CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP
3.6. Kiến nghị
3.6.1 Đối với Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương
- Áp dụng các chính sách pháp luật
Thực hiện Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 15/12/2003 về quản lý cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, đề nghị phân cấp, ủy quyền cho Ban Quản lý các KCN thực hiện theo chức năng quản lý nhà nước về KCN như: cấp quản lý giấy phép xây dựng không phân biệt nguồn vốn đầu tư, cấp giấy phép thành lập DN cho tất cả các dự án trong khu công nghiệp.
Ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ sửa đổi Nghị 29/2008 quy định về KCN, KCX trong đó quy định rõ thẩm quyền, phân cấp quản lý rõ ràng, phù hợp và đúng thẩm quyền.
Nghiên cứu ban hành Luật quản lý các KCN và phân cấp quản lý cụ thể, rõ ràng nhằm tránh chồng chéo, không hiệu quả thực thi và gây ành hưởng đến việc thu hút đầu tư vào các KCN.
Hiện nay, vấn đề các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài bỏ trốn khỏi Việt Nam để lại gánh nặng cho kinh tế đất nước như: thiệt hại cho ngân hàng vay vốn, lương công nhân, bảo hiểm, tiền thuê đất, mặt bằng, nhà xưởng, xăng dầu, trốn thuế...đề nghị Chính phủ sớm có quy định cụ thể nhằm tháo gỡ những khó khăn cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực cơng nghiệp có hướng giải quyết ổn thỏa. Nghiên cứu ban hành các tiêu chí phân loại hoặc xếp hạng KCN, làm cơ sở đánh giá thực chất sự phát triển của các KCN trong cả nước.
- Các chính sách về mặt xã hội
Triển khai xây dựng và thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân các địa phương phát triển nhiều KCN. Nghiên cứu hướng dẫn, luật hóa việc thành lập các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn ĐTNN và doanh nghiệp
Xem xét, hồn thiện pháp luật lao động như: thỏa ước lao động tập thể, tiền thưởng…., đặc biệt là sửa đổi trình tự pháp luật giải quyết các cuộc đình cơng phù hợp với thực tế và đơn giản hơn, vì thời gian qua hầu hết các cuộc đình cơng đều khơng hợp pháp do quy định chung cịn rất phức tạp, dẫn đến khó xử lý các tổ chức cá nhân khởi xướng các cuộc đình cơng tự phát trái pháp luật.
Đẩy mạnh thực hiện các công cụ kinh tế trong bảo vệ môi trường: yêu cầu hạch tốn đầy đủ phí mơi trường vào giá thành sản phẩm; đánh phí mơi trường cao đối với các dự án nhiều ô nhiễm. Ngược lại, những doanh nghiệp sản xuất sạch hơn hoặc đổi mới công nghệ theo hướng sản xuất sạch hơn và cơng nghệ cao thì tăng ưu đãi miễn giảm thuế.
- Tập trung phát triển ngành công nghiệp phụ trợ
Huyện Nhơn Trạch được Chính phủ phê duyệt KCN Nhơn Trạch VI, với diện tích 100ha/315ha để phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ. Bên cạnh đó, KCN Nhơn Trạch 3 – Tín Nghĩa đã mời gọi được 8 doanh nghiệp (100% vốn Nhật Bản) đang sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ, mỗi doanh nghiệp có lao động khơng q 15 lao động, tất cả bằng máy cơ khí chính xác, mang lại hiệu quả kinh tế cao, giảm thiểu tối đa chi phí. Đề nghị Chính phủ có những chính sách ưu đãi đặc biệt đối với các doanh nghiệp đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ trên địa bàn huyện.