0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% Nơi làm cũ xa Khơng cĩ mặt bằng buơn bán Khơng cịn địa điểm như trước Mất việc làm Lý do khác 55.6% 11.1% 16.7% 11.1% 5.5%
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Tĩm lại quá trình tái định cư tác động chưa nhiều đến việc làm của người dân, điều này thể hiện ở tỷ lệ người dân thay đổi việc làm sau tái định cư chỉ là 13.2%. Tuy nhiên qua thực tế khảo sát con số này chưa phản ánh hết những khĩ khăn về cơng ăn việc làm của người dân sau tái định cư, vì cịn rất nhiều trường hợp người dân tái định cư ở rạch Ụ Cây khơng thể thay đổi việc làm theo ý muốn và nguyện vọng của mình bởi những giới hạn về trình độ học vấn, trình độ chuyên mơn, nơi ở mới
khơng cĩ việc làm phù hợp, khơng cĩ mặt bằng để làm ăn buơn bán, khơng cịn chỗ đậu xe ơm…, vì thế người dân tái định cư hoặc là phải giữ nguyên việc làm cũ hoặc là phải thay đổi việc làm mới một cách thụ động. Những điều này càng khiến cho cuộc sống của đa số người dân tái định cư thêm khĩ khăn và bấp bênh hơn.
Thu nhp
Về khía cạnh kinh tế, sự chuyển dời đã gây ra khơng ít xáo trộn trong cuộc sống mà thu nhập là chỉ tiêu được thể hiện rõ nét nhất. Do vậy khi xét đến những thay đổi về mặt kinh tế của các hộ trước và sau tái định cư, khơng thể bỏ qua chỉ tiêu đánh giá này. Từ kết quả thực tế khảo sát về tổng thu nhập của các hộ trước và sau di dời, kết quả so sánh sự thay đổi về tổng thu nhập trong gia đình của các hộ di dời như sau:
Bảng 4.12: So sánh thu nhập bình quân hộ gia đình sau tái định cư
TNBQ_TRƯỚC TĐC TNBQ_SAU TĐC Thu nhập bình quân (TNBQ) Số hộ % Số hộ % TNBQ < 1000000 81 59.6 94 69.1 1000000 < TNBQ < 2000000 40 29.4 31 22.8 TNBQ > 2000000 15 11.0 11 8.1 Tổng 136 100 136 100
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Kết quả so sánh thu nhập bình quân hộ gia đình trước và sau tái định cư cho thấy sau tái định cư nhĩm hộ cĩ thu nhập dưới 1 triệu đồng/người/tháng tăng lên (xu hướng giảm thu nhập), bên cạnh đĩ là sự giảm đi của những hộ gia đình ở nhĩm 2 (từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng/người/tháng) và nhĩm 3 (trên 2 triệu đồng/người/ tháng). Đánh giá tổng quát sự thay đổi về tổng thu nhập của hộ gia đình sau tái định cư kết quả thu được như sau: chỉ cĩ 49.2% số hộ đang sinh sống ở chung cư khơng bị thay đổi tổng thu nhập sau di dời. Trong số các hộ đang sinh sống ở chung cư, cĩ đến 39% số hộ cĩ tổng thu nhập hàng tháng của gia đình bị giảm đi so với trước di dời. Cũng ghi nhận vẫn cĩ số ít hộ (11.8% số hộ) cĩ tổng thu nhập cao hơn và số
này thơng tin rằng thành viên trong hộ kiếm thêm được cơng việc làm gần nơi ở mới, nghề nghiệp hiện nay cĩ thu nhập cao hơn.
• Ảnh hưởng của thay đổi việc làm đến giảm thu nhập hộ gia đình rất rõ
nét, cĩ đến 72.2% số người thay đổi việc làm bị giảm thu nhập. Như vậy, để đảm bảo cho người dân tái định cư cĩ thu nhập ổn định, ngang bằng hoặc cao hơn thu nhập ở nơi cũ, những người làm cơng tác tái định cư, khơng chỉ dừng lại ở việc lo cho người dân cĩ chỗ ở khang trang hơn, mà cịn phải cĩ sự khảo sát, những tính tốn hợp lý, sao cho người dân khi đến nơi ở mới cĩ thể điều chỉnh cơng việc làm ăn, tạo ra nguồn thu nhập ổn định, gĩp phần ổn định cuộc sống cho người dân tái định cư tại nơi ở mới.
