II. NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG VỀ CƠNG VỤ NHĂ NƯỚC:
2. Câc viín chức Nhă nước phải bâo câo vă chịu giâm sât của nhđn dđn vă cơ quan quyền lực Nhă nước.
định bởi tính chất của Nhă nước. Ngun tắc cơng vụ lă những quan điểm, những tư tưởng, những quy định chung nhất nhằm thực hiện một câch cĩ hiệu quả việc quản lý nhă nước.
Do cĩ nhiều câch tiếp cận khâc nhau đối với khâi niệm vă nội dung của cơng vụ Nhă nước nín cũng cĩ sự khâc nhau về câch phđn loại câc ngun tắc của cơng vụ Nhă nước.
Từ quan niệm cơng vụ Nhă nước chỉ tập trung văo hoạt động của viín chức Nhă nước thì câc
ngun tắc của cơng vụ Nhă nước gồm :
1. Viín chức nhă nước phục vụ vă bảo vệ lợi ích của nhđn dđn lao động
Ðiều 8-Hiến phâp 1992 quy định: Câc cơ quan nhă nước, cân bộ, viín chức nhă nước phải tơn trọng nhđn dđn, tận tụy phục vụ nhđn dđn, liín hệ chặt chẽ với nhđn dđn, lắng nghe ý kiến vă chịu sự giâm sât của nhđn dđn, kiín quyết đấu tranh chống mọi biểu hiện quan liíu, hâch dịch, cửa quyền, tham nhũng. .
+ Như vậy, theo quy định của phâp luật viín chức nhă nước hoạt động nhđn danh nhă nước vă theo sự ủy nhiệm của nhă nước nĩi chung cũng như theo sự ủy nhiệm của cơ quan nhă nước nơi họ phục vụ nĩi riíng. Mọi hoạt động của viín chức nhă nước phải nhằm mục đích phục vụ lợi ích của nhđn dđn lao động. + Ðể qn triệt được ngun tắc năy thì đội ngũ viín chức phải tự đổi mới, phải thay đổi nếp suy nghĩ vă câch lăm việc, phải tự đổi mới để thực hiện nhiệm vụ đổi mới. Mọi quâ trình đổi mới đều bắt đầu từ đổi mới đội ngũ cân bộ, từ việc giâo dục đăo tạo lại hoặc thay thế một phần đội ngũ cân bộ. Ðổi mới đội ngũ cân bộ lă cơ sở cho những hướng khâc của đổi mới đời sống nhă nước vă xê hội.
2. Câc viín chức Nhă nước phải bâo câo vă chịu giâm sât của nhđn dđn vă cơ quan quyền lực Nhă nước. nước.
Thật vậy, viín chức nhă nước cĩ thể bị nhđn dđn trực tiếp hoặc giân tiếp bêi miễn nếu viín chức nhă nước khơng đâp ứng được yíu cầu mă nhă nước đê đề ra đối với họ.
Một người trở thănh viín chức nhă nước khi họ tham gia văo quan hệ lao động với nhă nước. Quan hệ lao động năy được hình thănh trín cơ sở quyết định tuyển dụng, quyết định bổ nhiệm hay quyết định cơng nhận kết quả bầu cử. Tuy nhiín, dù quan hệ lao động được hình thănh trín cơ sở quyết định năo thì người lao động cũng khơng cĩ quyền giữ vĩnh viễn chức vụ đĩ. Hay nĩi khâc hơn viín chức nhă nước cĩ thể bị thay thế nếu họ tỏ ra khơng đủ năng lực thực hiện cơng việc được giao, vi phạm kỷ luật nhă nước, kỷ luật lao động, cĩ biểu hiện quan liíu cửa quyền, vi phạm phâp luật.
Những yíu cầu mă nhă nước đặt ra đối với đội ngũ cân bộ, viín chức nhă nước lă những u cầu về phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, năng lực tổ chức. Người cân bộ phải lă một nhă chun mơn cĩ khả năng nhìn xa trơng rộng, phđn tích tình hình, biết tiếp thu câi mới, biết gắn liền lý luận với thực tiễn, biết lựa chọn phương phâp tốt nhất để hoăn thănh nhiệm vụ, phải biết tận tụy với cơng việc, phải trung thực. Ngoăi năng lực tổ chức, người cân bộ phải nắm vững khoa học quản lý, phải cĩ chí tiến thủ, phải cĩ khả năng đạt được kết quả tốt trong cơng tâc, cĩ khả năng vận dụng lý luận văo thực tiễn, phât huy sâng kiến, khả năng bố trí vă sử dụng cân bộ, cĩ tính tổ chức, tự chủ cao, cĩ tính quyết đơn vă lịng nhđn âi đối với con người.