CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP
3.6. Kiến nghị
3.6.2 Đối với UBND tỉnh Đồng Nai
Có chỉ đạo tập trung xử lý các vấn đề liên quan đến đầu tư hạ tầng ngoài KCN, vấn đề bồi thường giải tỏa của các KCN.
UBND tỉnh ủy quyền cho Ban quản lý các KCN Đồng Nai tiếp tục thực hiện công tác cấp giấy phép xây dựng đối với các cơng trình xây dựng trong KCN.
Do Ban quản lý các KCN trên cả nước không đồng đều về quy mơ, năng lực; do đó kiến nghị sửa đổi Nghị định sửa đổi Nghị định 29/2008/NĐ-CP theo hướng dẫn phân cấp toàn diện cho Ban quản lý các KCN loại 1 (theo quy định của Bộ Nội vụ); Như vậy, sẽ phù hợp với điều kiện năng lực của các địa phương và cơ chế “một cửa” đối với loại hình KCN.
Tiếp tục duy trì định hướng thu hút đầu tư các ngành, lĩnh vực công nghệ cao, cơng nghiệp phụ trợ. Theo đó, sẽ tổ chức XTĐT các thị trường trọng điểm như: Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan.…
UBND tỉnh phối hợp cùng với TP.Hồ Chí Minh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bộ ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ triển khai các cơng trình hạ tầng trọng điểm đã có chủ trương xây dựng trong khu vực tam giác phát triển TP.Hồ Chí Minh – TP.Biên Hoà - TP. Vũng Tàu, như: Tuyến cầu đường Quận 9 - TP. Hồ Chí Minh - Nhơn Trạch; Tuyến cao tốc Biên Hoà - Vũng Tàu; Xây dựng, nâng cấp cảng Phước An, Phú Hữu... để tạo điều kiện đột phá phát triển cho khu vực và
Nhơn Trạch.
Tập trung hồn thiện cơng tác giải phóng mặt bằng, đền bù giải tỏa và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Nhơn Trạch VI để chuẩn bị thu hút các dự án đầu tư theo lộ trình quy định của Chính phủ (q III/2016). Đây là một trong ba khu công nghiệp phụ trợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai được Chính phủ phê duyệt nhằm đẩy mạnh ngành cơng nghiệp phụ trợ cịn non trẻ của tỉnh nhà nói riêng và cả nước nói chung.
Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh hồn thiện hạ tầng cụm công nghiệp 94 ha tại xã Phú Thạnh – Vĩnh Thanh đã được quy hoạch nhằm hỗ trợ cho các KCN; đồng thời, di chuyển các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp bị ô nhiễm môi trường vào tập trung sản xuất trong CCN. Phát triển các làng nghề thủ công của địa phương như làm bún, nấu rượu, sản xuất nước đá, làm bánh kẹo...nhằm tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân đặc biệt là những người có đất bị thu hồi do phát triển các KCN.
3.6.3 Đối với các sở, ngành có liên quan. Tùy theo chức năng và nhiệm vụ
được phân công Ban quản lý KCN Đồng Nai:
- Phối hợp các ngành liên quan và UBND cấp huyện, thị, thành nghiên cứu,
đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo việc tháo gỡ khó khăn trong cơng tác bồi thường giải tỏa tại các KCN.
- Phối hợp Sở Tài chính, Sở Tài ngun và Mơi trường nghiên cứu tham mưu UBND Tỉnh xem xét, hướng dẫn các Công ty Đầu tư hạ tầng KCN trong việc ký lại hợp đồng thuê đất với mức giá phù hợp.
- Phối hợp Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Mơi trường nghiên cứu, tham mưu UBND Tỉnh trình Chính phủ và Bộ Tư pháp cơng tác liên quan xác nhận hợp đồng giao dịch bất động sản trong KCN và công tác quản lý nhà nước về đất đại, hạ tầng trong KCN.