Bảng 4. 13: Thay đổi việc làm ảnh hưởng đến thu nhập
Thay đổi việc làm
cĩ khơng Tổng
Chênh lệch thu nhập sau tái định cư
Người % Người % Người %
Giảm 13 72.2 40 33.9 53 39.0
Tăng 1 5.6 15 12.7 16 11.8
Khơng đổi 4 22.2 63 53.4 67 49.2
Tổng 18 100 118 100 136 100
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
• Khi xem xét đến khía cạnh trình độ học vấn ảnh hưởng đến chênh lệch
thu nhập sau tái định cư, kết quả khảo sát cho thấy, những người cĩ học vấn cao
(từ đại học trở lên), cĩ thu nhập ổn định, khơng bị giảm thu nhập do tái định cư. Tỷ lệ hộ tăng thu nhập chiếm cao nhất ở nhĩm cĩ trình độ trung học cơ sở chiếm 56.2%. Như vậy nếu cĩ trình độ học vấn cao, người dân tái định cư sẽ cĩ thêm cơ hội cĩ được thu nhập cao hơn sau tái định cư và giảm thiểu nguy cơ bị giảm thu nhập, gĩp phần ổn định cuộc sống sau tái định cư.
Bảng 4.14: Trình độ học vấn ảnh hưởng đến chênh lệch thu nhập sau tái định cư
Chênh lệch thu nhập sau tái định cư
Giảm tăng Khơng đổi Tổng
Trình độ học vấn
Người % Người % Người % Người %
Khơng đi học 2 3.8 0 0.0 1 1.5 3 2.2
Tiểu học 23 43.4 4 25.0 33 49.3 60 41.1
Trung học cơ sở 24 45.3 9 56.2 18 26.9 51 37.5
Phổ thơng trung học 4 7.5 3 18.8 11 16.4 18 13.2
Đại học và trên đại học 0 0.0 0 0.0 4 6.0 4 2.9
Tổng 53 100 16 100 67 100 136 100
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
• Khi xem xét mối liên hệ giữa nghề tự do trong hộ và chênh lệch thu
nhập của hộ sau tái định cư, kết quả cho thấy, hộ cĩ sự hiện diện của lao động tự
do bị giảm thu nhập chiếm 42.2 % số hộ cĩ lao động tự do. Trong khi đĩ, hộ khơng cĩ lao động tự do tăng thu nhập chiếm 25% số hộ khơng cĩ lao động tự do. Như vậy, lao động làm nghề tự do cĩ thu nhập bấp bênh, khơng ổn định là nhĩm dễ bị ảnh hưởng của quá trình tái định cư. Rà sốt, thống kê tỷ lệ lao động tự do trong hộ để cĩ những chính sách hỗ trợ việc làm sớm, phù hợp, sẽ gĩp phần ổn định thu nhập cho hộ gia đình tái định cư, giúp họ an tâm định cư lâu dài tại nơi ở mới.
Bảng 4.15: Thay đổi thu nhập sau tái định cư theo tỷ lệ lao động tự do
Sự hiện diện của lao động tự do trong hộ
cĩ khơng Tổng
Chênh lệch thu nhập sau tái định cư
Người % Người % Người %
Giảm 49 42.2 4 20.0 53 39.0
Tăng 11 9.5 5 25.0 16 11.8
Khơng đổi 56 48.3 11 55.0 67 49.2
Tổng 116 100 20 100 136 100
Khi hỏi về những lý do gây ra những thay đổi tổng thu nhập trong gia đình (kể cả số tăng lên và giảm đi), kết quả ghi nhận như sau:
Hình 4.4: Nguyên nhân thay đổi về thu nhập sau tái định cư
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% Nghỉlàm lo cho cha mẹcon cái Đi làm xa nên nghỉ hoặc mất mối khách hàng Dân ít khĩ bán khơng làm nghề phụ được Ảnh hưởng bệnh khơng làm việc được Nghề nghiệp hiện nay cĩ thu nhập cao hơn Nhờ vào vị trí thuận lợi hơn trước 8.7% 45.0% 17.4% 5.8% 18.8% 4.3%
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Ngoại trừ 16 trường hợp trả lời thu nhập tăng thì ngun nhân chính là nghề nghiệp hiện nay cĩ thu nhập cao hơn và nhờ vào vị trí thuận lợi hơn trước. Cịn lại đa số đều nêu ra những lý do đã ảnh hưởng đến việc giảm tổng thu nhập của gia đình họ so với trước kia. Đáng lưu ý lý do mất mất mối khách hàng quen trước kia ở nơi ở cũ hoặc khơng thể quay trở về buơn bán nơi cũ ví quá xa và khơng cịn điều kiện như trước, chiếm tỷ lệ khá cao 45%. Số hộ sống trên rạch Ụ Cây, tập trung một bộ phận lớn trong cộng đồng dân cư cĩ trình độ học vấn, thu nhập thấp và rất thấp. Tại nơi giải tỏa, rạch Ụ Cây, thị trường mua