Để giải quyết được mục tiêu nghiên cứu, đề tài tập trung vào việc trả lời một sốcác câu hỏi chính sau:
-Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi tại tỉnh Lào Cai là gì? Các yếu tốnào ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Lào Cai?
- Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào Cai như thế nào? Chẳng hạn: Vốn đầu tư là ao nhiêu qua các năm? Vốn đầu tư tập trung vào các ngành nào là chủyếu qua các năm? Vốn đầu tư chủyếu tập trung vào khu vực nào của tỉnh Lào Cai? Hình thức đầu tư như thếnào?
- Việc thu hút vốn FDI vào Lào Cai trong thời gian qua đạt được những thành tựu gì? Những mặt hạn chếcịn tồn tại là gì? Ngun nhân của các hạn chếlà gì?
-Để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tới tỉnh Lào Cai cần thực hiện những biện pháp nào?
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập dữlệu
Nghiên cứu này dựa trên bộ dữ liệu chuỗi thời gian hàng năm ởLào Cai từ năm 2010 đến năm 2019. Số liệu do Tổng cục Thống kê (GSO), Cục Đầu tư nước ngoài (FIA) thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam thu thập và tính tốn. và các ChỉsốPhát triển Thếgiới do Ngân hàng Thếgiới (WB), QuỹTiền tệQuốc tế(IMF) công bố cho Việt Nam. Do sốliệu vốn FDI đăng ký ằng đô la Mỹ nên chúng được quy đổi sang đồng Việt Nam theo tỷ giá hối đối ình qn hàng năm. Các tác giả phân tích thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào Cai giai đoạn 2010 - 2019 bằng cách áp dụng kỹthuật phân tích chuỗi thời gian và phương pháp thống kê.
2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
Sau khi thu thập được các thông tin tiến hành phân loại, sắp xếp thông tin theo thứ tự ưu tiên về độquan trọng của thông tin. Đối với các thông tin là số liệu lịch sửvà sốliệu khảo sát thực tếthì tiến hành lập lên các bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ.
Đối với những thơng tin là sốliệu định lượng thì tiến hành tính tốn các chỉ tiêu cần thiết như số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình và lập thành các bảng
biểu, đồ thị. Dữliệu được phân tích với sự hỗ trợcủa SPSS 20 và dữliệu được xử lý bằng mơ hình ARIMA. Để từ đó đưa ra được dự áo cho xu hướng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào Cai. Muijs (2010) cho rằng SPSS không phải là công cụtốt nhất, nhưng nó là phần mềm phổbiến nhất trong nghiên cứu học thuật.
2.2.3. Phương pháp phân tích thơng tin
2.2.3.1. hương pháp thống kê mơ tả
Trình bày lại một cách có hệ thống những thơng tin thu thập được làm cho dữliệu gọn lại và thểhiện được tính chất nội dung nghiên cứu. Phương pháp thông kê mô tả các chỉ tiêu nghiên cứu nhu giới tính, độ tuổi, thâm niên cơng tác, trình độ học vấn, chức danh, các kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng quản lý, khả năng sử dụng ngoại ngữ, ồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, chất lượng nguồn nhân lực,…
2.2.3.2. hương pháp so sánh
So sánh là phương pháp được sửdụng phổbiến trong phân tích để xác định xu hướng mức độ biến động các chỉ tiêu có tính chất như nhau. Phương pháp so sánh nhằm nghiên cứu và xác định mức độbiến động của các chỉtiêu phân tích. So sánh số liệu kỳnày với các sốliệu kỳ trước đểthấy rõ xu hướng tăng trưởng của các chỉtiêu.
