- Khái niệm: Lực lƣợngdự bị dự bị động viên gồm quân nhân dự bị và phƣơng tiện kĩ thuật đã xếp trong kế hoạch bổ sung cho lực lƣợng thƣờng trực
3. Quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc ta về xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia
quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia
a) Quan điểm
- Xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nội dung
quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa. Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đƣợc hình thành và phát triển trong
quá trình đấu tranh cách mạng của dân tộc ta dƣới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; là sự kế thừa và phát triển mới Tổ quốc, đất nƣớc, dân tộc và con ngƣời Việt Nam suốt chiều dài lịch sử mấy ngàn năm dựng nƣớc và giữ nƣớc trong điều kiện mới.
Lãnh thổ và biên giới quốc gia Việt Nam là một bộ phận hợp thành quan trọng, không thể tách rời của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Lãnh thổ và biên giới quốc gia là yếu tố cơ bản bảo đảm cho sự ổn định, bền chắc của đất nƣớc Việt Nam. Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự khẳng định chủ quyền của Nhà nƣớc Việt Nam, bao gồm cả quyền lập pháp, hành pháp và tƣ pháp trong phạm vi lãnh thổ, gồm cả vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải và lãnh thổ đặc biệt của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vì vậy, xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là một nội dung đặc biệt
quan trọng của xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa không thể thành công nếu chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia không đƣợc xây dựng và bảo vệ tốt, bị xâm phạm.
- Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm
của dân tộc Việt Nam.
Lãnh thổ quốc gia Việt Nam là nơi sinh ra và lƣu giữ, phát triển con ngƣời và những giá trị của dân tộc Việt Nam. Trải qua mấy nghìn năm dựng nƣớc và giữ nƣớc, các thế hệngƣời Việt Nam đã phải đổ biết bao mồ hôi, xƣơng máu mới xây dựng nên, mới giữ gìn, bảo vệ đƣợc lãnh thổ quốc gia toàn vẹn, thống nhất và tƣơi đẹp nhƣ ngày hơm nay. Nhờ đó mà con ngƣời Việt Nam, dân tộc Việt Nam có thể tồn tại, sinh sống, vƣơn lên và pháttriển một cách độc lập, bình đẳng với các quốc
gia, dân tộc khác trong cộng đồng quốc tế; những giá trị, truyền thống, bản sắc văn hoá của dân tộc Việt Nam đƣợc khẳng định, lƣu truyền và phát triển sánh vai với các cƣờng quốc năm châu.
Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là kết quả đấu tranh dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc Việt Nam suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử. Từ thủa Hùng Vƣơng dựng nƣớc đến thời đại Hồ Chí Minh, đứng trƣớc những kẻ thù to lớn và hung bạo, dân tộc Việt Nam ln có ý thức và quyết tâm bảo vệ. Dù phải trải qua hàng chục cuộc chiến tranh lớn nhỏ, phải chịu dƣới ách đô hộ của các thế lực phong kiến, thực dân, đế quốc, ngƣời Việt Nam ln phất cao hào khí anh hùng, lịng tự hào, tự tơn dân tộc trong dựng nƣớc và giữ nƣớc, xây dựng và giữ gìn biên cƣơng lãnh thổ quốc gia, xây dựng và BVTQ. Tƣ tƣởng “Sông núi nƣớc Nam vua Nam ở”, của ông cha ta đƣợc tiếp nối, khẳng định và nâng lên tầm cao mới trong thời đại Hồ Chí Minh. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: “Các vua Hùng đã có cơng dựng nƣớc, Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nƣớc”.
Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam là quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm của dân tộc Việt Nam. Nhà nƣớc Việt Nam, nhân dân Việt Nam quyết tâm giữ gìn và bảo vệ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạmđó. Luật biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm. Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt
quan trọng đối với sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cƣờng quốc phòng và an ninh của đất nƣớc”1.
- Xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định ; giải quyết các vấn đề
tranh chấp thơng qua đàm phán hồ bình, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau.
Xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định là vấn đề đặc biệt quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đó là quan điểm nhất quán của Đảng và Nhà nƣớc ta. Quan điểm này phù hợp với lợi ích và luật pháp của Việt Nam, phù hợp với công ƣớc và luật pháp quốc tế, cũng nhƣ lợi ích của các quốc gia có liên quan. Đảng và Nhà nƣớc ta coi việc giữ vững mơi trƣờng hồ bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hoá theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa là lợi ích cao nhất của đất nƣớc.
Trong giải quyết các vấn đề tranh chấp lãnh thổ, biên giới, Đảng và Nhà nƣớc ta luôn nhất quán thực hiện quan điểm giải quyết các tranh chấp bằng thƣơng lƣợng hồ bình, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau.
Về những vấn đề tranh chấp chủ quyền lãnh thổ trên bộ, trên biển do lịch sử để lại hoặc mới nẩy sinh, Đảng và Nhà nƣớc ta khẳng định: “Việt Nam luôn sẵn sàng thƣơng lƣợng hồ bình để giải quyết một cách có lí, có tình”1. Việt Nam ủng hộ việc giải quyết các mâu thuẫn, bất đồng trong khu vực thông qua đối thoại, thƣơng lƣợng hồ bình, khơng sử dụng vũ lực hay đe doạ sử dụng vũ
1
Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật BGQG, NXB CTQG, H, 2004, tr. 7.
1
lực. Nhƣng Việt Nam cũng sẵn sàng tự vệ chống lại mọi hành động xâm phạm lãnh thổ đất liền, vùng trời, vùng biển và lợi ích quốc gia của Việt Nam.
Về vấn đề tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông, quan điểm nhất quán của Việt Nam là: Việt Nam khẳng định chủ quyền không thể tranh cãi đối với vùng biển, đảo của Việt Nam trên Biển Đông, trong đó có hai quần đảo Hoàng Sa và Trƣờng Sa. Việt Nam có đầy đủ chứng cứ lịch sử và cơ sở pháp lí về vấn đề này. Tuy nhiên, vì lợi ích an ninh chung của các bên hữu quan, Việt Nam sẵn sàng đàm phán hồ bình để giải quyết, trƣớc mắt là đạt tới sự thoả thuận về “Bộ quy tắc ứng xử” trong khi tiếp tục tìm kiếm giải pháp lâu dài cho vấn đề Biển Đông.
- Xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự nghiệp
của toàn dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lí thống nhất của Nhà nước, lực lượng vũ trang là nòng cốt.
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Nhà nƣớc thống nhất quản lí việc xây dựng, quản lí, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; có chính sách ƣu tiên đặc biệt xây dựng khu vực biên giới vững mạnh về mọi mặt. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tun truyền, vận động các tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, đặc biệt là Nghị quyết về Chiến lƣợc bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới…
Quân đội nhân dân Việt Nam là lực lƣợng nòng cốt trong nhiệm vụ bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. Bộ đội Biên phòng là lực lƣợng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lƣợng Công an nhân dân, các ngành hữu quan và chính quyền địa phƣơng trong hoạt động quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới theo quy định của pháp luật.
b) Trách nhiệm công dân trong xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. Mọi công dân Việt Nam đều có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam.
Trách nhiệm của công dân Việt Nam đối với xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam đƣợc Nhà nƣớc ban hành cụ thể trong Hiến pháp và luật. Điều 44, Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) quy định: “Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh quốc gia là sự nghiệp của tồn dân. Cơng dân phải làm đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng và an ninh do pháp luật quy định”1. Điều 1, Luật nghĩa vụ quân sự chỉ rõ: “Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và cao quý của công dân. Công dân phải làm nghĩa vụ quân sự và tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân”2. Điều 10, Luật biên giới quốc gia cũng xác định: “Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn dân do Nhà
nƣớc thống nhất quản lí”.
Thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, mọi công dân Việt Nam phải :
1
Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp Việt Nam năm 1992, NXB CTQG, H, 2002, tr. 137.
