Trước hết, người nước ngoài được nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi phải là người thường trú ở nước mà nước đó cùng là thành viên của điều ước quốc tế về nuôi con nuôi với Việt Nam. Người nước ngồi thường trú ở nước mà nước đó khơng cùng là thành viên của điều ước quốc tế về nuôi con nuôi với Việt Nam sẽ không được nhận Trẻ em Việt Nam làm con nuôi (Điều 28 Luật Nuôi con nuôi năm 2010). Quy định này là phù hợp khi Việt Nam gia nhập Công ước La Hay 1993.
Theo quy định cũ tại Nghị định 68/2002/NĐ-CP, Nghị định 69/2006/NĐ-CP thì người nước ngồi thường trú ở nước khơng cùng là thành viên của điều ước quốc tế về nuôi con nuôi với Việt Nam sẽ được nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi trong một số trường hợp ngoại lệ (người nước ngồi có thời gian học tập, cơng tác tại Việt Nam từ 6 tháng trở lên, có vợ, chồng, cha, mẹ là công dân Việt Nam hoặc người gốc Việt Nam…) Tuy nhiên, Luật Nuôi con ni năm 2010 khơng có quy định cụ thể về nội dung này. Theo Khoản 2 Điều 28 Luật Ni con ni năm 2010 thì Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở nước ngồi được nhận con ni đích danh trong các trường hợp sau:
i. Là cha dượng, mẹ kế của người được nhận làm con nuôi; ii. Là cơ, cậu, dì, chú, bác ruột của người được nhận làm con ni;
iii. Có con ni là anh, chị, em ruột của trẻ em được nhận làm con nuôi;
iv. Nhận trẻ em khuyết tật, nhiễm HIV/AIDS hoặc mắc bệnh hiểm nghèo khác làm con ni;
trong thời gian ít nhất là 01 năm [22].
Như vậy, có thể hiểu là người nước ngoài thường trú ở bất cứ nước nào cũng có quyền được nhận đích danh trẻ em Việt Nam làm con nuôi trong các trường hợp trên, không phụ thuộc vào việc nước họ thường trú có cùng là thành viên của điều ước quốc tế về nuôi con nuôi với Việt Nam hay khơng. Quy định này hồn tồn hợp lý, mang lại nhiều cơ hội để tìm kiếm gia đình thay thế cho những trẻ em có hồn cảnh đặc biệt.
Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở nước ngoài nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi phải tuân thủ pháp luật của nước nơi người đó thường trú và các quy định sau đây của pháp luật Việt Nam:
i. Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; ii. Hơn con nuôi từ hai mươi tuổi trở lên; iii. Có tư cách đạo đức tốt;
iv. Có điều kiện về sức khỏe, kinh tế, chỗ ở bảo đảm việc, chăm sóc, ni dưỡng giáo dục con ni;
v. Không phải là người đang bị phạt tù, bị hạn chế một số quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên hoặc bị kết án mà chưa được xóa án tích về một trong các tội: cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhâm phẩm, danh dự của người khác; ngược đãi hoặc hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, người có cơng ni dưỡng mình; dụ dỗ, ép buộc hoặc chứa chấp người chưa thành niên vi phạm pháp luật; mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em [22, Điều 14].
Công dân Việt Nam xin nhận trẻ em nước ngoài làm con ni phải đồng thời có đủ các điều kiện tại Điều 14 Luật Nuôi con nuôi năm 2010 như nêu trên và pháp luật của nước mà trẻ em đó thường trú.