bán hình thành giữa bên cung (là các hộ buơn bán nhỏ, tạp hĩa, hàng quán ăn) và bên cầu (là bộ phận dân cư trong khu vực giải tỏa cĩ thu nhập thấp). Chính nhờ vậy, cung và cầu thường gặp nhau và nuơi dưỡng lẫn nhau trong một thị trường với giá cả bình dân. Tại chung cư, bộ phận dân cư cũ khơng cịn, vì vậy dù cĩ tổ chức buơn bán như trước tại khu vực chung cư vẫn khơng cĩ khách hàng, dẫn đến thu nhập khơng bằng như trước. Cũng xuất phát từ lý do này mà cĩ đến 17.4% số hộ đã cho rằng do dân ít, khĩ bán và khơng làm một số nghề phụ như trước, nên tổng thu nhập của gia đình họ bị giảm đi. Điều này cho thấy tầm quan trọng của cơng ăn việc làm (tạo ra thu nhập), việc thay đổi cụ thể việc làm của các thành viên trong hộ chủ yếu như: làm ăn buơn bán cá thể sang nội
trợ trong gia đình, một số trước đây làm cho gia đình nay chuyển sang làm ăn cá thể…Tuy nhiên những thay đổi về cơng ăn việc làm của thành viên trong hộ nhìn chung theo chiều hướng giảm thu nhập và trong giai đoạn đầu, họ đang cố gắng thích nghi với cuộc sống mới, hịa nhập vào cuộc sống khang trang hơn. Vấn đề được đặt ra là ai sẽ là người giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kiện cho họ dù cĩ thay đổi cơng ăn việc làm, nhưng vẫn kiếm được một khoản thu nhập nào đĩ.
S thay đi trong chi phí dch v hàng tháng
Trong sự thay đổi về khía cạnh kinh tế của các hộ gia đình sống tại chung cư, cũng khơng thể bỏ qua những chi phí sinh hoạt hàng tháng mà họ phải gánh chịu, làm ảnh hưởng đến túi tiền thu nhập, vốn đã eo hẹp của họ. Khi hỏi về so sánh tổng chi phí hàng tháng (điện, nước, dịch vụ vệ sinh) hiện nay so với nơi ở trước kia, kết quả ghi nhận như sau:
Bảng 4.5: Thay đổi chi phí dịch vụ hàng tháng
97.8% 1.5% 0.7%
Cao hơn Thấp hơn Khơng đổi
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Như vậy, hầu hết số hộ được hỏi, trả lời họ phải gánh chịu tổng chi phí dịch vụ hàng tháng cao hơn trước. Để cĩ cái nhìn cụ thể về từng khoản chi phí phát sinh mà các hộ hàng tháng phải gánh chịu, chi phí điện, nước, tiền rác, chất đốt, chi phí gởi xe, tiền thang máy sẽ được đối chiếu giữa hai mốc thời gian trước và sau khi sống trên căn hộ chung cư. 136 hộ được khảo sát đã cung cấp thơng tin chi tiết từng chi phí cụ thể với đối với từng khoản mục tiêu thụ, kết quả trả lời được phân thành 4 nhĩm chính: khơng cĩ khoản mục, chi phí hàng tháng thấp hơn trước, khơng thay đổi. Riêng trong khoản cao hơn được chia thành: cao hơn so với khoản mục cũ, cao hơn do mới phát sinh mà trước đây chưa cĩ.
Bảng 4.16: Sự thay đổi trong chi phí dịch vụ hàng tháng
Cao hơn Khơng cĩ Thấp hơn Khơng đổi
Khoản mục cũ Mới phát sinh Khoản mục Số ý
kiến % Số ý kiến % Số ý kiến % Số ý kiến % Số ý kiến %
1-Tiêu thụ điện - - - - 86 63.2 50 36.8 - -
2-Tiêu thụ nước - - - - 11 8.1 125 91.9 - -
3-Tiền rác - - - - 136 100 - - - -
4-Tiền chất đốt - - 3 2.2 31 22.8 102 75 - -
5-Tiền điện thoại 88 64.7 - - 44 32.4 4 2.9
6-Tiền truyền hình cáp 12 8.8 - - 16 11.8 108 79.4 - -
7-Tiền gởi xe - - - - - - - 136 100
8-Tiền thang máy - - - - - - - - 136 100
Tổng 100 9.2 3 0.3 324 29.8 389 35.7 272 25.0