2.2.3.3. hương pháp dựbáo
Hai tác giả George Box & Gwilym Jenkins (1976) đã nghiên cứu mơ hình tự hồi quy tích hợp trung ình trượt (Autoregressive Integrated Moving Average), viết tắt là ARIMA. Tên của họ (Box-Jenkins) được dùng để gọi cho các quá trình ARIMA tổng quát áp dụng vào phân tích và dựbáo các chuỗi thời gian. Mơ hình tự tương quan ậc p (viết tắt là AR(p)) là q trình phụthuộc tuyến tính của các giá trị trễvà sai sốngẫu nhiên được diễn giải như sau:
Yt = φ1 Yt-1 + φ2 Yt-2 +… + φp Yt-p+ δ+ εt (1) Mơ hình trung ình trượt bậc q, viết tắt là MA(q), là q trình được mơ tả hồn tồn bằng phương trình tuyến tính có trọng sốcủa các sai số ngẫu nhiên hiện hành và các giá trịtrễcủa nó. Mơ hình được viết như sau:
Yt= μ+ εt− θ1εt-1 − θ2 εt-2 − ... − θqεt-q (2) Mơ hình tự tương quan tích hợp với trung ình trượt có dạng ARIMA (p,d,q), được xây dựng dựa trên hai quá trình (1) và (2) được tích hợp. Phương trình tổng qt là:
Yt= φ1Yt-1 +...+ φpYt-p + δ+ εt− θ1εt-1 − ... − θqεt-q (3) Phương pháp Box-Jenkins gồm bốn ước lặp là (i) Nhận dạng mơ hình thử nghiệm, (ii) Ước lượng, (iii) Kiểm định bằng chẩn đoán và (iv) Dự áo, được trình
ày dưới đây:
Bước 1: Nhận dạng mơ hình Nhận dạng mơ hình ARIMA (p,d,q) là việc tìm các giá trị thích hợp của p, d và q. Với d là bậc sai phân của chuỗi thời gian được khảo sát, p là bậc tự hồi quy và q là bậc trung ình trượt. Việc xác định p và q sẽ phụthuộc vào các đồthịSPAC = f(t) và SAC = f(t), với SAC là hàm tự tương quan của mẫu (Sample Autocorrelation) và SPAC là hàm tự tương quan từng phần của mẫu (Sample Partial Autocorrelation).
Việc lựa chọn mơ hình AR(p) phụthuộc vào đồthị SPAC nếu nó có giá trị cao tại các độ trễ 1, 2,..., p và giảm đột ngột sau đó, đồng thời dạng hàm SAC tắt lịm dần. Tương tự, việc chọn mơ hình MA(q) dựa vào đồthị SAC nếu nó có giá trị cao tại độtrễ1, 2,..., q và giảm mạnh sau q, đồng thời dạng hàm SPAC tắt lịm dần.
Bước 2:Ước lượng các thơng sốcủa mơ hình ARIMA (p, d, q)
Các tham số của mơ hình ARIMA sẽ được ước lượng theo phương pháp ình phương nhỏnhất.
Bước 3: Kiểm tra chẩn đốn mơ hình
Sau khi xác định các tham sốcủa quá trình ARIMA, điều cần phải làm là tiến hành kiểm định xem sốhạng sai sốetcủa mơ hình có phải là một nhiễu trắng (white noise) hay khơng. Đây là yêu cầu của một mơ hình tốt (Wang & Lim, 2005).
Bước 4:Dựbáo.
Dựa trên phương trình của mơ hình ARIMA, tiến hành xác định giá trị dự áo điểm và khoảng tin cậy của dựbáo.
2.3. Hệthống các chỉtiêu nghiên cứu
2.3.1 Các chỉ tiêu liên quan đến nguồn vốn FDI
Phân loại các phương thức thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Lào Cai + Thu hút FDI theo nguồn vốn đầu tư: Vốn mua cổ phần doanh nghiệp: Nhà đầu tư nước ngồi có thể tham gia quản lý các doanh nghiệp, cơng ty thơng qua hình thức mua cổ phần hoặc trái phiếu doanh nghiệp do công ty ở trong nước phát
hành ởmột mức đủlớn. Đểtừ đó điều hành doanh nghiệp trong vùng.
Vốn tái đầu tư: Khi các nhà đầu tư nước ngồi có nguồn vốn đầu tư trực tiếp tại các nước đầu tư có thểsửdụng lợi nhuận từhoạt động kinh doanh trong quá khứ để tái đầu tư.
+ Thu hút FDI theo lĩnh vực đầu tư: để đánh giá tác động tới các ngành nghề, lĩnh vực đang là thếmạnh và thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư tại tỉnh Lào Cai.
+ Thu hút FDI theo đối tác đầu tư: nhằm đưa ra được định hướng phù hợp với quốc gia tới đầu tư, xác định được mục tiêu và mối quan hệvới các quốc gia tới đầu tư.
2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá việc thu hút FDI trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Một là, các chỉtiêu hiệu quảkinh tếcủa bản thân khu vực FDI.
- Chỉ tiêu 1: Năng suất lao động của khu vực FDI (hay nói cách khác là hiệu suất sửdụng một lao động của khu vực FDI) hoặc thu nhập ình quân 1 lao động.
- Chỉtiêu 2: Tỷsuất lợi nhuận trước hoặc sau thuế.
Hai là,đóng góp của khu vực FDI cho nền kinh tếquốc gia.
- Chỉtiêu 1: Tỷlệ đóng góp của khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế.
