỏt triểọ n n ng l c t học, ă ự ự tự nghiờn cứu và tinh thần hợp tỏc của người học.
5. Đổi mới phương phỏp và quy trỡnh kiểm tra đỏnh giỏ kết quả họ ậc t p c a ủ người học; đảm bảo nghiờm tỳc, khỏch quan, chớnh xỏc, cụng bằng và phự hợp với
hỡnh thứ đc ào tạo, hỡnh thức học tập và đặc thự mụn học, đảm bảo mặt bằng chất
lượng giữa cỏc hỡnh th c ào t o. ứ đ ạ
6. Đảm bảo an toàn, chớnh xỏc trong lưu trữ kết quả học tập của người học. 7. Kết quả học t p c a người h c ậ ủ ọ được thụng bỏo k p th i. V n b ng t t ị ờ ă ằ ố
nghiệp và chứng chỉ họ ậc t p được c p theo quy ấ định và được cụng b trờn trang ố thụng tin đ ệi n tử ủ c a nhà trường.
8. Cú cơ sở dữ ệ li u v ho t động ào t o c a nhà trường, tỡnh hỡnh sinh viờn ề ạ đ ạ ủ tốt nghiệp, tỡnh hỡnh việc làm và thu nhập sau khi tốt nghiệp.
9. Cú kế hoạch ỏnh giỏ chất lượng đ đào tạo đối với người học sau khi ra trường và kế hoạch đ ềi u chỉnh hoạt động ào tạo cho phự hợp với yờu cầu của xó đ hội.
Tiờu chuẩn 5: Đội ngũ cỏn bộ quản lý, giảng viờn và nhõn viờn
1. Cỏn bộ quản lý, giảng viờn và nhõn viờn thực hiện cỏc nghĩa vụ và được
đảm bảo cỏc quy n theo quy định c a i u lệ trường cao đẳng. ề ủ Đ ề
2. Cú chủ trương, kế hoạch và biện phỏp tuyển dụng, ào tạo, bồi dưỡng đ nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ cho giảng viờn, cỏn bộ và nhõn viờn, tạo đ ềi u ki n cho h tham gia cỏc ho t động chuyờn mụn, nghi p v trong nước và ệ ọ ạ ệ ụ ở ở ngoài nước; chỳ trọng ào tạo và phỏt triển cỏc giảng viờn trẻ. đ
3. Cú đủ số lượng giảng viờn để th c hi n chương trỡnh giỏo d c và nghiờn ự ệ ụ cứu khoa học; đạt được mục tiờu của chiến lược phỏt triển giỏo d c nh m gi m t l ụ ằ ả ỷ ệ trung bỡnh sinh viờn / giảng viờn.
4. Đội ngũ giảng viờn đảm bảo trỡnh độ chuẩ được n đào tạo của nhà giỏo
theo quy định. Giảng dạy theo chuyờn mụn được đào tạo; đảm b o cơ cấu chuyờn ả
mụn và trỡnh độ theo quy định; cú trỡnh độ ngoại ngữ, tin họ đc ỏp ng yờu cầu về ứ nhiệm vụ đ ào tạo, nghiờn cứu khoa học.
5. Đội ngũ ả gi ng viờn được đảm bảo cõn bằng về kinh nghiệm cụng tỏc chuyờn mụn và trẻ hoỏ của đội ngũ giảng viờn theo quy định.
6. Đội ngũ kỹ thu t viờn, nhõn viờn đủ s lượng, cú năậ ố ng l c chuyờn mụn và ự được định kỳ bồi dưỡng chuyờn mụn, nghi p v , phục vụệ ụ cú hiệu qu cho vi c ả ệ giảng dạy, học tập và nghiờn cứu khoa học.
7. Tổ chức đỏnh giỏ cỏc hoạt động giảng dạy của giảng viờn; chỳ trọng việc
triển khai đổi mới phương phỏp giảng d y, phương phỏp ỏnh giỏ k t qu họ ậạ đ ế ả c t p của người học.
Tiờu chuẩn 6: Người học
1. Người học được hướng dẫn y đầ đủ về chương trỡnh giỏo d c, kiểm tra đỏnh ụ giỏ và cỏc quy định trong quy chế đào tạo của Bộ Giỏo dục và Đào tạo.
2. Người học được đảm bảo cỏc chế độ chớnh sỏch xó hội và được chăm súc sức khoẻ định kỳ, được tạo đ ều kiện hoạt động, tập luyện văn nghệ, thể dụi c th ể
thao, được đảm bảo an toàn trong khuụn viờn nhà trường; được tư vấn vi c làm và ệ
cỏc hỡnh thức hỗ trợ khỏc.
3. Người học được phổ biến, giỏo dục về chớnh sỏch, chủ ương, đường lối tr của Đảng và phỏp luật của Nhà nước; được tạo đ ều kiện để tu dưỡng và rốn luyện i chớnh trị ư t tưởng, đạ đứo c, lố ối s ng, tinh th n trỏch nhi m và thỏi hợp tỏc; được ầ ệ độ tạo đ ều kiện để tham gia cụng tỏc Đảng, đi oàn th . ể
4. Thực hiệ đn ỏnh giỏ năng lực của người tốt nghiệp theo mục tiờu đào tạo; cú kết quả đ ề i u tra về mức độ người t t nghi p ỏp ng nhu c u s dụố ệ đ ứ ầ ử ng nhõn l c ự của địa phương và của ngành.
Tiờu chuẩn 7: Nghiờn cứu khoa học; ng dụng, phỏt triển và chuyển ứ
giao cụng nghệ
1. Xõy dựng và triển khai kế hoạch hoạt động khoa học, cụng nghệ phự hợp với sứ mạng nghiờn cứu và phỏt triển của trường cao đẳng.
2. Cú chủ trương và tạ đ ềo i u kiện cho cỏn bộ, gi ng viờn, nhõn viờn và người ả