3.2. Đỏnh giỏ cụng tỏc quản lý Nhà nước về đất đai trờn địa bàn huyện Thanh
3.2.1. Đỏnh giỏ việc thi hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý và sử
dụng đất đai và tổ chức thực hiện cỏc văn bản đú
Hiến phỏp nước CHXHCN Việt Nam chương 2 điều 18 đó xỏc định “ Đất đai là sở hữu toàn dõn do Nhà nước thống nhất quản lý. Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và theo phỏp luật đảm bảo sử dụng đất đai đỳng mục đớch và cú hiệu quả”
Để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dõn đối với đất đai, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng đất thỡ việc xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật đai là vụ cựng quan trọng. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 1998 và năm 2001; Luật đất đai năm 2003, cỏc Nghị định của Chớnh phủ và cỏc Thụng tư hướng dẫn của cỏc Bộ, Ngành cú liờn quan đó tạo thành một hệ thống phỏp Luật đất đai khỏ hoàn chỉnh, đỏp ứng được yờu cầu đổi mới của nền kinh tế đất nước. Tuy nhiờn cỏc văn bản núi trờn mới chỉ quy định cỏc nội dung chung và ỏp dụng trong phạm vi trong phạm vi cả nước. Để Luật đất đai thực sự đi vào cuộc sống, phự hợp với điều kiện kinh tế - xó hội của từng địa phương, đũi hỏi phải cụ thể húa cỏc quy định của phỏp luật.
Trong những năm qua UBND huyện cũng đó ban hành cỏc chỉ thị, quyết định cụ thể:
Ban hành một (01) chỉ thị về việc tăng cường cụng tỏc quản lý đất đai trờn địa bàn huyện;
Ban hành ba (03) Quyết định thành lập đồn Thanh tra đất đai đối với cỏc xó và cỏc doanh nghiệp sử dụng đất trờn địa bàn huyện;
Ban hành hai mươi hai (22) Quyết định phờ duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo thẩm quyền để tổ chức thực hiện chớnh sỏch phỏp luật về đất đai.
Thụng qua đú mà phỏp luật đất đai đó được cụ thể hoỏ phự hợp với điều kiện thực tế của địa phương. UBND huyện đó tổ chức tuyờn truyền phổ biến phỏp luật về đất đai bằng nhiều hỡnh thức đến cỏc tổ chức nhõn dõn trong huyện như (in ấn, phõn phỏt tài liệu, tờ rơi, tập huấn, tham quan, cấp giấy CNQSDSĐ.....)
Số húa bởi trung tõm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Việc cập nhật cỏc văn bản mới thường xuyờn được thực hiện và ỏp dụng kịp thời, nờn cụng tỏc quản lý về đất đai ngày càng chặt chẽ và phự hợp với thực tế hơn. Người sử dụng đất đó hiểu biết hơn về quyền và nghĩa vụ của mỡnh để thực hiện.
Tuy nhiờn vẫn cũn một số hạn chế sau:
- Cụng tỏc ban hành cỏc văn bản phỏp luật về đất đai đụi khi cũn chậm, chưa đỏp ứng được đũi hỏi của cụng cuộc đổi mới đất nước;
- Việc tuyờn truyền phổ biến chớnh sỏch phỏp luật về đất đai cho người dõn chưa được thường xuyờn, qua kết quả điều tra ở 3 đơn vị ( thị trấn Thanh Sơn, xó Sơn Hựng, xó Giỏp lai) cho thấy 65 % số người được hỏi trả lời họ chưa được tuyờn truyền phỏp luật đất đai ở cỏc khu phố hoặc tổ dõn cư. Vỡ vậy, khi hỏi về thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, cú tới 68 % trả lời khụng đỳng với quy định của phỏp luật đất đai. Trong đú 2,6 % núi rằng chỉ cần viết tay giấy mua bỏn; 4 % trả lời chỉ cần làm giấy qua trưởng khu dõn cư xỏc nhận. Khi hỏi về việc làm nhà trờn đất vườn cú phải xin phộp khụng thỡ chỉ cú 21 % trả lời "cú"
Để làm tốt nội dung này đũi hỏi người cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý Nhà nước về đất đai ngoài việc theo chức năng, thẩm quyền của mỡnh ban hành cỏc văn bản để cụ thể hoỏ và hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý và sử dụng đất của cấp trờn cũn phải chỳ trọng đến cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến phỏp
luật đất đai đến người dõn. Chỉ khi nào người dõn người chủ sử dụng đất nắm chắc
được phỏp luật đất đai, tức là khi sử dụng đất họ biết được họ cú những quyền gỡ và họ phải thực hiện những nghĩa vụ gỡ? Theo quy định của phỏp luật đất đai họ được làm gỡ và họ khụng được làm gỡ? Khi đú, mới cú thể trỏnh được cỏc vi phạm phỏp luật về đất đai do người sử dụng đất khụng hiểu luật mắc phải.