- Phối hợp với các sở, ngành rà sốt, đơn đốc hồn thành các cơng trình ngồi KCN phục vụ KCN, cơng trình hạ tầng kết nối KCN; Đơn đốc các Cơng ty Đầu tư Hạ tầng tiếp tục hồn thiện các hạng mục hạ tầng để thu hút đầu tư và phục vụ doanh nghiệp tốt hơn. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Cảnh sát PCCC trong công tác quản lý người nước ngoài lưu trú tại doanh nghiệp, tuyên truyền phổ biến pháp luật đảm bảo an ninh trật tự, an tồn giao thơng và phịng chống cháy nổ.
các hạng mục hạ tầng theo đúng tiến độ dự án, đúng cam kết với nhà đầu tư và phục vụ doanh nghiệp tốt hơn đồng thời triển khai các dịch vụ phục vụ doanh nghiệp và người lao động, triển khai nhà ở cho công nhân, đưa quỹ đất dịch vụ vào khai thác và phục vụ KCN theo đúng quy hoạch; Ban quản lý và các ngành phối hợp, hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc về thủ tục và các vấn đề phát sinh liên quan.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Giải pháp phát triển các KCN trên địa bàn huyện Nhơn Trạch là một trong những mục tiêu lâu dài và đầy thử thách của các cấp, các ngành, cần lắm sự thống nhất về chính sách, cơ chế thực hiện và sự phối kết hợp giữa các đơn vị có liên quan với nhau nhằm tạo mơi trường đầu tư thơng thóang, minh bạch thu hút các dự án có hàm lượng chất xám cao, công nghệ tiên tiến, hiện đại đáp ứng được yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế.
Nội dung chương 3, tác giả đã xây dựng những giải pháp cụ thể, cần thiết cho q trình phát triển các khu cơng nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2025, phù hợp với quá trình phát triển chung của tỉnh Đồng Nai và tiến trình CNH-HĐH đất nước, bao gồm: Giải pháp về đầu tư và thu hút đầu tư; Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; Giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm; Giải pháp về đầu tư, chuyển giao khoa học công nghệ; Giải pháp về môi trường đầu tư; Giải pháp nâng cao năng lực quản lý Nhà nước; Giải pháp về nhà ở công nhân lao động trong các KCN.
Trên đây là những giải pháp phát triển các KCN trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai từ nay đến năm 2025 và đó cũng là mục tiêu nghiên cứu của đề tài luận văn.
KẾT LUẬN
Huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai là địa phương có tiềm năng lớn để phát triển công nghiệp với lợi thế tiếp giáp với các đơ thị lớn, năng động là TP. Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Vũng Tàu và được Chính phủ quyết định quy hoạch đến năm 2025 trở thành một trong các trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ, du lịch, giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ của tỉnh Đồng Nai và vùng KTTĐPN, là đầu mối quan trọng về giao thơng vận tải của vùng. Vì thế các KCN đã ra đời và khai thác có hiệu quả lợi thế so sánh với các địa phương khác trong và ngoài tỉnh. Hiệu quả bước đầu của các KCN Nhơn Trạch đã phản ánh việc chọn quy hoạch và phát triển KCN làm mơ hình phát triển kinh tế trọng điểm là chủ trương đúng đắn của tỉnh Đồng Nai phù hợp với xu thế và chủ trương của Chính phủ trong việc định hướng phát triển chung của đất nước.
Sau hơn 20 năm xây dựng và phát triển các KCN, huyện Nhơn Trạch đã có bước phát triển vượt bậc về nhiều nhiều mặt. Từ một huyện thuần nông Nhơn Trạch trở thành địa bàn trọng điểm phát triển cơng nghiệp và góp phần to lớn vào sự phát triển KT-XH của tỉnh Đồng Nai, đời sống vật chất tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên bên cạnh đó hoạt động đầu tư vào các KCN c ò n n h i ề u v ấ n đ ề thể hiện tính chất thiếu bền vững như: ơ nhiễm mơi trường, tình trạng quá tải về nhu cầu lao động, nhà ở và các dịch vụ tiện ích phục vụ cho cơng nhân, tình trạng tăng dân số cơ học kéo theo các tệ nạn xã hội…
Trên cơ sở nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển các KCN huyện Nhơn Trạch, tác giả đã đưa ra những giải pháp và dự báo về tình hình phát triển đến năm 2025. Các giải pháp tập trung vào vấn đề vốn đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN, phát triển nguồn nhân lực, thị trường, khoa học cơng nghệ, cơ chế chính sách…nhằm phát triển các KCN thành hệ thống hoàn chỉnh theo hướng chuyên ngành đóng vai trị chủ đạo dẫn dắt sự phát triển công nghiệp của địa phương, góp phần đẩy nhanh q trình CNH-HĐH đưa Nhơn Trạch trở thành trung tâm công nghiệp lớn của Đồng Nai và vùng KTTĐPN. Để đạt được những mục tiêu trên, tác giả cũng đề xuất một số giải pháp mang tính định hướng nhằm phát triển bền vững các KCN và KT-XH, môi trường của địa phương đến năm 2025.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban quản lý các Khu Công nghiệp Đồng Nai (2009-2013), Báo cáo Tình hình
đầu tư và phát triển các Khu Công nghiệp tỉnh Đồng Nai từ năm 2009 - 2013 của Ban quản lý các Khu Công nghiệp Đồng Nai.
2. Ban Quản lý các Khu Công nghiệp Đồng Nai (2013) Báo cáo tham luận Kỷ niệm 20 hình thành và phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
3. Chính phủ (1997), Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ về ban hành Quy chế khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao
4. Chính phủ (2006), Nghị định 108/2006/NĐ – CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư.
5. Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
6. Kiều Thị Mỹ Linh (2005), Phân tích hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn các khu công nghiệp Nhơn Trạch giai đoạn 2001-2005 và những dự báo cho giai đoạn 2006-2010, Đại học Lạc Hồng Đồng Nai.
7. Nghị quyết Đảng bộ huyện Nhơn Trạch nhiệm kỳ 2011-2015.
8. Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2011-2015.
9. Nguyễn Đình Thọ, 2011. Phương pháp nghiên cứu khoa học trong kinh doanh thiết kế và thực hiện, NXB Lao động - xã hội.
10. Nguyễn Thị Thúy, 2014. Giải pháp phát triển khu công nghiệp Long Thành đến năm 2020, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
11. Quyết định số 123/2006/QĐ-TTg ngày 29/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết số 53-NQ/TW ngày 29/8/2005 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phịng, an ninh vùng Đơng Nam Bộ và vùng KTTĐPN đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020;
12. Quyết định số 146/2004/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ về Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020;
13. Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 31/7/2007 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
14. Quyết định số 284/2006/QĐ-TTg ngày 21/12/2006 của Thủ Tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đô thị mới Nhơn Trạch;
15. Quyết định số 73/2008/QĐ-TTg ngày 04/6/2008 của Thủ Tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020;
16. Tỉnh uỷ-UBND tỉnh Đồng Nai (2005), Báo cáo tham luận Tổng kết quá trình
xây dựng phát triển các khu công nghiệp và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Đồng Nai”.
17. UBND huyện Nhơn Trạch (2009), Quyết định số 2422/QĐ-UBND ngày 24/8/2009 về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai đến năm 2015, có tính đến năm 2020”.
18. UBND huyện Nhơn Trạch, Báo cáo tổng kết kế hoạch 5 năm (2006-2010). 19. UBND huyện Nhơn Trạch, Báo cáo tổng kết kế hoạch 5 năm (2011-2015). 20. UBND tỉnh Đồng Nai (2008), Quyết định số 50/2008/QĐ-UBND ban hành quy
định về tổ chức và họat động của Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai.
Website
21. http://dpidongnai.gov.vn: Trang web của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai.
22. http://www.baodautu.vn: Báo Đầu tư, Dự án công nghệ cao Nhật Bản đổ bộ vào
Đồng Nai, 20/12/2012
23. http://www.baodongnai.com.vn: Báo Đồng Nai, 25 năm mở cửa thu hút FDI:
FDI đóng góp lớn
24. Http://Www.Hepza.Hochiminhcity.Gov.Vn/Web/Guest/Home;
25. http://www.diza.vn: Trang web của Ban quản lý các Khu Công nghiệp Đồng
Nai.
PHỤ LỤC
Phụ lục 2: Danh sách các Dự án đầu tư vào KCN Nhơn Trạch năm 2013
TT Tên dự án/ doanh nghiệp Loại hình Diện tích Vốn đăng ký
1 Cty TNHH Kuk Il Việt Nam 100% vốn đầu tư
nước ngoài 57.174 55.700.000
2
Cty TNHH Inoue VN (thuê nhà xưởng Cty TNHH MTV KCN Nhơn Trạch III, 468 m2)
100% vốn đầu tư
nước ngoài 648 1.500.000
3 Cty TNHH Việt Nam Osaka Fuji 100% vốn đầu tư nước ngoài 13.000 6.000.000
4 Cty TNHH Grai Asia (thuê nhà xưởng của Tổng Cơng ty Tín Nghĩa)
100% vốn đầu tư
nước ngồi 288 482.600
5
Cty TNHH Liên doanh Fusin-Dragon (thuê nhà xưởng Cty Xe đạp con Rồng VN TNHH)
Doanh nghiệp liên doanh với nước
ngoài
4.000,0 3.000.000
6 Cty TNHH Plus One VietNam (thuê nhà xưởng của Tổng Cty Tín Nghĩa)
100% vốn đầu tư
nước ngoài 288 286.000
7 Cty TNHH Yamahashita Palastic Việt Nam
100% vốn đầu tư
nước ngoài 1.944 860.000
8 Cty TNHH Surman (thuê nhà xưởng của Cty TNHH JSP)
100% vốn đầu tư
nước ngoài 1.875 850.000
Phụ lục 3: Danh sách tổng hợp các dự án đầu tư vào KCN huyện Nhơn Trạch đến 31/12/2012.
STT Tên Dự án Quốc gia
A B
KCN NHƠN TRẠCH 1:
1 Cty Sika hữu hạn Việt Nam Thụy Sĩ 2 Cty TNHH Tongkook Việt Nam Spinning Hàn Quốc 3 Cty cơ khí và xây dựng Posco E&C Việt Nam VN-Hàn Quốc 4 Cty CP Thiết bị vệ sinh Caesar Việt Nam Đài Loan 5 Cty Splendour TNHH Đài Loan 6 Cty Kỹ nghệ Haileck (ngưng hoạt động) Singapore 7 Cty TNHH Hirota Precision Việt Nam Nhật Bản 8 Cty TNHH Loong Biên Việt Nam Đài Loan
9 Cty Xe đạp Con Rồng Việt Nam TNHH British Virgin Islands 10 Cty TNHH Liên minh Vina Đài Loan
11 Cty TNHH Công nghiệp Thăng Xuyên Việt Nam Đài Loan 12 Cty Cổ phần Gạch men Chang Yih Đài Loan 13 Cty TNHH IL Kwang Vina Hàn Quốc 14 Cty TNHH Wooree Vina Hàn Quốc 15 Cty TNHH Đài Đạt Đài Loan 16 Cty TNHH may mặc United Sweethearts Việt Nam Malaixia 17 Cty TNHH Nhựa Công nghiệp Chung Long Việt Nam Đài Loan 18 Cty TNHH Công nghiệp Gốm sứ Xie Xing (trước là Ho
Yeh) Đài Loan
19 Cty TNHH Sơn Bột tĩnh điện Akzo Nobel (Việt Nam) Đài Loan 20 Cty TNHH Samwoo Việt Nam Hàn Quốc 21 Cty TNHH sản xuất thun và nguyên liệu may Premier
(Việt Nam) Malaixia 22 Cty TNHH Thép Dongbang Hàn Quốc 23 Cty TNHH High Point Việt Nam Panama 24 Cty TNHH Công nghiệp Swan Việt Nam Mỹ 25 Cty TNHH Dệt Daewon Việt Nam Hàn Quốc 26 Cty TNHH Hwaseung Vina Hàn Quốc 27 Cty TNHH Seo Incheon Việt Nam (cũ là Cty TNHH Bu
Kyeong VN) Hàn Quốc 28 Cty TNHH Shih Jung Việt Nam Brunei 29 Cty TNHH Việt Tín (Việt Nam) Đài Loan 30 Cty TNHH Nhuận Thái Đài Loan 31 Cty TNHH Cổ phần Sắt thép Lực Bảo Đài Loan 32 Cty TNHH Quốc tế Nguyên Hưng (tên cũ là CP Cơ điện
Đại Tân) Đài Loan 33 Cty TNHH Công nghiệp Elma Việt Nam Đài Loan 34 Chi nhánh Cty Xây lắp Điện cơ Full Power Đài Loan 35 Cty TNHH Công nghiệp Thông Thật Đài Loan 36 Cty TNHH Công nghiệp Tai-Tech Đài Loan 37 Cty TNHH Hangdo Vina Hàn Quốc 38 Cty TNHH công nghiệp gốm sứ Dian-Ya VN-Đài Loan 39 Cty TNHH Hong Won Vina (tên cũ là Cty TNHH Dae You Việt Nam) Hàn Quốc 40 Cty TNHH Fine Cable Vina Hàn Quốc 41 Cty TNHH Furnitech Components Việt Nam Trung Quốc-Úc-
Malaysia 42 Cty TNHH Posco VST (tên cũ là Cty TNHH Asia
Stainless) Hàn Quốc-TQ 43 Cty TNHH Công nghiệp T.A Việt Nam Mỹ
44 Cty TNHH Avco Việt Nam VN-Israel 45 Cty TNHH White Glove Hàn Quốc 46 Cty TNHH Quốc Tế Samjin Hàn Quốc 47 Cty TNHH Giày Liann Wan VN Đài Loan 48 Cty TNHH Union Turbine Hàn Quốc