- Mọi cơng dân nƣớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tín ngƣỡng tơn giáo, trình độ văn hố, nơi cƣ trú đều có nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) nêu rõ: “Mọi âm mƣu và hành động chống lại độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, chống lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đều bị nghiêm trị theo pháp luật”1. Đồng thời phải ln nâng cao ý thức quốc phịng, an ninh, xây dựng ý thức, thái độ và
trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc; có những hành động thiết thực góp phần vào sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
- Chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, pháp luật của Nhà nƣớc, trƣớc hết thực hiện nghiêm và đầy đủ Luật Quốc phòng, Luật nghĩa vụ quân sự, Luật biên
giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quân sự, thực hiện nghiêm chỉnh các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ đƣợc giao. “Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩa vụ quân sự, đƣợc giáo dục về quốc phòng và huấn luyện về quân sự; tham gia dân quân tự vệ, phòng thủ dân sự ; chấp hành nghiêm chỉnh các biện pháp của Nhà nƣớc và ngƣời có thẩm quyền khi đất nƣớc có tình trạng chiến tranh hoặc tình
trạng khẩn cấp về quốc phịng”2.
Trách nhiệm của học sinh trong việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia
- Học sinh phải khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức về mọi mặt, hiểu biết sâu sắc về truyền thống dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng của nhân dân ta dƣới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; từ đó xây dựng, củng cố lịng u nƣớc, lịng tự hào, tự tơn dân tộc, ý chí tự chủ, tự lập, tự cƣờng, nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
- Thấy rõ ý nghĩa thiêng liêng, cao quý và bất khả xâm phạm về chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xác định rõ vinh dự và trách nhiệm của công dân trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Thực hiện tốt những quy định về chƣơng trình giáo dục, bồi dƣỡng kiến thức quốc phịng - an ninh đối với học sinh các trƣờng trung cấp chuyên nghiệp, đại học; hoàn thành tốt các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trong thời gian học tập tại trƣờng.
- Sẵn sàng tham gia các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh khi Nhà nƣớc và ngƣời có thẩm quyền huy động, động viên. Sau khi tốt nghiệp, sẵn sàng tự nguyện, tự giác tham gia quân đội nhân dân, công an nhân dân khi Nhà nƣớc u cầu. Tích cực, tự giác, tình nguyện tham gia xây dựng và phục vụ lâu dài tại các khu kinh tế - quốc phịng, góp phần xây dựng khu vực biên giới, hải đảo
1
Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp Việt Nam năm 1992, NXB CTQG, H, 2002,
tr. 127.
2
vững mạnh, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, thực hiện nghiêm chỉnh Luật biên giới quốc gia của nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự nghiệp của toàn dân, dƣới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lí thống nhất của Nhà nƣớc, lực lƣợng vũ trang là nịng cốt. Mọi cơng dân Việt Nam đều có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia.
Học sinh đang học tại các trƣờng trung học chuyên nghiệp cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia đối với sự toàn vẹn, thống nhất lãnh thổ; quan điểm, chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc đối với việc xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. Trên cơ sở đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng dân, học tập tốt, thực hiện tốt các nhiệm vụ qn sự, quốc phịng, sẵn sàng nhận và hồn thành mọi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
CÂU HỎI ÔN TẬP
1.Chủ quyền lãnh thổ quốc gia là gì ? Nội dung xây dựng và bảo vệ chủ quyền quốc gia nhƣ thế nào ?
2. Biên giới quốc gia là gì? Nội dung xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia là nhƣ thế nào ?
3. Trình bày quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc ta về xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia ? Liên hệ trách nhiệm của công dân ?
BÀI 12 : MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO VÀ ĐẤU TRANH PHÕNG CHỐNG ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC ĐẤU TRANH PHÕNG CHỐNG ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC
VÀ TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM I - MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU I - MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Trang bị cho học sinh những kiến thức chung, cơ bản nhất về dân tộc, tôn giáo, giải quyết vấn đề dân tộc, tôn giáo theo quan điểm của chủ nghĩa Mác -
Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc ta hiện nay.
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm, chất lƣợng, hiệu quả quán triệt, tuyên truyền, thực hiện quan điểm, chính sách dân tộc, tơn giáo của Đảng, Nhà nƣớc ta, cảnh giác đấu tranh phòng chống sự lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo của các thế lực thù địch.
II. NỘI DUNG