Quy chế tối huệ quốc(MFN): đối xử bỡnh đẳng với những nước khỏc. Theo quy chế này cỏc quốc gia khụng được phõn biệt đối xử, với những đối tỏc thương mại của mỡnh. Nếu trao cho một nước nào đú một đặc quyền thương mại, thỡ cũng phải đối xử tương tự như vậy với tất cả cỏc nước thành viờn cũn lại của WTO .Đõy là nguyờn tắc đặc biệt quan trọng vỡ nú được quy định ngay tại điều đầu tiờn của Hiệp định chung về Thuế quan và thương mại, hiệp địnhđúng vai trũn điều tiết thương mại hàng húa.Đõy cũng là điều khoản ưu tiờn của cỏc Hiệp định quan trọng của WTO. Thuế suất đối với phoi thộp và thộp xõy dựng được Việt Nam ỏp dụng như sau:
Bảng 2.4. Thuế MFN của Việt Nam đối với một số mặt hàng sắt thộp
Đơn vị tớnh : %
Mó HS Mụ tả hàng húa Thuế suất
7207 Phụi thộp 3
7214 Thộp xõy dựng 10
Nguồn: phũng XNK
Biểu thuế MFN của Việt Nam, được Bộ tài chớnh ban hành hàng năm để ỏp dụng với cỏc hàng hoỏ nhập khẩu vào Việt Nam từ những nước cú quan hệ bỡnh thường với Việt Nam (trước đõy)và cỏc nước thành viờn WTO ( hiện nay). Đặc biệt, mức thuế này khụng cú lộ trỡnh và cú thể tăng giảm theo tỡnh hỡnh thị trường nhưng khụng vượt quỏ thuế suất cam kết với WTO.
2.1.3.2. Cam kết trong WTO
Quy tắc xuất xứ sẽ được ỏp dụng theo 3 quy tắc chung của WTO: Quy tắc chuyển đổi dũng thuế, quy tắc hàm lượng xuất xứ giỏ trị khu vực,quy tắc chuyển đổi cơ bản.
Tựy theo từng điều kiện và loại mặt hàng cụ thể, mà quy tắc xuất xứ cú thể lựa chọn một quy tắc hoặc kết hợp những quy tắc để tớnh.
Về hạn ngạch thuế quan thỡ Việt Nam khụng ỏp dụng hạn nghạch thuế quan đối với cỏc sản phẩm thộp, mở cửa thị trường phõn phối sản phẩm sau 3 năm kể từ khi gia nhập WTO. Cụ thể cỏc cam kết như sau:
Thộp là nguyờn liệu quan trọng của ngành cụng nghiệp. Do đú, cỏc thành viờn trong WTO, đó yờu cầu Việt Nam đàm phỏn tất cả cỏc dũng thuế của sản phẩm thộp. Theo đú ,cam kết của Việt Nam đối với cỏc sản phẩm thộp là (tập trung vào thộp xõy dựng và phụi thộp) .
Bảng 2.5. Thuế suất cam kết của Việt Nam đối với mặt hàng sắt thộp trong WTO
Đơn vị tớnh: %
Mó HS Mụ tả hàng húa
Thuế suất cam kết tại thời điểm gia
nhập (%) Thuế suất cam kết cắt giảm (%) Thời hạn thực hiện (năm) 7207 Phụi thộp 20 10 2014 7214 Thộp xõy dựng 40 25 2014 Nguồn: Phũng XNK
Như vậy, nhỡn vào bảng số liệu cú thể thấy, nếu thực hiện theo đỳng cam kết thỡ mức thuế của hai mặt hàng phụi thộp và thộp xõy dựng sẽ giảm đi từ 2– 2.5 lần so với mức thuế suất ban đầu.
Theo cam kết này đến năm 2014, ngành thộp sẽ phải đồng loạt cắt giảm thuế theo thoả thuận(cụ thể là với phụi thộp cắt giảm từ 20% xuống cũn 10%, thộp xõy dựng từ 40% giảm xuống cũn 25%) . Theo cam kết, sự cắt giảm thuế suất được thực hiện theo lộ trỡnh nhất định. Ta sẽ phõn tớch lộ trỡnh này trong biểu đồ dưới đõy:
Nguồn: Phũng XNK
Lộ trỡnh cắt giảm được kộo dài đến năm 2014, và mức giảm sẽ được giảm đều hàng năm( mức cắt giảm như trong sơ đồ trờn, mỗi năm thuế sẽ được giảm 2.5% với phụi thộp và 3– 4% với thộp xõy dựng ).
Bước cắt giảm đầu tiờn tớnh từ ngày 01 thỏng 01 của năm tiếp theo. thời điểm gia nhập và chớnh thức trở thành thành viờn WTO của Việt Nam. Những bước cắt giảm sau đú được. thực hiện từ ngày 01 thỏng 01 hàng năm cho đến khi đạt được mức cam kết cuối cựng. Tuy nhiờn,mức thuế cam kết cú thể được cắt giảm nhanh hơn lộ trỡnh cắt giảm đốu hàng năm và được làm trũn đến số thập phõn thứ nhất. Theo lộ trỡnh này, cho đến năm 2014, Việt Nam sẽ phải hoàn tất việc cắt giảm thuế với phụi thộp và thộp xõy dựng.
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU PHễI THẫP CỦA CễNG