- Chỉtiêu 2: Tỷlệ đóng góp của khu vực FDI vào độmởcủa nền kinh tếhay đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu của quốc
- Chỉtiêu 3: Tỷlệ đóng góp của khu vực FDI vào ngân sách nhà nước.
- Chỉ tiêu 4: Tỷlệ đóng góp của khu vực FDI vào tạo việc làm cho người lao động.
Ngoài những chỉ tiêu trên, nếu thu thập và tính tốn được sốliệu khác thì có thể tính thêm cảmức độ đóng góp vào hiện đại hóa nền kinh tế (thơng qua chỉ tiêu tỷtrọng đóng góp vào hiện đại cơng nghệcủa nền kinh tế), số người được nuôi sống do lao động làm việc trong các doanh nghiệp FDI.
CHƢƠNG 3. THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP
NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2010 –2019 3.1. Tổng quan vềtỉnh Lào Cai
3.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tựnhiên của tỉnh Lào Cai
Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới, nằm chính giữa vùng Đơng Bắc và vùng Tây Bắc của Việt Nam, cách Hà Nội 296 km theo đường sắt và 345 km theo đường bộ. Hiện nay có diện tích tựnhiên là 6.383,88 km2(chiếm 2,44% diện tích cả nước, là tỉnh có diện tích lớn thứ 19/64 tỉnh, thành phố cả nước). Phía Đơng giáp tỉnh Hà Giang, phía Nam giáp tỉnh Yên Bái, phía Tây giáp tỉnh Lai Châu, phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam - Trung Quốc với 203 km đường biên giới.
Hình 3.1. Bản đồhành chính tỉnh Lào Cai
Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai Địa hình của tỉnh Lào Cai rất phức tạp, phân tầng độcao lớn, mức độ chia cắt mạnh. Tỉnh Lào Cai với hai dãy núi chính là dãy Hồng Liên Sơn và dãy Con Voi cùng có hướng Tây Bắc - Đơng Nam nằm về phía đơng và phía tây tạo ra các
vùng đất thấp, trung bình giữa hai dãy núi này và một vùng về phía tây dãy Hồng Liên Sơn. Ngoài ra, tại Lào Cai còn rất nhiều những dãy núi nhỏ hơn phân ố đa dạng, chia cắt tạo ra những tiểu vùng khí hậu khác nhau. Do địa hình của tỉnh bị chia cắt nên phân đai cao thấp khá rõ ràng, trong đó độ cao từ 300 m - 1.000 m chiếm phần lớn diện tích tồn tỉnh. Điểm cao nhất là đỉnh núi Phan Xi Păng trên dãy Hồng Liên Sơn có độ cao 3.143 m so với mặt nước biển, đây cũng được coi là nóc nhà Đơng Dương. Dải đất dọc theo sông Hồng và sông Chảy gồm thành phố Lào Cai - Cam Đường - Bảo Thắng - Bảo Yên và phần phía đơng huyện Văn Bàn thuộc các đai độcao thấp hơn, địa hình ít hiểm trở hơn, có nhiều vùng đất đồi thoải, thung lũng là địa bàn thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp.
Thương mại –kinh tếcửa khẩu
Tỉnh Lào Cai với vị trí trung tâm, một nút giao thơng quan trọng của chiến lược phát triển “Hai hành lang, một vành đai kinh tế”; đồng thời, là “cửa ngõ” quan trọng nối liền thị trường Việt Nam với thị trường phía Tây Nam - Trung Quốc. Lào Cai là trung tâm trung chuyển hàng hóa, dịch vụ, mậu dịch của Trung Quốc với thị trường Việt Nam và mởrộng ra thị trường các nước ASEAN. Cùng với đó, tỉnh lại có cửa khẩu Quốc tếLào Cai – Hà Khẩu với 3 điểm thông quan bao gồm Ga quốc tếLào Cai, cầu đường bộqua sông Nậm Thi, cầu đường bộqua sông Hồng (là điểm nối giữa đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai (Việt Nam) với đường cao tốc Hà Khẩu - Côn Minh (Trung Quốc). Với vị trí địa lý như này, Lào Cai có tiềm năng lớn trong phát triển kinh tế thương mại - cửa khẩu.