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Như vậy, Theo kết quả trên ý kiến khai báo về mức chi phí dịch vụ bình qn hàng tháng cao hơn nơi ở cũ chiếm khá cao (60.7% ý kiến, nếu tính cả chi phí phát sinh). Tất nhiên, là trong điều kiện sống khang trang hơn, các dịch vụ phát sinh hàng tháng thường địi hỏi phải tốn kém nhiều hơn. Đáng lưu ý ở đây cĩ đến gần 92% ý kiến cho rằng chi phí nước hàng tháng quá cao. Vấn đề này cĩ nhiều nguyên nhân, cĩ thể do sử dụng thiết bị hiện đại (như nhà vệ sinh giật nước, tắm vịi sen), đã làm lượng nước tiêu thụ gia tăng, đưa đến chi phí hàng tháng gia tăng. Lượng nước thất thốt hàng tháng gây ra sự chênh lệch giữa đồng hồ cái và đồng hồ con của từng hộ, làm các hộ phải đĩng tiền bù lỗ thêm. Tuy nhiên một điều bất hợp lý là các hộ đang sinh sống trên chung cư phải chịu trả tiền nước theo giá kinh doanh (7000đ/m3), đặt biệt những hộ chưa chuyển hộ khẩu về phải trả tiền nước cao gấp đơi tức là 14000đ/m3, đây là nguyên nhân chính làm tổng chi phí hàng tháng hiện nay cao hơn trước. Các dịch vụ khác như điện thoại bàn, truyền hình cáp cĩ thay đổi nhưng khơng nhiều, tiền rác hầu như khơng đổi. Riêng tiền gởi xe và tiền thang máy là hai chi phí phát sinh hồn tồn mới. Dịch vụ gởi xe tại nhà xe trong chung cư đã tiêu tốn của hộ gia đình bình quân 20000đ/xe đạp và 50000đ/xe gắn máy. Nếu hộ nào cĩ nhiều xe máy hoặc xe đạp, thì chi phí này tất yếu phải tăng lên. Tiền thang máy
được tính theo tầng, tầng cao trên cùng (tầng 11) 75000đ/tháng/hộ, giảm 5000đ mỗi tầng đến tầng 1 cịn 20000đ/tháng/hộ. Nhìn chung, sự thay đổi diễn ra theo xu hướng chi phí hàng tháng cao hơn trước, nhất là trong các khoản mới phát sinh hồn tồn như tiền gởi xe, tiền thang máy và tiền nước, các mục cịn lại cĩ nhiều hộ cũng cĩ chi phí cao hơn. Như vậy, trong chính sách di dời các hộ ven và trên rạch Ụ Cây, cần lưu ý thêm về những chi phí dịch vụ hàng tháng tại nơi ở mới, bên cạnh mối lo phải trả gĩp hàng tháng của họ.
4.2.2. NHỮNG THAY ĐỔI VỀ KHÍA CẠNH XÃ HỘI CỦA HỘ GIA ĐÌNH ĐÃ DI DỜI LÊN CHUNG CƯ DI DỜI LÊN CHUNG CƯ
Khi di dời đến nơi ở mới, mối quan hệ láng giềng và những thĩi quen sinh hoạt trong cộng đồng của những hộ gia đình tái định cư cĩ thể bị thay đổi. Vì vậy, nhằm tìm hiểu một số khía cạnh xã hội của các hộ gia đình sau tái định cư, một số chỉ tiêu được đặt ra ở đây bao gồm: những thay đổi về quan hệ cộng đồng trước kia và hiện nay, về chất lượng căn hộ và tiếp cận các dịch vụ xã hội tại nơi ở mới hiện nay.
Thay đi v quan h cng đng
Khi được hỏi về so sánh quan hệ cộng đồng hiện nay so với trước tái định cư, kết quả thu được như sau:
Bảng 4.17: Thay đổi quan hệ cộng đồng
Chiều hướng thay đổi Số hộ %
Tốt hơn 67 49.3
Khơng đổi 69 50.7
Tổng 136 100.0
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Cĩ 49.3% số hộ trả lời quan hệ cộng đồng nơi ở mới tốt hơn trước đây và 50.7% số hộ trả lời quan hệ cộng đồng hiện nay khơng đổi so với trước đây. Khi hỏi 136 hộ về mức độ hài lịng trong quan hệ đối xử láng giềng hiện nay và mối quan hệ tương trợ nhau lúc khĩ khăn kết quả thu được như sau:
Hình 4.6: Mức độ hài lịng trong quan hệ láng giềng tại nơi ở mới 3.7% 2.9% 3.7% 2.9% 68.4% 20.6% 27.9% 76.5% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
Rất hài lịng Hài lịng Bình thường
Quan hệ đối xử láng giềng Tương trợ nhau lúc khĩ khăn
Nguồn: Điều tra mẫu, 2011
Phần lớn số hộ cho rằng họ hài lịng với mối quan hệ láng giềng tại nơi ở mới. Trong khi đĩ đa số ý kiến cho rằng việc tương trợ nhau lúc khĩ khăn giữa các hộ gia đình ở mức độ bình thường. Như vậy, số liệu trên chứng minh rằng mối quan hệ cộng đồng tại nơi ở mới chưa phải là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của họ. Hay nĩi khác đi, sự thay đổi về mối quan hệ cộng đồng tại nơi ở mới chưa phải là yếu tố đáng lưu tâm đối với các cấp quản lý.