CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án thủy điện Sơn La tại Mường Lay
4.3.3 Chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị định 197/2004/NĐ-CP
Hỗ trợ lương thực, chất đốt
Mỗi nhân khẩu hợp pháp17 được hỗ trợ 20 kg gạo/tháng trong thời gian 03 năm18. Việc hỗ trợ được quy ra bằng tiền theo thời giá trung bình tại địa phương; Chất đốt được hỗ trợ tương đương 15.000 đồng/người/tháng trong thời gian 03 năm.
Hỗ trợ di chuyển
Mỗi hộ gia đình khi nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi tỉnh được hỗ trợ 3.000.000 đồng, những hộ gia đình di chuyển đúng tiến độ được thưởng 5.000.000 đồng.
Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất
Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp khi nhà nước thu hồi trên 30% diện tích đất nơng nghiệp được giao, được hỗ trợ ổn định đời sống trong thời gian 6 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở. Mức hỗ trợ bằng tiền cho 01 nhân khẩu/tháng tương đương 30 kg gạo tính theo thời giá trung bình tại địa phương.
Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm
Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp khi bị thu hồi trên 30% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề cho người trong độ tuổi lao động.
Hỗ trợ thuê nhà ở không phải là nhà thuộc sở hữu nhà nước trong thời gian tạm cư
Do phải tái thiết lại toàn bộ thị xã nên chính quyền khơng thể đảm bảo cơ sở hạ tầng hoàn thiện trước khi chuyển người tái định cư đến, do đó hầu hết các hộ tái định cư phải làm nhà tạm hoặc thuê nhà để tạm cư trước khi đến nơi ở mới. Có gia đình phải chuyển nơi ở tạm đến 3 lần. Những hộ này được hỗ trợ tương đương tiền thuê nhà trong thời gian tạm cư.
17 Nhân khẩu hợp pháp của hộ tái định cư là nhân khẩu có tên đăng ký trong số hộ khẩu và hiện tại đang sinh hoạt trong hộ đến thời điểm kê khai.
18
Cuối tháng 3/2014, Chính phủ giao cho Bộ tài chính cấp khơng thu tiền 1.351 tấn gạo từ nguồn dự trữ
quốc gia cho tỉnh Điện Biên để cứu đói cho nhân dân. Trong đó, hỗ trợ cứu đói giáp hạt 1.135 tấn, hỗ trợ cho các hộ gia đình tái định cư thủy điện Sơn La 216 tấn.
Hộp 4.2: Chuyện gia đình người đánh cá
Dù có 350m2 đất, song ngồi diện tích nhỏ làm nhà, đất cịn lại khơng thể trồng được hoa màu, đành bỏ hoang.
Chị Lò Thị N (31 tuổi), cho biết: "Tách khẩu sau thời điểm quyết định quy hoạch chính thức và khơng có nhà nên khơng có tiền đền bù, chỉ được hỗ trợ gạo và chất đốt. Ngôi nhà sàn rộng trên 50m2, toàn bộ tiền của bố mẹ hai bên cho mượn, cộng với tiền vay ngân hàng để làm. Gỗ mua loại rẻ tiền, mái lợp bằng tấm fipro xi măng. Do nhà ở trên đồi cao nên mỗi dịp tháng 3, tháng 4 là lại lo tốc mái do gió lốc. Lần nhẹ cũng bung vài tấm, có khi thì cả góc nhà, chi phí từ vài trăm nghìn tới cả triệu đồng. Gia đình có báo chính quyền, mong nhận hỗ trợ, song khơng thấy gì; Nhà đã có 3 năm, nhưng đến nay nhà vệ sinh cũng chưa làm được, nơi tắm được che tạm bằng tấm bạt, nước sinh hoạt lấy từ trên núi về chứa trong thùng phuy sắt và thùng nhựa".
"Lên nơi ở mới, khơng có việc gì làm, nên dù ở khá xa hồ nước, nhưng chồng phải quay lại nghề cũ là đánh bắt cá bằng chiếc thuyền mộc nhỏ chung với một người quen. Mỗi lần đi tới vài ngày mới về, thu nhập cũng chỉ được khoảng 1 triệu/tháng.