Bước vào nhiệm kỳ mới (2006 - 2010), Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XII đó khẳng định những thành tựu đạt được trong 5 năm từ 2001 - 2005 là:
Phát huy cao nhất nỗ lực của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh,
vượt qua khó khăn thử thách để tiếp tục công cuộc đổi mới đẩy mạnh sự
nghiệp CNH, HĐH, giữ vững tăng trưởng cao về kinh tế, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xó hội… đó tạo tiền đề cần thiết cho giai
đoạn phát triển tiếp theo của tỉnh [36, tr.1].
Như vậy có thể nhận thấy trong 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế
duy trỡ ở mức cao và ổn định, tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng bỡnh
quõn 12,75%/năm, GDP bỡnh quõn đầu người năm 2005 đạt 726 USD, bằng 1,6 lần so với năm 2000. Tổng thu ngõn sỏch trên địa bàn được củng cố và cải thiện góp phần ổn định, đẩy mạnh phát triển kinh tế nuôi dưỡng nguồn thu và khai thác các nguồn lực. Tổng thu ngân sách trên địa bàn 5 năm đạt 16.802 triệu đồng, nhịp độ tăng bỡnh quõn đạt 19,45%/năm. Đó huy động được các
nguồn vốn cho đầu tư phát triển tồn xó hội là khoảng 49.000 tỷ đồng, tăng bỡnh quõn 17,5%/năm trong đó vốn đầu tư từ ngân sách do tỉnh quản lý là 3.293 tỷ đồng, chiếm 6,7% tổng chi đầu tư. Cơ cấu vốn đầu tư đó cú những
đổi mới theo hướng xóa bỏ dần cơ chế bao cấp trong đầu tư. Nhờ đó tỷ trọng
vốn đầu tư từ ngân sách và có nguồn vốn từ ngân sách đó giảm đi và các nguồn vốn khác cú xu hướng tăng lên. Vốn đầu tư trong nước đó khai thỏc khỏ hơn theo hướng phát huy nội lực chiếm trên 88 %. Bên cạnh đó, cơng tác thu hút vốn đầu tư bên ngoài, nhất là vốn ODA, FDI, được chú trọng đó gúp phần tớch cực thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế. Các nguồn vốn đó huy động được tập trung chủ yếu cho cỏc cụng trỡnh hạ tầng kĩ thuật như: hệ thống cảng biển nước Cái Lân, bến tàu tại các đảo, hệ thống đường 18A, 18C, đường 4,
đường 279, các tuyến đường trục, cầu quan trọng, hạ tầng giao thông nông
thôn, các vùng núi, biên giới hải đảo, đặc biệt là đầu tư vào giao thông nụng thụn, cấp nước sạch nông thôn và vệ sinh môi trường khu đô thị…Đến nay tồn tỉnh có 402,5 km đường quốc lộ, 263 km đường tỉnh lộ, 498 km đường huyện, 1.162 km đường xó và khoảng 3000km đường thôn, bản; hệ thống
đường thủy có 486 km, trong đó hồn thành 3 tuyến đường do Trung Ương
quản lý và 150 km do địa phương quản lý [36, tr.8].
Phải nói rằng có được kết quả trên là do công tác chỉ đạo, điều hành
được quán triệt trong các chương trỡnh cụng tỏc của tỉnh, và cỏc cấp ngành
trong tỉnh. Đồng thời đó kịp thời ban hành quy định về quản lý đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng trên địa bàn tỉnh. Ngoài nguồn thu từ thuế, nguồn thu từ đất chiếm tỷ trọng khá lớn, đó kịp thời ban hành cỏc chớnh sỏch, giải phỏp cụ thể và rừ ràng để tiếp tục đẩy mạnh việc chuyển đất từ nguồn tài nguyên thành vốn để đầu tư xây dựng các công trỡnh kết cấu hạ tầng kĩ thuật.
Mặt khác, tỉnh đó huy động được các nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xó hội. Đặc biệt là việc vận dụng các cơ chế chính sách của
vốn của các thành phần kinh tế đầu tư trực tiếp vào sản xuất kinh doanh, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và hạ tầng du lịch đó thực hiện phương châm
“nhà nước và nhân dân cùng làm”, “địa phương và trung ương cùng đầu tư
xõy dựng”, khai thác triệt để vốn trong dõn và đầu tư nước ngoài với cỏc hỡnh thức đầu tư ODA, BOT, BT, BTO. Về chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng được quán triệt đến hệ thống chính trị địa phương.
Trong quỏ trỡnh khai thỏc vốn đầu tư, Quảng Ninh đó biết tận dụng thế mạnh của mỡnh đó là khả năng phát triển du lịch cho nên đó thu hỳt được vốn từ khu vực tư nhân vào đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng du lịch. Có thể nói, đây là bài học kinh nghiệm cho Quảng Ninh và một số địa phương khác rút kinh nghiệm trong việc huy động vốn đầu tư cho xây dựng KCHTKT
đó là phải tập trung nguồn lực cho phát triển từ mọi thành phần kinh tế, đặc
biệt là từ khu vực tư nhân, bởi đây chính là khu vực tạo ra động lực cạnh tranh, phát huy sáng tạo và đem lại lợi ích thiết thực cho người dân.
Một trong những điểm mạnh của Quảng Ninh là quy hoạch phát triển kinh tế - xó hội và quy hoạch ngành đó phỏt huy lợi thế của tỉnh, từng địa
phương, từng vùng, tác động tích cực vào chuyển dịch CCKT, nhất là nông ngư nghiệp. Trong chiến lược phát triển kinh tế - xó hội tỉnh luụn xỏc định tạo mơi trường phát triển kinh tế - xó hội ổn định là điều kiện tiên quyết của việc
thu hút vốn đầu tư cho xây dựng KCHTKT của tỉnh. Đồng thời, Quảng Ninh có chiến lược phát triển kinh tế đúng đắn và có một hệ thống đồng bộ các biện phỏp, chớnh sỏch khỏc thỳc đẩy nền kinh tế tăng trưởng nhanh, sử dụng vốn
đầu tư xõy dựng hạ tầng kỹ thuật cú hiệu quả. Cú chớnh sỏch mở cửa thực sự
khuyến khích thu hút được tư nhân tham gia vào quá trỡnh đầu tư. Có biện
pháp và cơ chế tài chính, phát triển thị trường vốn, thị trường tiền tệ, duy trỡ
mức lói hợp lý, mở rộng để các ngân hàng nước ngoài vào hoạt động tại thị
địa bàn giành cho các nhà đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng kinh tế - xó hội
nhiều cơ hội vay vốn.