Trong tiến trình xây dựng và phát triển Khu KTCK Lào Cai, ngay từ những ngày đầu, Lào Cai đã định vị vai trị, vị trí “địa kinh tế, địa chính trị” của khu kinh tế này trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Khu KTCK Lào Cai cũng là khu KTCK duy nhất ở phía Bắc có cửa khẩu quốc tế nằm trong thành phố, có kết cấu hạ tầng, hệ thống dịch vụ khá phát triển, phục vụthuận lợi cho nhu cầu giao thương xuất nhập khẩu, du lịch và dịch vụ giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Tính đếnnay, đã có 216 dự án được đầu tư tại Khu KTCK Lào Cai với tổng vốn đăng ký trên 15.000 tỷ đồng. Ngoài ra, khu kinh tế cửa khẩu này có 2.161
doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện đăng ký kinh doanh với nhiều loại hình khác nhau. Tốc độ tăng trưởng bình qn tại các khu, cụm cơng nghiệp luôn đạt trên 20%/năm.
Kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng năm của Khu KTCK Lào Cai đứng thứ 3 trong các cửa khẩu quốc tếphía Bắc Việt Nam (sau cửa khẩu Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và cửa khẩu Tân Thanh, tỉnh Lạng Sơn). Khu KTCK Lào Cai hoạt động sơi nổi đã có những đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của Tỉnh. Cũng nhờlợi thếvềcửa khẩu mà dịch vụ, du lịch của tỉnh Lào Cai được khai thác hiệu quả, đã và đang tạo ước phát triển mạnh mẽcho tỉnh nhà.
Tài nguyên nước
Lào Cai có hệ thống sơng suối dày đặc được phân bố khá đều trên địa bàn tỉnh với hai con sông lớn chảy qua là sông Hồng (130 km chiều dài chảy qua tỉnh) và sông Chảy bắt nguồn từVân Nam (Trung Quốc) có chiều dài đoạn chảy qua tỉnh là 124 km. Ngồi hai con sơng lớn, trên địa bàn tỉnh cịn có hàng nghìn sơng, suối lớn nhỏ (trong đó có 107 sơng, suối dài từ10 km trởlên).
Sơng Hồng có diện tích 4.494 km2và chiều dài sông chảy qua tỉnh là 120 km, sơng Chảy có diện tích 1.850 km2 chiều dài sông chảy qua tỉnh là 122 km chiếm 40,4% tồn bộ diện tích lưu vực. Mật độsơng suối trung ình tồn lưu vực là 1,16 km/km2 thuộc loại lớn phù hợp với địa hình đồi núi cao, mưa nhiều, nhất là thượng lưu của lưu vực sông suối phát triển hơn với mật độ đạt 1,5-1,67 km/km2.
Ngoài các sơng trên cịn có hệ thống sơng suối nhỏ khá dầy, mật độ lưới sông khá dày đạt 1,5 - 1,7 km/km2, vùng thung lũng có độcao 300 m trởxuống có mạng lưới sơng suối thưa thớt đạt 0,3 - 0,5 km/km2. Những phụ lưu chính trong lưu vực sơng Hồng gồm: Ngịi Nhù với diện tích lưu vực 1550 km2 có chiều dài sơng chảy qua tỉnh là 68 km; Ngòi Bo với diện tích lưu vực 587 km2; Ngịi Phát với diện tích lưu vực 512 km2; Ngịi Đum với diện tích lưu vực 156 km2; Ngịi San với diện tích lưu vực 140 km2.
Do lượng mưa phong phú, kết hợp với yếu tố địa lý, cảnh quan khác nên Lào Cai có nguồn nước khá dồi dào. Đây là một thuận lợi cơ ản cho sựphát triển các ngành kinh tếcủa tỉnh.
Đây cũng là điều kiện thuận lợi cho tỉnh Lào Cai phát triển các cơng trình thuỷ điện vừa và nhỏ. Trên địa bàn tỉnh hiện đang có ốn nguồn nước khống, nước nóng có nhiệt độ khoảng 400C và nguồn nước siêu nhạt ởhuyện Sa Pa, hiện chưa được khai thác, sử dụng (Đài khí tượng thủy văn Lào Cai). Tuy nhiên, tỉnh cũng phải đối mặt với hiện tượng sạt lở đất khi bên phía Trung Quốc thực hiện xả lũ hay mưa lớn, mưa đá xảy ra bất ngờ vào mùa mưa.
Nông nghiệp
Tỉnh Lào Cai với 2 vùng khí hậu đặc trưng là nhiệt đới và ơn đới. Vì vậy, đất đai của tỉnh màu mỡ, độphì nhiêu cao, phù hợp với nhiều loại cây trồng, vật ni.Đất đa dạng bao gồm 10 nhóm đất với 30 loại đất chính, phù hợp với nhiều loại cây trồng khác nhau. Trong đó: đất nơng nghiệp có 84.181 ha, đất lâm nghiệp 334.301 ha, đất chuyên dùng 20.404 ha, đất ở 3.895 ha, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển