a) Cơ sở phâp lý
Ðđy lă nguyín tắc thể hiện một nguyín lý căn bản của tổ chức vă hoạt động của bộ mây nhă nước. Bởi vì trước hết việc tổ chức vă hoạt động hănh chính phải hợp phâp, tức lă phải tuđn theo phâp luật. Tăng cường phâp chế xê hội chủ nghĩa vì vậy lă một biện phâp để phât huy dđn chủ xê hội chủ nghĩa. "Nhă nước quản lý xê hội bằng phâp luật vă khơng ngừng tăng cường phâp chế xê hội chủ nghĩa". (Ðiều 12- Hiến phâp
1992)
b) Nội dung nguyín tắc
Biểu hiện của nguyín tắc phâp chế xê hội chủ nghĩa trong quản lý hănh chính nhă nước như sau:
1. Trong lĩnh vực lập quy
Khi ban hănh quy phạm phâp luật thuộc phạm vi thẩm quyền của mình, câc cơ quan hănh chính nhă nước phải tơn trọng phâp chế xê hội chủ nghĩa, phải tơn trọng vị trí cao nhất của hiến phâp vă luật, nội dung văn bản phâp luật ban hănh khơng được trâi với hiến phâp vă văn bản luật, chỉ được ban hănh những văn bản quy phạm phâp luật trong phạm vi thẩm quyền vă hình thức, trình tự, thủ tục do phâp luật quy định.
2. Trong lĩnh vực thực hiện phâp luật
Việc âp dụng quy phạm phâp luật phải tuđn theo nguyín tắc phâp chế xê hội chủ nghĩa, tức lă phải phù hợp với yíu cầu của luật vă câc văn bản quy phạm phâp luật khâc, phải thiết lập trâch nhiệm phâp lý đối với câc chủ thể âp dụng quy phạm phâp luật, mọi vi phạm phải xử lý theo phâp luật, âp dụng phâp luật phải đúng nội dung, thẩm quyền vă phải tơn trọng những văn bản quy phạm phâp luật do chính cơ quan ấy ban hănh.
3. Trong lĩnh vực tổ chức
Ðể đảm bảo phâp chế trong quản lý hănh chính nhă nước địi hỏi việc thực hiện phâp chế phải trở thănh chức năng quan trọng của mọi cơ quan quản lý vă ngay trong bộ mây quản lý cũng phải cĩ những tổ chức chun mơn thực hiện chức năng năy. Vi phạm nguyín tắc phâp chế xê hội chủ nghĩa trong lĩnh vực tổ chức lă vi phạm nguyín tắc tập trung dđn chủ vă ngun tắc nhđn dđn lao động tham gia đơng đảo văo quản lý hănh chính nhă nước, vi phạm mối quan hệ giữa câc cơ quan hănh chính nhă nước với nhau.
Mở rộng, bảo đảm câc quyền dđn chủ của cơng dđn. Mọi quyết định hănh chính vă hănh vi hănh chính đều phải dựa trín quyền vă lợi ích hợp phâp của cơng dđn trực tiếp hoặc giân tiếp. Ngược lại, việc hạn chế quyền cơng dđn chỉ được âp dụng trín cơ sở hiến định.
5. Phải chịu trâch nhiệm trước xê hội vă phâp luật
Câc chủ thể quản lý hănh chính nhă nước phải chịu trâch nhiệm do những sai phạm của mình trong hoạt động quản lý hănh chính nhă nước, xđm phạm đến lợi ích tới quyền vă lợi ích hợp phâp của cơng dđn vă phải bồi thường cho cơng dđn. Chính vì vậy, hoạt động quản lý gắn liền với một chế độ trâch nhiệm nghiím ngặt đối với một chủ thể quản lý. Chế độ trâch nhiệm ấy thơng qua phâp luật vă câc hệ thống kỷ luật nhă nước. Cụ thể hơn, yíu cầu của quản lý đặt dưới sự thanh tra, kiểm tra giâm sât vă tăi phân hănh chính để phâp chế được tuđn thủ thống nhất, mọi vi phạm đều bị phât hiện vă xử lý theo đúng phâp luật. Sự kiểm tra vă giâm sât ấy, trước hết phải được bảo đảm thực hiện chính từ chủ thể quản lý. Tự kiểm tra với tư câch tổ chức chuyín mơn vì thế cũng rất cần thiết như sự kiểm tra, giâm sât từ phía câc cơ qaun nhă nước tương ứng, câc tổ chức xê hội vă cơng dđn.